報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
財務總監(jiān)述職報告篇一
一、堅持政治理論學習不松懈,深化思想轉(zhuǎn)變,盡職盡責搞好服務。
1、政治理論學習方面
20____年圍繞集團公司開展依法治企年活動,主要學習了黨員輔導系列材料,重溫黨章,認真開展黨員民主評議,積極參加組織生活,聆聽了集團公司組織的黨員廉潔從政學習報告會,對照黨員標準查找不足,嚴格要求自己,做到待人誠懇,做事認真,工作負責,立場堅定,始終保持良好的工作狀態(tài),無愧于組織交給自己的一份重擔,無愧于員工的期望。
2、業(yè)務學習方面
自己作為公司一名新兵,剛剛邁入________行業(yè),以會計專業(yè)技術(shù)職稱考試為契機,加強財會人員的業(yè)務學習和崗位培訓,帶著問題先后學習了《增值稅條例》、《企業(yè)所得稅法實施細則》、《高新技術(shù)企業(yè)認定指南》、《會計準則》、《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》等內(nèi)容,不斷提高公司財會人員的業(yè)務素質(zhì),提高工作效率。
二、本人工作崗位職責履行情況
1、修訂完善財務管理內(nèi)控制度,理順管理流程,規(guī)范財務業(yè)務處理程序。
以省電力公司開展“依法治企年”活動為契機,強化依法治企,規(guī)范工作流程,加強基礎管理工作,梳理完善內(nèi)控財務制度15項,做到財務工作凡事有依據(jù)有規(guī)則,財務人員人人職責清晰任務落實,為確保公司更好更快地實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供財務支持。
2、籌集資金,按期歸還中行到期貸款。
在公司一季度銷售回款非常緊張的情況下,合理調(diào)配資金,并做好資金周轉(zhuǎn)中斷的多種預案,順利完成了銀行貸款還舊貸新工作。在保證公司正常資金流轉(zhuǎn)的前提下,限度地節(jié)約貸款利息費用,確保資金流轉(zhuǎn)合理高效。
3、強化服務,履行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行預算管理辦法。
借助省公司財務集約化管理平臺,加強年度財務預算的調(diào)控監(jiān)督管理,實施資金月度資金平衡計劃管理模式,做好對三個漿站的全方位服務工作,在服務過程中適時履行監(jiān)督監(jiān)管職責,確保預算可控在控。
4、加強成本核算,及時報送各類月度信息報表,確保信息溝通順暢。
在配合董事會深入泰邦、黔峰兩個生物制品公司調(diào)研學習漿站及財務管理的基礎上,進一步完善成本核算管理體系,細化成本管理,核算每批半成品及制品的成本,將反映產(chǎn)成品和半成品成本消耗情況的統(tǒng)計報表、資金月報、會計報表月報按時上報董事會。加強成本分析,確保全年主營成本消耗率小于70%。
5、穩(wěn)步推進省公司財務管控上線核算工作,保質(zhì)保量地完成20____年會計核算及報表編制工作。
按照省電力公司統(tǒng)一部署,公司作為省公司首批遠程上線的八家施工綜合單位之一,先后派多人參加集中培訓,集中補錄會計憑證,核對數(shù)據(jù),一步一個腳印扎實做好財務管控上線工作。
6、配合高新區(qū)一二期改造辦,積極完成搬遷資產(chǎn)評估工作。
實施整體搬遷,將對的長遠發(fā)展迎來良好地機遇,3月份董事會與管委會簽署框架性協(xié)議,管委會先后委派土地、房產(chǎn)、設備三家評估公司到公司實際查驗評估,財務部作為主要配合部門,全力以赴,專人接待,聯(lián)合生產(chǎn)保障部按照評估要求,提供圖紙、結(jié)算資料、訂貨合同、固定資產(chǎn)臺帳等資料,盡努力希望盡快有一個理想的評估補償。
7、合理調(diào)配財務人員,實施崗位輪動,做到一人多崗,一崗多人,為財務人員的職業(yè)發(fā)展多提供一個平臺,一次機會,全面提升財務部的服務能力和管理水平。
8、核實往來賬務管理,梳理三年以上壞帳,實施報批手續(xù)。
十多年的發(fā)展歷史,由于股東、人員的變化更替,遺留了基建期的一部分預付工程款、材料款壞賬,按照工作規(guī)則已報請董事會批準予以核銷,并建立應收賬款預警通知制度,確保全年應收賬款率小于5%。
三、當前公司財務工作面臨的主要困難
1、公司對三個漿站的管理力度直接影響著財務監(jiān)管的工作力度。
2、省電力公司實施財務管控上線核算,對我們財務工作的規(guī)范化、標準化、集約化、科學化管理提出更高的要求,我們面臨很大的壓力和困難。
3、年是實施停產(chǎn)改造和gmp換證的關(guān)鍵時期,資金壓力巨大,需要我們精打細算,科學組織,嚴格管理,力爭工期和投資均控制在可控范圍之內(nèi)。
四、明年主要工作的思路及努力方向
1、加強財務系列管理制度的宣貫,著重提高制度的執(zhí)行力,使之發(fā)揮應有的管理效能。
今年以來財務部按照董事會的要求修訂制定了15項財務管理制度,明年要進一步完善財務制度,加大在全公司范圍內(nèi)對管理制度的宣貫和執(zhí)行,以此不斷規(guī)范我們的財務工作流程,提高辦事效率,減少推諉和扯皮。
2、縝密安排資金計劃,確保改造和換證工作的順利推進,力爭早日恢復生產(chǎn)。
____年車間改造換證是公司發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是明年工作的重中之重,要加強組織領導,細化管理措施,確保改造和換證工作的正點推進,在確保改造質(zhì)量和工期的前期下嚴格控制投資支出,力爭節(jié)約改造成本。
3、進一步加強對三個采漿站的財務監(jiān)管,適時開展專項檢查。
漿站的管理是公司血源管理工作的核心,由于采漿行業(yè)的特點及歷史形成的投資不到位等因素給今天的漿站管理帶來很大的困難,漿站管理模式的改革或創(chuàng)新也在考量著我們這屆班子的智慧和能力,著眼未來,結(jié)合實際,適時開展?jié){站財務專項檢查或?qū)徲嫞欣诎l(fā)現(xiàn)管理缺陷,以便進一步采取有針對性的財務監(jiān)管措施,為將站的健康發(fā)展提供財務服務和資金支持。
4、加強業(yè)務學習,提升素質(zhì),提高財務部的綜合管理協(xié)調(diào)能力。
____年以學習《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》為指引,結(jié)合財務制度的宣貫執(zhí)行,對照檢查內(nèi)控業(yè)務流程漏洞風險分析,逐步健全完善內(nèi)部控制制度體系。
5、以黨員的標準嚴格要求自己,落實黨風廉政建設職責,警示鐘聲長鳴,引導和教育分管范圍內(nèi)的員工廉潔從業(yè),干凈干事。
以上述職述廉報告不妥之處,請大家批評指正。
謝謝大家!
財務總監(jiān)優(yōu)秀述職報告范文篇3
財務總監(jiān)述職報告篇二
過去的一年,對我而言,是非常特殊而又有意義的一年,在這一年我邁進人生一個新的里程碑,在這一年我率領計財部的各位同仁,在行領導的關(guān)心、愛護、支持下,以高度的責任感,恪守職責,務實開拓,將支行的發(fā)展推上了一個新的臺階。
一、從基礎入手,著力于人員素質(zhì)培養(yǎng),保障支行的穩(wěn)健經(jīng)營。
1. 建立健全各項規(guī)章制度,奠定會計出納工作的基礎。
今年我根據(jù)業(yè)務發(fā)展變化和管理的要求,對責任、制度修舊補新,明確責任、目標,并按照缺什么補什么的原則,補充建立了上些新的制度,對支行強化內(nèi)控、防范風險起到了積極的作用。特別是針對七、八月差錯率高居不下,及時組織、制訂出臺了“”,有效地遏制了風險的蔓延。
2. 加強監(jiān)督檢查,做好會計出納工作的保證。
年內(nèi)一方面加強考核,實行工效掛鉤的機制,按月考核差錯率,并督促整改問題,及時消除事故隱患,解決問題。另一方面,加大檢查力度,改變會計檢查方式,采取定期、不定期,常規(guī)與專項檢查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點、重點,再對癥下藥,解決問題,有效地防范了經(jīng)營風險。
3. 以人為本,加強會計、出納專業(yè)人員的素質(zhì)培訓,進一步實現(xiàn)了會計、出納工作的規(guī)范化管理。
年內(nèi)主要做了以下七點工作:
1.主動、積極地抓好服務工作,堅持不懈地搞好優(yōu)質(zhì)文明服務,樹立服務意識;
2.堅持業(yè)務學習制度,統(tǒng)一學習新文件,從實際操作出發(fā),將遇到的問題及難點列舉出來,通過研究討論,尋求解決途徑;
3.堅持考核與經(jīng)濟效益指標掛鉤。
4.成立了以骨干為主的結(jié)算小組;
5.積極地組織柜員上崗考試。
6.培養(yǎng)一線員工自覺養(yǎng)成對傳票審查的習慣。
7.開展不定期的技能比武、知識競賽,加強對員工綜合能力的培養(yǎng),提高結(jié)算工作質(zhì)量和效率。
二、強化成本意識,規(guī)范財務管理,努力提高經(jīng)濟效益。
1、更好的完成年度財務工作,我嚴格按照財務制度等規(guī)定,認真編制財務收支計劃,及時完整準確的進行各項財務資料的報送,并于每季、年末進行詳細地財務分析;在資產(chǎn)購置上做到了先審批后購置,在固定費用上,全年準確的計算計提并上繳了職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、養(yǎng)老保險金、醫(yī)藥保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、固定資產(chǎn)折舊、長期待攤資產(chǎn)的攤銷、應付利息等,并按照營業(yè)費用子目規(guī)范列支。
2、費用支出實行了專戶、專項管理
在臨時存款科目中設置了營業(yè)費用專戶,專門核算營業(yè)費用支出,建立了相應的手工臺賬,實行了一支筆審批制度,嚴格區(qū)分了業(yè)務經(jīng)營支出資金和費用支出資金。在費用使用上壓縮了不必要的開支,厲行節(jié)約,用最少的資金獲得最大利潤。
20____年開支費用總額為萬元,較上年增加了萬元,增幅為%;實現(xiàn)收入萬元,較上年增加萬元,增幅為%。從以上的數(shù)據(jù)可知,收入的增長速度是費用增長速度的2倍。
在費用的管理上,根據(jù)下發(fā)的《》等文件精神,嚴格費用指標控制,認真執(zhí)行審批制度,做好日常的賬務處理,并將費用使用情況及財務制度中規(guī)定比例列支的費用項目進行說明,以便行領導掌握費用開支去向。
全年按總部費用率的考核標準,支行實際費用率為%,節(jié)約費用5個百分點,費用總額沒有突破下達的年度費用控制指標。
三、恪盡職守,切實加強自身建設。
我在抓好管理的同時,切實注重加強自身建設,增強駕馭工作能力。
一是加強學習,不斷增強工作的原則性和預見性。
二是堅持實事求是的作風,堅持抵制和反對腐敗消極現(xiàn)象,在實際工作中,積極幫助解決問題,靠老老實實的做人態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,實事求是的科學態(tài)度,推動各項工作的開展。
三是加強團結(jié)合作,不搞個人主義。
四、明年的工作構(gòu)想及要點:
1、挖掘人力資源,調(diào)動一切積極因素。
立足在現(xiàn)有人員的基礎上,根據(jù)目前人員的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)況狀確定培訓重點,豐富培訓形式,加大培訓力度,特別是對業(yè)務骨干的專項培訓。
2、降低成本費用,促進效益的穩(wěn)步增長。
一是加強成本管理,減少成本性資金流失。
二是加強結(jié)算管理,最大限度地增加可用資金。
三是合理調(diào)配資金,提高資金利用率;認真匡算資金流量,盡可能地壓縮無效資金和低效資金占用,力求收益最大化。
四是降低費用開支,增強盈利水平。
五是準確做好各項財務測算,為行領導的決策提供依據(jù)。
3、充分發(fā)揮職能部門的“職能”,加強管理,加快工作的效率。
回顧一年的工作,在平凡而繁細的工作中,付出了許多艱辛與努力,有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,雖然我的工作取得了一定的成績,但仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善。
面對日益變幻的金融經(jīng)濟形勢,金融工作任重而道遠,成績永遠屬于過去,在今后的工作中,我將不斷完善提高工作水平,在新的一年邁上一個新的臺階。
財務總監(jiān)優(yōu)秀述職報告范文篇2
財務總監(jiān)述職報告篇三
過去的一年,對我而言,是非常特殊而又有意義的一年,在這一年我邁進人生一個新的里程碑,在這一年我率領計財部的各位同仁,在行領導的關(guān)心、愛護、支持下,以高度的責任感,恪守職責,務實開拓,將支行的發(fā)展推上了一個新的臺階。
一、從基礎入手,著力于人員素質(zhì)培養(yǎng),保障支行的穩(wěn)健經(jīng)營。
1. 建立健全各項規(guī)章制度,奠定會計出納工作的基礎。
今年我根據(jù)業(yè)務發(fā)展變化和管理的要求,對責任、制度修舊補新,明確責任、目標,并按照缺什么補什么的原則,補充建立了上些新的制度,對支行強化內(nèi)控、防范風險起到了積極的作用。特別是針對七、八月差錯率高居不下,及時組織、制訂出臺了“”,有效地遏制了風險的蔓延。
2. 加強監(jiān)督檢查,做好會計出納工作的保證。
年內(nèi)一方面加強考核,實行工效掛鉤的機制,按月考核差錯率,并督促整改問題,及時消除事故隱患,解決問題。另一方面,加大檢查力度,改變會計檢查方式,采取定期、不定期,常規(guī)與專項檢查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點、重點,再對癥下藥,解決問題,有效地防范了經(jīng)營風險。
3. 以人為本,加強會計、出納專業(yè)人員的素質(zhì)培訓,進一步實現(xiàn)了會計、出納工作的規(guī)范化管理。
年內(nèi)主要做了以下七點工作:
1.主動、積極地抓好服務工作,堅持不懈地搞好優(yōu)質(zhì)文明服務,樹立服務意識;
2.堅持業(yè)務學習制度,統(tǒng)一學習新文件,從實際操作出發(fā),將遇到的問題及難點列舉出來,通過研究討論,尋求解決途徑;
3.堅持考核與經(jīng)濟效益指標掛鉤。
4.成立了以骨干為主的結(jié)算小組;
5.積極地組織柜員上崗考試。
6.培養(yǎng)一線員工自覺養(yǎng)成對傳票審查的習慣。
7.開展不定期的技能比武、知識競賽,加強對員工綜合能力的培養(yǎng),提高結(jié)算工作質(zhì)量和效率。
二、強化成本意識,規(guī)范財務管理,努力提高經(jīng)濟效益。
1、更好的完成年度財務工作,我嚴格按照財務制度等規(guī)定,認真編制財務收支計劃,及時完整準確的進行各項財務資料的報送,并于每季、年末進行詳細地財務分析;在資產(chǎn)購置上做到了先審批后購置,在固定費用上,全年準確的計算計提并上繳了職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、養(yǎng)老保險金、醫(yī)藥保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、固定資產(chǎn)折舊、長期待攤資產(chǎn)的攤銷、應付利息等,并按照營業(yè)費用子目規(guī)范列支。
2、費用支出實行了專戶、專項管理
在臨時存款科目中設置了營業(yè)費用專戶,專門核算營業(yè)費用支出,建立了相應的手工臺賬,實行了一支筆審批制度,嚴格區(qū)分了業(yè)務經(jīng)營支出資金和費用支出資金。在費用使用上壓縮了不必要的開支,厲行節(jié)約,用最少的資金獲得最大利潤。
20____年開支費用總額為萬元,較上年增加了萬元,增幅為%;實現(xiàn)收入萬元,較上年增加萬元,增幅為%。從以上的數(shù)據(jù)可知,收入的增長速度是費用增長速度的2倍。
在費用的管理上,根據(jù)下發(fā)的《》等文件精神,嚴格費用指標控制,認真執(zhí)行審批制度,做好日常的賬務處理,并將費用使用情況及財務制度中規(guī)定比例列支的費用項目進行說明,以便行領導掌握費用開支去向。
全年按總部費用率的考核標準,支行實際費用率為%,節(jié)約費用5個百分點,費用總額沒有突破下達的年度費用控制指標。
三、恪盡職守,切實加強自身建設。
我在抓好管理的同時,切實注重加強自身建設,增強駕馭工作能力。
一是加強學習,不斷增強工作的原則性和預見性。
二是堅持實事求是的作風,堅持抵制和反對腐敗消極現(xiàn)象,在實際工作中,積極幫助解決問題,靠老老實實的做人態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,實事求是的科學態(tài)度,推動各項工作的開展。
三是加強團結(jié)合作,不搞個人主義。
四、明年的工作構(gòu)想及要點:
1、挖掘人力資源,調(diào)動一切積極因素。
立足在現(xiàn)有人員的基礎上,根據(jù)目前人員的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)況狀確定培訓重點,豐富培訓形式,加大培訓力度,特別是對業(yè)務骨干的專項培訓。
2、降低成本費用,促進效益的穩(wěn)步增長。
一是加強成本管理,減少成本性資金流失。
二是加強結(jié)算管理,最大限度地增加可用資金。
三是合理調(diào)配資金,提高資金利用率;認真匡算資金流量,盡可能地壓縮無效資金和低效資金占用,力求收益最大化。
四是降低費用開支,增強盈利水平。
五是準確做好各項財務測算,為行領導的決策提供依據(jù)。
3、充分發(fā)揮職能部門的“職能”,加強管理,加快工作的效率。
回顧一年的工作,在平凡而繁細的工作中,付出了許多艱辛與努力,有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,雖然我的工作取得了一定的成績,但仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善。
面對日益變幻的金融經(jīng)濟形勢,金融工作任重而道遠,成績永遠屬于過去,在今后的工作中,我將不斷完善提高工作水平,在新的一年邁上一個新的臺階。
財務總監(jiān)優(yōu)秀述職報告范文篇2
財務總監(jiān)述職報告篇四
各位領導,大家好!
________年本人認真履行工作職責,順利完成了________年完成了省公司及分公司安排的各項工作任務,現(xiàn)將工作情況做一匯報。
一、降本增效、成本評價管理體系及基層營銷單元準利潤中心的管理模式,全面執(zhí)行預算管理,加強成本費用的管理。
1、進一步優(yōu)化資源配置,釋放基層營銷單元經(jīng)營活力,提升企業(yè)整體效益水平,推動降本增效工作的落地執(zhí)行。
2、加大成本費用的管控力度,支出付現(xiàn)總成本約____萬元,其中營銷費用約____萬元,占總付現(xiàn)成本的____%。
二、進一步提升財務信息化水平與服務支撐能力建設,全面提升財務信息質(zhì)量與價值。
充分利用財務信息化支撐手段,展現(xiàn)本地網(wǎng)各專業(yè)資源占用和使用情況。對所有供應商信息進行了疏理,清理了供應商銀行信息____條。
三、切實加強資金管理
嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度。對所有收入戶全部進行了網(wǎng)銀自動劃款管理,沉淀資金月末基本趨于零余額。上劃資金____多萬元。
堅持月末對營業(yè)款算科目進行核對清理,在營業(yè)款欠款分析表上分項注明。每月進行銀行賬戶余額的核對,認真填寫銀行對賬明細表。
四、加強和完善會業(yè)對賬制度
對賬工作進一步加強和完善,增加了網(wǎng)運成本的核對工作,網(wǎng)運成本匹配率達到了95%以上。相關(guān)問題及時與各部門進行溝通解決。
五、加強財務核算基礎工作
對憑證嚴格把關(guān),杜絕因附件等原始票據(jù)不詳、審核不嚴而造成核算錯誤。將每月財務資料按要求分類裝訂存放。
加大外部發(fā)票管理力度,清理了20____年-20____年所有外部發(fā)票,加大對原始發(fā)票的審核力度。
六、工作中存在的不足
(一)成本費用管控不力
________年付現(xiàn)成本支出6950萬元,超預算870萬元(14%)。
(二)營業(yè)欠款沒有很好的控制合作網(wǎng)點不能按日歸集資金,繳存周期較長;每月欠款額度較大等問題一直沒有很好的解決。
(三)財務工作能力及基礎工作仍需進一步提升
erp系統(tǒng)、報賬平臺、全成本管理核算系統(tǒng)已陸續(xù)上線,對財務人員在操做中經(jīng)常遇到一些問題,還需加強對各系統(tǒng)的學習及操作。
七、________年的工作計劃
________年除在原來的基礎上加強財務管理外,我想主要在以下幾個方面開展工作:
(一)全面深化推進基層營銷單元準利潤中心建設
進一步深化準利潤中心管理制度,加大對責、權(quán)、利的統(tǒng)一。
(二)繼續(xù)以本地網(wǎng)全成本財務評價為抓手,推行“全成本”管理,落實四條管理線成本歸口管理的責任,提升資源使用效益。
全面推動和深化本地網(wǎng)財務評價工作,進一步向管理要效益。進一步推動本地網(wǎng)財務評價機制建設與完善,提升運營質(zhì)量。
(三)全面深化降本增效活動,緩解成本需求與預算控制目標差距較大的壓力,改進公司盈利能力。
繼續(xù)推動和深化降本增效活動,全面推動降本增效工作上水平。
(四)進一步加強收支兩條線資金管理體系,提升資金的全程管控能力與運行效率。
1、集團公司營業(yè)資金管控平臺建設,加強營業(yè)資金管理工作和稽核工作。
2、加強資金預算與支付算管理。提高資金預算的有效性和集中支付等關(guān)鍵指標的監(jiān)控與考核評價。
3、加強債權(quán)、債務風險的控制,防范資金風險。
4、加強應收、預付款款項的管理,防止債權(quán)損失風險。
(五)進一步加大財務基礎工作,全面提升財務信息質(zhì)量與價值。
1、進一步夯實財務信息質(zhì)量的基礎管理。強化財務信息質(zhì)量責任管理,嚴格權(quán)責發(fā)生制原則,完善并落實核對制度,加強臺賬建立工作。
2、加強稅務管理,夯實稅務基礎工作。堅決制止不合理的業(yè)務操作造成公司稅賦增加及納稅調(diào)整等。加強涉稅發(fā)票的管理。
(六)加強資產(chǎn)財務管理。
1、加強工程過程管理和工程成本管理。借助erp系統(tǒng),進一步規(guī)范工程財務管理與工程成本核算工作。
2、加強產(chǎn)權(quán)管理與資產(chǎn)基礎管理。嚴格落實資產(chǎn)損失的責任追究,促進資產(chǎn)基礎管理水平的持續(xù)提升。
以上如有不妥之處,請批評指正!
財務總監(jiān)優(yōu)秀述職報告范文篇4
財務總監(jiān)述職報告篇五
各位領導,各位同事,大家下午好!
多年來一直從事財務管理領導工作,熟悉商業(yè)批發(fā)零售、貿(mào)易及旅游企業(yè)全套會計核算,了解20多年來____市稅務管理部門關(guān)于企業(yè)方面的各項法規(guī)和政策。擔任____實業(yè)有限公司、____有限公司財務部副經(jīng)理、經(jīng)理、財務總監(jiān)多年,領導____公司所有財會人員,較好地完成了多年來會計核算、財務管理、財務審計及稅務檢查等多項工作任務,是____公司財會部門建設的主要組織人和領導人。在提高公司財會工作質(zhì)量,帶好公司會計隊伍,加強會計基礎建設等方面做了大量的工作。為公司起草了多項有關(guān)財務管理方面的制度和文件,例如:多年來的《財務分析》、《____有限公司財務(會計)管理辦法》、《____公司餐飲部財務管理暫行規(guī)定》、《____有限公司有關(guān)財務管理若干規(guī)定》、《會計人員崗位責任制》《銷售計劃超額提成獎罰辦法》等。這些都是自己多年來業(yè)務能力的一個綜合反映。目前,自己是公司財會部門的會計活檔案和資歷最長的負責人。
第二部分:工作取得的一點主要成績
1、減免稅收
注意搞好與____稅務部門的業(yè)務關(guān)系,爭取____稅務部門對企業(yè)的理解和支持,千方百計為企業(yè)合理減免有關(guān)稅費。多年來,在公司領導____總的大力協(xié)調(diào)、支持和財務部有關(guān)人員的共同努力下,為企業(yè)減免營業(yè)稅、房產(chǎn)稅及能源建設資金、土地使用費合計____多萬元.
2、 合理避稅
會計工作是一門業(yè)務技術(shù)工作,會計帳務的處理,存在著一定的技巧和學問述職報告,大有文章可做。稅務法規(guī)政策具體到每個稅務檢查人員,由于工作責任心不同,業(yè)務技術(shù)水平不同,與企業(yè)的人際關(guān)系不同,對國家稅法政策的理解和執(zhí)行力度也不盡相同。因此,財務總監(jiān)在組織企業(yè)會計核算時,應從企業(yè)利益考慮,靈活巧妙的處理有關(guān)會計核算帳務,打好會計處理和稅務法規(guī)政策的擦邊球。多年來,自己在為企業(yè)合理避稅方面了做了大量的工作:
① ____職工住宅的避稅問題
____年____向________有限公司購買____小區(qū)商品住宅____平方米,____年房產(chǎn)過戶到個人名下____套,價值____萬元,這部分房產(chǎn)始終未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),而是暫掛“預付賬款”往來會計科目,為企業(yè)減少營業(yè)稅、房產(chǎn)稅支出____萬元。
② 預提基建借款利息的問題
____至____年期間,____利用與____省資金局簽訂的一份從未執(zhí)行的借款合同,先后提取省____廳借款利息____萬元,這部分預提借款利息已上繳____公司,為企業(yè)減少了不少的稅金支出。
③ 列支大廈為“____公司”借款擔保壞賬損失的問題
____開業(yè)第一屆領導班子(____年____總前屆領導)為____“____公司”____幣借款擔保____萬元,由于“____公司”破產(chǎn)導致____承擔起連帶經(jīng)濟責任,法院判決由____支付銀行____幣借款____萬元,訴訟費人民幣____萬元,折合人民幣合計____萬元。從企業(yè)利益考慮,____年我將這筆損失一次性列入____費用,形成____年____當年虧損____萬元。并且,想方設法通過多方努力述職報告,在稅務檢查時確認了這筆損失,為____爭取到了____年利潤彌補虧損的大好時光,為企業(yè)減少所得稅支出____多萬元。
④ 整理落實了____“____中心”貿(mào)易帳務
長安大廈開業(yè)初期,經(jīng)貿(mào)中心帳務混亂,存在著虛構(gòu)利潤等問題。受____總指派,從__年__月份起,由我對____“____中心”帳務進行了重新整理,將該公司原賬面利潤____萬元經(jīng)過規(guī)范帳務整理后,確認為賬面虧損____萬元,形成當年____利潤抵扣“經(jīng)貿(mào)中心”虧損,為企業(yè)減少了不少的稅收支出。
⑤關(guān)于對____“債務生組”業(yè)務的會計處理問題
最近,我對____“____會計事務所”的審計報告提出意見述職報告,關(guān)于我公司與____“債務重組”業(yè)務提出了自己不同的會計處理辦法,照此運作,可為公司節(jié)約稅金近____萬元。
3、 及時調(diào)匯歸還__幣借款,化解匯率變動造成的資金損失
____年我調(diào)入____財務部后,當時____賬面__幣借款____萬元,國家__幣兌換__幣匯率為__:__元,并且規(guī)定__幣與__幣不能自由兌換。同時述職報告,黑市市場__幣兌換__幣價格月月看漲,針對這種情況,通過對當時國家政策和市場的長遠分析,我及時的向公司領導建議通過省外貿(mào)渠道,申請購買__額度,調(diào)擠外匯迅速歸還__幣借款,這項建議被__總采納,通過公司領導的努力,____公司從省____廳申請到____萬__元的額度述職報告,公司果斷調(diào)匯歸還______幣借款__萬元。一個月后,國家上調(diào)__幣兌換__匯率為__:__元,由于____調(diào)匯歸還__幣借款及時,避免了由于國家匯率變動而給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失,為____節(jié)約資金____多萬元,受到了公司領導的大會表揚。
總之,多年來財務部關(guān)于為公司化解財務風險、合理避稅的例子還有很多,這里就不在一一列舉。我作為公司主要財務負責人,在組織企業(yè)會計核算中,在處理一系列稅務關(guān)系中,采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),避重就輕,隨機應變,充分發(fā)揮和運用會計知識的專業(yè)技巧,努力把帳做巧做活,盡力讓稅務檢查時順利通過。凡是存在的都是合理的,凡是合理的都是存在的。以上的稅務問題都通過了稅務檢查,他將永遠寫在了____公司財務工作的歷史上。同時,在這方面我從來未向公司領導伸手要過獎勵。敢于承擔責任,不計個人得失。我自己心里經(jīng)常這樣想:干的是____的活,操的是____的心,吃的是____的飯,應該為____多出力述職報告,把____的事當作自己的事來干。
第三部分:多年來的一點工作想法、做法及體會
1、財務管家,地位重要。企業(yè)管理從通俗上講,就是協(xié)調(diào)人、財、物的關(guān)系。財會部門就是企業(yè)資金財力的管理部門,相當于工廠的總裝車間。財務信息,是企業(yè)經(jīng)濟信息的綜合反映,企業(yè)越發(fā)展,理財越重要。所以,如何保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常,運營高效、運轉(zhuǎn)安全和依法辦事,企業(yè)財務負責人顯得十分重要,在企業(yè)領導班子中就是具體的資金運作人和理財人。對下要組織好會計核算,對上要當好領導的助手和參謀,在企業(yè)管理中處于十分重要的地位。
2、擺正關(guān)系,當好參謀。在企業(yè)領導班子中,董事長總經(jīng)理是當家人、決策人、核心人。財務總監(jiān)是理財人、策劃人、參謀人。這個基本關(guān)系財務總監(jiān)一定要擺正。在這方面,我一直注意當好領導的助手和參謀,對于董事長和總經(jīng)理的經(jīng)營決策,我堅持要從財務角度服從命令,聽從指揮,同心同德,周密籌劃,盡力完成。
3、不說大話,求真務實。財會工作整天跟數(shù)字打交道,通過數(shù)字來說話。數(shù)字工作,講究真實準確,有憑有據(jù),有條有理。因此,我擔任財務負責人多年來,始終堅持實事求是的基本原則,扎扎實實工作,認認真真理財。用事實說話述職報告,通過會計帳務、會計報表和財務分析等,利用企業(yè)財會經(jīng)濟杠桿,向公司領導提供真實可靠的財務信息,反映公司財務狀況和經(jīng)營成果。提供的每一份財務數(shù)據(jù),都能經(jīng)得起財務審計和稅務檢查的考驗。對此,多年來七八次的財務審計和十幾次的稅務檢查的順利通過都充分的證實了這一點。
4、工作具體,容易惹人。財會工作,算帳報賬,資金劃撥,計劃預測,檢查分析,既具體又繁瑣。要求規(guī)范準確,照章辦事,在這方面,我深有體會,例如在日常財務監(jiān)督費用報銷方面,資金收付方面,公司整體任務及各個部門任務分配下達方面,上涉及公司領導及部門經(jīng)理,下牽扯到普通員工。會計規(guī)章制度又受國家法規(guī)的制約,部門之間的摩擦在所難免,計劃任務完不成經(jīng)濟效益下滑公司領導不滿意,費用報銷嚴了惹人,寬了違規(guī),資金短缺,給誰付錢慢了誰有意見。總而言之,財務負責人很難做到領導滿意,經(jīng)理高興,自己舒心。但是,財務總監(jiān)干的就是財務監(jiān)督檢查工作,得罪人的工作,只能是與人為善,理解萬歲,有氣自己消,有淚肚里流,再苦再累工作一點也不能含糊。
5、靈活機動,理財策略。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場競爭激烈, 瞬息萬變,錯綜復雜,多年來,我作為公司理財管家,在資金收付方面,在與國家財政法規(guī)沖突不大的范圍內(nèi),靈活處理各種會計實際問題,在會計核算方面,靈活運用書本理論知識,既要考慮國家稅收法規(guī),又要兼顧企業(yè)經(jīng)濟利益。統(tǒng)籌兼顧,全盤謀劃,巧妙周旋。特別注意靈活機動,把錢管好,把工作搞活,人盡其才,才盡其用。盡量多做些有利于公司和員工利益的事。例如:為償還“____”債務,讓員工集資的的建議,被公司領導采納,并受到了廣大員工積極的響應和大力支持。
6、勤奮好學,爭當排頭。社會在發(fā)展,時代在挑戰(zhàn),知識在更新,要當好財務總監(jiān),就要隨時注意運用當前社會與工作有關(guān)的新知識來武裝自己的頭腦,特別是要注意學習和掌握財務會計稅收新知識,跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐,站在行業(yè)隊伍的前列,這樣才能揚長避短,指揮得當,搞好企業(yè)財務管理工作。
7、心態(tài)平衡,廉政自律。干著理財事,保持平常心,君子愛財,取之有道,這是我時刻銘記在心的行為準則。財務總監(jiān)雖然權(quán)力有限,但仍然要警鐘長鳴,時刻提醒自己,防止權(quán)力濫用,抵制金錢誘惑,杜絕腐敗行為。平心而論,在這方面對自己要求還是比較嚴格的,平時注意不公車私用,大手大腳,鋪張浪費,濫用公款。注意不給領導出瞎點子,一直堅持沒有設立“帳外帳”,關(guān)于這一點,在以后的公司帳務審計中可以清楚的看到。
以上就是本人多年來我所獲得的一點成績和經(jīng)驗,是自己主觀努力的結(jié)果,也是和與我一起工作的同志們共同配合支持的結(jié)果,特別是和歷屆公司領導對我工作的信任、重用和栽培是分不開的。在這里我對多年來一直重用和支持我工作的公司領導和職工表示衷心的感謝,感謝公司領導對我工作的高度信任,才讓我有了施展才華的工作平臺,使我能為____公司的發(fā)展和繁榮做出一點貢獻。
第四部分:存在的問題和努力的方向
任職多年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些不足之處,主要是:
1、財務監(jiān)督執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的力度還不夠強,在任職的多年中,盡管自己盡力想做到依法理財(____有些人說我是最有個性的經(jīng)理),但在實際工作中,由于多方面的原因,力不從心,在財務監(jiān)督中存在著執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。
2、理論學習有待加強。在學習中有偏重學習經(jīng)濟理論專業(yè)知識,輕視政治理論知識的傾向。
3、當工作忙、矛盾多、壓力大時會出現(xiàn)急躁情緒,有時不注意工作方式和方法,與領導和各部門溝通有待加強。
4、性格內(nèi)向,不愛講話,不愛張揚。
針對上述這些問題和薄弱環(huán)節(jié),我今后一定要特別注意加強和改進,進一步增強做好本職工作的責任感和使命感,切實從以下方面做好本職工作。
1、 自覺學習政治理論,不斷提高思想政治覺悟。
2、 進一步增強法制觀念,加強財務監(jiān)督,提高依法理財?shù)淖杂X性。
3、 加強與上級領導和同志們的協(xié)調(diào)和溝通,增強財務與公司各部門的和諧關(guān)系。
最近,____公司整體劃轉(zhuǎn)到____企業(yè)統(tǒng)一管理,這是____公司發(fā)展政治生活中的一件大喜事。對此,我非常高興,并堅決擁護,這將結(jié)束____公司多年來由____管理帶來的政企不分而使公司不能完全按照市場國有企業(yè)經(jīng)營機制規(guī)范運作考核的歷史,它將為____公司今后的蓬勃發(fā)展開辟了廣闊的前景。我希望____公司在“____”上級主管部門的正確領導下,進一步轉(zhuǎn)換運營機制,更新經(jīng)營理念,上下一條心述職報告,讓____公司的發(fā)展能更上一層樓。盡管____公司目前的發(fā)展還面臨著許多具體問題,酒店硬件設施陳舊,市場銷售渠道還不夠順暢,自營范圍比較有限,對外公共關(guān)系特別是稅務方面還有許多棘手的問題需要解決,但我堅信述職報告,今后在“____”領導的正確領導下將會得到逐步改善和解決述職報告,____的明天將會更加美好。
以上述職如有疏漏和不當之處,懇請各位領導及廣大員工批評指正。
三、2018年工作思路
浙江省ppp改革推進以來,ppp工作總體運行平穩(wěn)有序,取得了積極成效。但由于ppp改革還處于探索階段,仍然面臨很多困難和問題,如思想觀念轉(zhuǎn)變不到位、區(qū)域間發(fā)展不平衡、部分項目實施不規(guī)范等。為進一步推進浙江省的ppp工作規(guī)范持續(xù)的發(fā)展,我們將從以下幾個方面入手:
(一)加強宣傳,提高能力
一是加強宣傳,提升宣傳效果。重點通過多種載體、多種形式進一步加強對黨政領導、行業(yè)管理部門有關(guān)ppp理念的宣傳,特別是針對ppp開展較慢的地區(qū),促進他們充分認識ppp模式的本質(zhì)內(nèi)涵,尊重ppp模式的客觀規(guī)律,盡快適應政府職能和履職方式的轉(zhuǎn)變。二是著力加強政府和社會資本合作模式實施能力建設和隊伍建設,繼續(xù)做好全省ppp相關(guān)人員的業(yè)務培訓工作,通過學習ppp模式的工作理念和方法以及流程和政策制度進一步提高業(yè)務水平,同時進一步優(yōu)化培訓內(nèi)容,開展一些更偏向于實操、針對性更強的培訓。三是加強中介管理,完善省級ppp咨詢服務機構(gòu)庫、ppp專家?guī)欤晟葡嚓P(guān)的雙庫管理,提高咨詢機構(gòu)、專家的規(guī)范意識,接受社會各界監(jiān)督。
(二)強化財政監(jiān)管、規(guī)范實施項目
進一步強化財政對ppp的監(jiān)管,推進ppp工作規(guī)范發(fā)展。一是加強項目篩選。做到認真調(diào)研、深入論證、嚴格篩選,對不符合ppp范圍項目要堅決制止,優(yōu)先支持中央強制要求、有經(jīng)營性現(xiàn)金流、生態(tài)環(huán)境治理等方面的項目采用ppp模式。二是扎實開展兩個評價論證。做實物有所值評價,做到真正物有所值,做精財政承受能力,守好政府支出責任紅線。三是切實做到規(guī)范實施,要按照激勵相容原則科學合理地進行風險分配、設計合同條款,確保風險共擔,切實加強績效考核,科學合理設置績效指標,做到設置嚴謹、考核到位,使運營績效評價與政府付費緊密掛鉤。四是加強政府采購的管理。加強對ppp項目采購活動的支持服務和監(jiān)督管理,嚴格按照政府采購法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購程序。
(三)繼續(xù)完善財政政策支持體系
繼續(xù)執(zhí)行支持ppp的政策措施,對地方規(guī)范開展ppp模式給予資金支持。積極爭取中央建設項目轉(zhuǎn)移支付資金、中國政企合作基金的支持。用好省基礎設施投資(含ppp)基金,與市縣政府合作設立子基金,促進項目落地,積極爭取延長基金合作期限,讓利地方政府。對于推動生態(tài)建設、環(huán)境保護、垃圾處理、污水處理、垃圾發(fā)電、綠色交通、節(jié)能環(huán)保等領域ppp項目建設,在政策推薦、資產(chǎn)證券化等方面給予優(yōu)先支持。各金融機構(gòu)應優(yōu)化服務,開發(fā)適合ppp的產(chǎn)品,為ppp項目提供融資支持。
(四)加強ppp綜合信息平臺管理
認真貫徹落實財政財辦金﹝2017﹞92號文精神,加強ppp綜合信息平臺入庫審核,必要時借助第三方力量。根據(jù)要求對全省已入庫項目開展一次集中清理,主要清理一些條件不符合、操作不規(guī)范、信息不完善的項目。強化ppp項目信息公開工作,要求各地隨著項目進程及時更新信息,按要求做到信息公開。加強項目信息保密管理工作,對入庫項目信息資料保密性進行一次全面排查、及時整改,要建立常態(tài)化平臺信息保密機制,加強賬號管理,切實防范泄密事件發(fā)生。
財政部分析7446個ppp項目財承報告,發(fā)了一篇萬字長文
2018-06-22 16:28 來源:大連中天項目管理有限公司
為更好的了解全國ppp項目財承報告編制的規(guī)范性情況,財政部ppp中心對截至2018年1月末已納入全國ppp綜合信息平臺項目庫的7446個ppp項目進行了財政承受能力論證報告規(guī)范性的評估分析,并發(fā)布一篇萬字文章,得出六個結(jié)果、發(fā)現(xiàn)四個問題、提出四個建議。全文要點總結(jié)如下:
一、規(guī)范性分析
(一)全國財承報告規(guī)范率超70%
截至2018 年1 月末,全國ppp 項目綜合信息平臺管理庫中ppp 項目共7446 個。其中,有5400 個項目財承報告編寫規(guī)范,占項目總數(shù)的72.5%;2046 個項目財承報告編寫不規(guī)范(其中有1046 個項目財承報告無法獲取或讀取),占比27.5%。全國ppp 項目財承報告編寫工作總體情況較樂觀。
(二)財承報告規(guī)范率逐步提升
隨著21 號文出臺,各地逐步加強ppp 財承論證工作,財承論證日趨規(guī)范化。近三年來,財承報告規(guī)范率總體呈增長趨勢。目前,財承報告規(guī)范率已由2015 年初的不足30%,提高至90%以上。
(三)各地區(qū)財承報告規(guī)范率差異不大
從全國各區(qū)域財承編寫情況來看,華北、西南地區(qū)財承報告規(guī)范率較高,分別為78.9%、74.2%。東北、西北地區(qū)財承報告規(guī)范率相對較低,分別為58.4%、69.8%。 具體到各省(直轄市、自治區(qū))來看,除去上海、西藏、天津等ppp 項目數(shù)量較少的地區(qū)外,山西、云南、河北、湖南、福建財承報告規(guī)范率最高,分別為91.2%、84.1%、83.6%、83.2%、81.0%。
(四)12 個行業(yè)財承報告規(guī)范率高于70%
19 個行業(yè)中,有12 個行業(yè)財承報告規(guī)范率在70%以上,其中,林業(yè)、科技、旅游等行業(yè)規(guī)范率最高,分別為90.9%、82.4%、81.8%。
(五)國家級示范項目財承規(guī)范程度較高
截至2018 年1 月末,管理庫中國家級示范項目共1093個,財承報告編寫規(guī)范的項目共954 個,總體規(guī)范率達到87.3%。其中,第
一、二批示范項目由于財承論證完成時間較早,規(guī)范程度相對較低,第
三、四批示范項目財承報告規(guī)范率逐步提高到90%左右,高于非示范項目的70.0%。
(六)入庫咨詢機構(gòu)財承報告規(guī)范程度略高
在7446 個項目中,提供財承報告編制機構(gòu)名稱的共5279個,涉及3088 個編制單位。其中,進入財政部ppp 咨詢機構(gòu)庫的編制單位有318 個,財承報告規(guī)范程度為89.3%;其余2770 個單位財承報告規(guī)范程度為87.6%。
二、存在的主要問題
(一)財承報告缺失或不完整
本次統(tǒng)計的7446 個ppp 項目中,共計1046 個項目未上傳完整的財承報告,未上傳完整的財承報告本文主要分為以下幾種情況:
1、用財承報告的政府批文文件代替財承報告;
2、用合同節(jié)選、實施方案節(jié)選等文件代替財承報告;
3、僅上傳測算表或測算說明等部分截圖;
4、對財承報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行遮擋;
5、以照片形式上傳,且圖片清晰度較低導致無法正常閱讀。
(二)一般公共預算支出未做測算或概念混淆
21 號文規(guī)定,在進行財政支出能力評估時,未來一般公共預算支出數(shù)額可參照前五年相關(guān)數(shù)額的平均值及平均增長率計算,并根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。本次統(tǒng)計中,部分項目在開展財承論證時對“一般公共預算預測”這一步驟,仍存在以下主要問題:
1、未對一般公共預算支出進行預測,直接得到財承通過的結(jié)論;
2、一般公共預算支出測算過程中未提供或計算歷史一般公共預算支出增長率;
3、計算是否超過10%紅線時,未以一般公共預算支出預測數(shù)據(jù)作為分母,錯將本級財政收入、本級財政總支出、預算等代替一般公共預算支出進行計算。
(三)支出責任未按各本級和渠道理清
根據(jù)21 號文規(guī)定,ppp 項目能通過財承論證的主要依據(jù)是當?shù)厝縫pp 項目每年需要從預算中安排的支出責任占當年一般公共預算支出比例不超過10%。本次統(tǒng)計中,存在多個本級共同支付、多種支付渠道的ppp 項目,未按照各本級或各渠道的支出責任分開論證的情況,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、對于涉及到上下多級財政部門按照約定比例分別進行政府付費或補貼的項目,未按不同財政本級分別評估每級政府目前全部ppp 項目的支出責任情況;
2、跨區(qū)域項目未分開評估每個地區(qū)財政支出責任是否超限;
3、打包項目未明確子項目對應的政府支出責任;
4、通過政府性預算基金等渠道支出的項目,未說明每年通過各類渠道的支出金額。
(四)財承論證步驟有缺失
21 號文明確規(guī)定,財承論證是對本級全部已實施和擬實施ppp 項目的財政支出責任匯總測算。本次統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),7446 個項目中72.5%的財承報告能夠匯總并計算本項目各財政支出占比,但能夠綜合考慮本級內(nèi)其他ppp 項目財政支出責任的項目不足五成。同時,在財承論證中還存在以下步驟缺失問題: (1)在支出測算時,不考慮風險承擔、配套投入; (2)僅有全生命周期內(nèi)四項支出總數(shù),無分數(shù)據(jù); (3)未分匯總四項支出,無各年政府支出責任總額; (4)未說明項目起止年份,導致無法將各年支出責任與一般公共預算進行對比; (5)多個項目通過一份財承報告進行評估,沒有對單個項目進行支出測算; (6)未按21 號文要求編制報告,不經(jīng)詳細測算和論述直接得出通過財承論證的結(jié)論。
三、規(guī)范建議
(一)加強數(shù)據(jù)錄入規(guī)范化管理
一方面,財政部ppp 中心對省級財政部門進行信息填報的培訓指導,省級財政部門定期組織對所轄市縣的ppp 信息錄入對口聯(lián)系人的培訓,確保規(guī)范錄入的操作方式貫徹執(zhí)行到基層;
另一方面,省、市財政部門在組織每個季度對所轄行政區(qū)域內(nèi)ppp 綜合信息平臺建設的過程中,加強對財承數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性審查,對財承數(shù)據(jù)填報準確、財承報告上傳完整的地區(qū),在ppp 獎勵政策和項目上報優(yōu)先級方面給予優(yōu)先考量;對于數(shù)據(jù)填報錯誤、財承報告上傳不完整的地區(qū),視情節(jié)嚴重予以警告或禁止新入庫項目等懲罰。
(二)統(tǒng)籌管理預算支出預測
一方面,建議地方各級財政部門統(tǒng)籌管理本級ppp項目一般公共預算支出預測工作,組織專業(yè)機構(gòu)采用統(tǒng)一的方法和口徑,對當年本級一般公共預算支出進行預測,作為當年項目進行財承論證編制的依據(jù),并為調(diào)整以往ppp 項目財政支出責任提供基礎;
另一方面,建議財政部門開展本級ppp 項目財承管理專題研究工作。在地方財政與經(jīng)濟社會良性發(fā)展的戰(zhàn)略格局中,研究ppp 模式的推進和支出增長趨勢,為財政支出責任評估提供科學依據(jù)。
(三)加強各級財政支出責任匯總評估
一方面,提高地方財政部門對財承報告的科學審核能力,確保財承論證的質(zhì)量。對于由多個財政主體承擔支出責任的ppp 項目,建議相關(guān)財政主體明確各自政府支出責任,并納入到各自的本級財政預算中。
另一方面,建議各地財政部門建立和完善地方ppp 項目名錄,為財承編制單位提供參考。同時,選取名錄中各行業(yè)較為規(guī)范財承報告作為示范樣本,為同類項目的財承論證提供案例借鑒,更高效地推進各行業(yè)ppp 項目財承評估規(guī)范化。
(四)加強咨詢機構(gòu)管理 一方面,以績效導向、能進能出、動態(tài)調(diào)整、公開透明的原則,定期公布操作規(guī)范、考核良好的咨詢機構(gòu)白名單。各級財政及ppp 管理部門在開展財承論證工作和宣傳培訓時,應優(yōu)先考量與白名單中咨詢機構(gòu)合作。
另一方面,各地政府財政部門應加強對咨詢服務質(zhì)量的管理,通過咨詢服務合同的條款明確對咨詢服務的績效考核要求。
最后,建議咨詢機構(gòu)建立并形成行業(yè)自律機制,加強人員培訓,共同維護咨詢服務市場秩序,促進ppp 咨詢服務對各級地方政府的高質(zhì)量供應。