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農業水利工程建設與管理中的問題與解決方法

格式:DOC 上傳日期:2023-02-10 02:05:53
農業水利工程建設與管理中的問題與解決方法
時間:2023-02-10 02:05:53     小編:鄧智群

水利工程建設的質量不僅關乎農業生產的安全進行,也關乎農業的收入狀況,下面是小編搜集整理的一篇探究農業水利工程建設與管理問題的論文范文,歡迎閱讀查看。

中國是一個農業大國,中國的經濟發展與農業的生產發展息息相關。隨著我國的經濟發展和新農村建設的不斷投入,農村的水利工程建設得到了普遍重視,在某種程度上改善了農民的生活,保障了農業生產。農業水利工程的建設項目規模大、復雜度高,需要大量的技術創新,且所需投資巨大、建設周期較長、結構復雜,因此,水利工程項目的建設不確定性較大。基于此,分析關于農業水利工程建設與管理過程中存在的問題,并提出相應的解決方法。

1加強農村水利工程建設與管理的意義

農村農業的生產需要大量的水源,如果沒有完好的水利工程設施,一旦發生自然災害,就有可能嚴重危及到我國農業的發展,水利工程的建設,可以在降水較多的季節起到防洪、泄洪、灌溉的作用,減少洪水對農業、農村的沖擊;將多余的水存起來,還能在旱季將其用于農業灌溉,很大程度改善農村的農業生產條件,促進農民的增收和農村經濟的發展。另外,在農村的水利建設過程中,也改善了農村的生態環境和村貌,將農民的居住環境越變越好,促進了社會主義新農村的建設。由此可見,加強農村水利工程的建設與管理,對于社會主義新農村的建設具有重大的作用與意義。

2農業水利工程建設與管理過程中存在的問題

2.1盲目建設,工程質量沒有保證

水利工程建設的質量不僅關乎農業生產的安全進行,也關乎農業的收入狀況,因此,只有保證農業水利建設工程的質量,才能促進農業的發展。但一些水利工程的建設部門,為了爭取國家在農村水利建設方面的資金,還沒有對工程建設進行全面、科學的調查、分析和計劃,就直接進行項目的立項,沒有通過大量的可行性研究,就盲目進行建設。同時,由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題,造成了大量的人財物的浪費,加大工程建設的成本,工程效益低下,直接將其轉交給其他的建設部門,導致工程建設的質量在很大的程度上難以得到保證。

2.2疏于管理,保護意識淡薄

由于對農業水利工程建設的重視程度不夠,在資金的投入方面就沒有那么充足,所以所建工程不是質量較差就是沒有足夠的經費用于監督管理,這樣,工程就會存在很大的安全隱患,其功能也難以得到正常的發揮,反而給農業帶來意想不到的損失。

2.3建設標準偏低,老化現象嚴重

我國很多水利工程都已建成很久,由于早年建設水利工程的標準較低,功能簡單,難以滿足現在的要求,很多工程需要進一步加固和維修。如排水系統,由于年久失修,一旦天降大水,難以迅速將洪水排泄出去,導致農田被淹;或者,由于降雨不及時,就需要水利工程進行農業灌溉,如果水利工程的灌溉能力較差,將難以滿足農業的要求,嚴重影響農業的發展。所以,加強農業水利工程的建設已是一件非常棘手的事情。

2.4資金投入不足

在工業和第三產業不斷取得輝煌成就、不斷向前發展的同時,農業的生產卻在不斷下降。由于農業不是地方政府考核的主要內容,所以地方政府對于農業水利工程的建設項目的積極性較差,投入不足。農民的收入主要來自外出打工,農業種植在農民收入中所占的比例不斷下降。同時,隨著生產和生活資料價格不斷上升,農業生產的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農民種植的積極性,導致資金投入不足。而資金的缺乏,進一步導致水利建設工程在生產過程中難以按照相關要求進行施工,施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支,大大降低了水利工程項目的質量。

2.5管理人員的專業素質不足

由于水利工程建設的公益性與經營開發的綜合性,它對相關管理人員沒有太高的要求,但是,建設過程中管理人員的素質不到位,仍會影響工程建設的質量和進度。在建設后的運行管理中,由于管理人員的重視程度和專業化水平達不到要求,同樣會使工程的資源不足,影響工程的建設發展。

3解決上述問題應采取的最佳方法

3.1加強工程管理對全能型人才的培養

通過大量的培訓工作,培養出一支技術過硬、管理經驗豐富的全能型人才,大力提高工程建設管理人員的整體素質。目前,技術隊伍薄弱,這對我國農業水利工程的建設相當不利,因此,培養新一代年輕管理人才應作為工程建設管理水平的重要指標。

3.2加強農業水利建設的監督和管理力度

加大農業水利工程的監管力度要從2方面著手,一方面是對工程的建設成本進行有效的控制,另一方面,是對工程建設的人員、材料和設備進行有效的控制,如果在建設施工的過程中發現問題,需及時采取有效的補救措施,盡量將損失降到最低。

3.3合理投入,實現可持續發展

為了保證水利工程建設的質量,需要在建設的各階段進行合理的投入,在保障資金的前提下,要合理進行資金管理及人員調動,保證水利工程建設的順利進行。同時,盡量避免工程運行過程中出現損壞重復修建而造成的浪費。此外,可以通過建立維護基金,定期對工程進行維護,保證工程的正常運行。

3.4不斷完善項目的管理機制

水利工程的建設必須要有一個有效的管理機制,這樣才能對建設進行有效的管理,遇到問題,就可以根據管理機制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農業水利工程的改革制度,并給予指導意見,從根本上解決工程中的各種問題。

4結語

農業水利工程的建設和發展與人們的生活密切相關,是農業發展的必要條件,為農業的生產發展提供巨大的貢獻。所以,要對農業水利工程建設中出現的問題進行全面細致的分析,努力提高國民的生活水平,促進我國農業的大力發展。

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