在衛(wèi)生工作會議上的講話稿
同志們:盟委擴(kuò)大會議剛剛閉幕,盟行署即決定召開這次全盟衛(wèi)生工作會議,這不僅對及早安排落實(shí)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)工作具有重要的意義,更是深入貫徹盟委擴(kuò)大會議精神的具體體現(xiàn)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、對過去一年工作的簡要評價(jià)剛才宋智福同志所作的工作報(bào)告,我完全同意。****年是我盟發(fā)展史上非同尋常的一年,在遭受百年不遇特大旱災(zāi)的情況下,經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
過去的一年中,全盟衛(wèi)生系統(tǒng)在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行三個(gè)代表重要思想,全面落實(shí)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo),大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)并取得了長足的發(fā)展。
(一)整體服務(wù)水平有新提高。全盟各級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),從改革內(nèi)部機(jī)制入手,內(nèi)練精神,外樹形象,開展了創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)。
堅(jiān)持以人為本的原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì),注重工作效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量,社會反響良好,整體服務(wù)水平上了一個(gè)新臺階。
(二)基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)了較大突破。進(jìn)一步加大了農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作力度。
積極籌措資金,改善了一批基層衛(wèi)生院建設(shè),有三分之一的衛(wèi)生院建設(shè)達(dá)到了一般衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嘗試鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的活力得到了增強(qiáng)。
(三)各項(xiàng)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)、縱橫貫通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。推行疫情信息報(bào)告和責(zé)任追究制,初步建立了統(tǒng)
一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告系統(tǒng)。二是進(jìn)一步完善了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系,充分發(fā)揮了其疾病預(yù)防與控制、疫情收集與報(bào)告、監(jiān)測檢驗(yàn)與評價(jià)、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等主要職能。
三是進(jìn)一步完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,保證了群眾食品、藥品和醫(yī)療安全。
(四)衛(wèi)生改革不斷深化。一是深化了衛(wèi)生服務(wù)管理體制改革。
衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的管理基本實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,由部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變,由單一的衛(wèi)生部門管理向各部門密切配合全社會共同管理轉(zhuǎn)變。培育和發(fā)展了醫(yī)療服務(wù)中介組織,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會的職能作用,實(shí)現(xiàn)了管辦分離和政事分離,營造和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域有序、平等的競爭環(huán)境。
二是深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。各地加大了公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。
把衛(wèi)生投入向公共衛(wèi)生和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生傾斜,初步形成了政府、社會共同發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的新局面。推進(jìn)了公立醫(yī)院建立法人制度和法人治理結(jié)構(gòu)的改革。
進(jìn)一步健全監(jiān)督體制,規(guī)范分配制度。增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
三是深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革。圍繞以病人為中心的服務(wù)理念,進(jìn)一步加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立和完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的激勵(lì)競爭機(jī)制與監(jiān)督約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)護(hù)人員的積極性。
建立起有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競爭、有活力的運(yùn)行機(jī)制。四是深化了藥品集中招標(biāo)采購制度改革。
按照公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品集中招標(biāo)采購工作的透明度,主動(dòng)接受社會各屆、人民群眾的輿論和監(jiān)督,建立起政府有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。
(五)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)啟動(dòng)順利。以科右中旗為試點(diǎn)的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)順利啟動(dòng),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,整體工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
(六)各級領(lǐng)導(dǎo)重視程序明顯提高。各地黨委、政府及各級領(lǐng)導(dǎo)能夠識大體、顧大局,樹立科學(xué)發(fā)展觀,將衛(wèi)生事業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略中,在人力、物力、財(cái)力上給予支持,促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。
二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識當(dāng)前,我盟的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢喜人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持快速健康增長態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新突破,****年,全盟地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元,達(dá)到100.45億元,增長13.4,提前一年完成十五計(jì)劃。
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)9.08億元,增長25.6。在這種大好形勢之下,盟委、行署,各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視社會事業(yè)發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)也有了新的較大的發(fā)展。
為維護(hù)廣大人民群眾的健康和推動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)全面發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。形勢雖然大好,但我們也要清醒地意識到,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍存在許多問題,就我盟實(shí)際而言,其表現(xiàn)在三大矛盾與三大差距。
三大矛盾即:一是隨著人民生活水平逐步提高,衛(wèi)生工作被賦予新的內(nèi)涵。****年,我盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6466元,增長10.8;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2040元,增長9.4。
隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念以及健康理念都發(fā)生了很大變化,家庭消費(fèi)中服務(wù)性支出的比重不斷提高,城鄉(xiāng)居民醫(yī)藥衛(wèi)生支出比例不斷提高,呈現(xiàn)出醫(yī)療需求多層次、多樣化的特點(diǎn),但我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),未能及時(shí)適應(yīng)這種變化,服務(wù)領(lǐng)域不寬,綜合服務(wù)能力不強(qiáng),形成了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求的矛盾。二是隨著我盟城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村人口大量涌向城鎮(zhèn), 第
二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員大幅度增加,對現(xiàn)行衛(wèi)生管理政策和服務(wù)模式形成了沖擊。另外,我盟大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),也使非公就業(yè)人員大量增加,而我們的醫(yī)療保障制度還沒有覆蓋這部分人群,造成現(xiàn)行衛(wèi)生管理政策與新形勢不相適應(yīng)的矛盾。
三是全盟各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng),發(fā)展的需求與有限的財(cái)力投入形成矛盾。三大差距即:一是城鄉(xiāng)差距較大。
全盟約85的衛(wèi)生資源集中的城市,農(nóng)村牧區(qū)僅占5。二是區(qū)域差距較大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū),衛(wèi)生資源占有量、財(cái)政補(bǔ)助水平的差異均較大。三是醫(yī)療與預(yù)防保健之間差距較大。
全盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)2億元,預(yù)防保健機(jī)構(gòu)資產(chǎn)0.3億元,全盟財(cái)政用于衛(wèi)生事業(yè)投入率0.06億元左右,其中預(yù)防保健僅點(diǎn)18。這些差距,影響了衛(wèi)生公平的實(shí)現(xiàn),使相關(guān)一部分人群的衛(wèi)生保健需求得不到保障。
縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公平,成為亟待解決的重大問題。因此,做好當(dāng)前衛(wèi)生工作任重而道遠(yuǎn),這不僅關(guān)系到人民群眾的身心健康,更關(guān)系到是否實(shí)現(xiàn)小康社會及如何構(gòu)建社會主義和諧社會的問題,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,加快全盟衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)全盟衛(wèi)生事業(yè)新局面醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的健康,是全社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,也是當(dāng)前和今后政府工作的重要職能之一(常盟長在盟委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào),隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,社會事業(yè)將成為政府的主要工作,必須認(rèn)真研究)。切實(shí)做好衛(wèi)生工作,是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要任務(wù),是貫徹以人為本、維護(hù)廣大人民群眾根本利益,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是廣大人民群眾對黨和政府的迫切需求。
做好此項(xiàng)工作,更是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。****年全盟衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞盟委、行署總體戰(zhàn)略部署,以服務(wù)為中心、以農(nóng)村為重點(diǎn)、以改革為契機(jī)、以預(yù)防為核心、以人才為關(guān)鍵、以組織為保障,全面開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面,為早日實(shí)現(xiàn)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
圍繞這一指導(dǎo)思想,具體工作做到以下幾點(diǎn):
(一)以服務(wù)為中心,進(jìn)一步搞好公共衛(wèi)生體系建設(shè)公共衛(wèi)生體系建設(shè)是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,要采取有效措施,不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制體系建設(shè),逐步形成宏觀管理和微觀控制相結(jié)合的管理系統(tǒng)。衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療質(zhì)量考評制度、責(zé)任追究制度,健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行診療制度和操作規(guī)范。
各地要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的監(jiān)督檢查體系建設(shè),選擇部分醫(yī)療單位定期公布醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息,自覺接受社會監(jiān)督。要進(jìn)一步完善急診急救制度,依法加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)的管理,保障臨床用血安全。
全盟衛(wèi)生系統(tǒng)要堅(jiān)持以人為本的原則,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心,積極創(chuàng)造條件為廣大人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要積極開展創(chuàng)建一流醫(yī)院的有關(guān)活動(dòng),制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,營造良好氛圍,切實(shí)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
(二)以農(nóng)村牧區(qū)為重點(diǎn),大力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件農(nóng)村牧區(qū)的衛(wèi)生工作關(guān)系到我盟的三農(nóng)問題,要切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村牧區(qū),減輕農(nóng)牧民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),徹底解決農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療保健問題,保障農(nóng)牧民健康,為推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展服務(wù)。要以更加積極的態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的作用,采取更加有效的措施,有計(jì)劃、分步驟解決農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作的實(shí)際問題。
要從政策制度、工作部署、工作方式和人員組織等方面,切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村牧區(qū)去,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),逐步改變農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)嚴(yán)重滯后的局面。一是要辦大辦強(qiáng)旗縣人民醫(yī)院,提高龍頭醫(yī)院的綜合服務(wù)能力,帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化的格局。
二是要轉(zhuǎn)變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)院的辦院模式,打破行政界限,以合理確定服務(wù)半徑為原則,科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)衛(wèi)生院;以適應(yīng)收縮、集中建設(shè)、重點(diǎn)投入為原則,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才開發(fā)工作。通過研究服務(wù)人群和服務(wù)半徑,科學(xué)論證,抓好重點(diǎn)中心衛(wèi)生的建設(shè)。
擴(kuò)大中心衛(wèi)生院的覆蓋范圍,將其辦成醫(yī)療防保型衛(wèi)生院,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。一般衛(wèi)生院要優(yōu)先保證公共衛(wèi)生任務(wù)的落實(shí),自主發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。
三是要認(rèn)真抓好科右中旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,進(jìn)一步健全制度,加強(qiáng)管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,鞏固成果,積極探索長效籌資機(jī)制、長期工作機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)一體化管理辦法。四是要深入開展城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,繼續(xù)實(shí)話衛(wèi)生扶貧解困政策,切實(shí)幫助農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決設(shè)備不足、人才匱乏、技術(shù)力量薄弱等問題,提高技術(shù)服務(wù)水平。
(三)以改革為契機(jī),不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,要采取政府引導(dǎo),整合資源,多元投入,建立健全醫(yī)療服務(wù)體系等措施,為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的基本醫(yī)療服務(wù);要在遵循醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,科學(xué)發(fā)揮政府和市場的作用,合理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),營造平等、有序的競爭環(huán)境;實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善試點(diǎn),循序漸進(jìn),從政策措施、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管方式入手,探索建立投資多元化、服務(wù)多樣化、資源配置合理化、管理規(guī)范化的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。各地政府必須按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,積極轉(zhuǎn)變職能,依法管理衛(wèi)生事業(yè),改變完全由政府統(tǒng)攬衛(wèi)生發(fā)展的傳統(tǒng)作法。
要根據(jù)國家的法律法規(guī)制定和實(shí)話發(fā)展規(guī)劃,制定市場冷入標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管醫(yī)療市場,要制定優(yōu)惠政策,打破行業(yè)壟斷,放開醫(yī)療市場,引導(dǎo)其它資本以多種形式進(jìn)入醫(yī)療市場。
(四)以預(yù)防為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病和地方病防治工作重在傳染病、地方病的防治工作始終是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一。堅(jiān)持預(yù)防為主,是我們衛(wèi)生工作的基本方針。
各地必須把重大傳染病、地方病的防治工和擺在突出位置,特別要專門研究傳染病的防治問題,制定方案,綜合治理。要重點(diǎn)抓好健康教育和預(yù)防知識宣傳,特別是在農(nóng)村牧區(qū),要加大傳染性疾病防治的宣傳教育力度,加強(qiáng)對流動(dòng)人口、高危人群的弱勢人群的宣傳、擴(kuò)大工作覆蓋面。
要做好計(jì)劃免疫工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握疫情,有針對性地采取防治措施,防止傳染病流行。要堅(jiān)決國家和自治區(qū)制定的一系列防治政策措施,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因工作不到位而發(fā)生問題。
要繼續(xù)搞好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改水改廁工作,改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,減少疾病發(fā)生。
(五)以人才為關(guān)鍵,大力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè)人才是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本,用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才和引進(jìn)緊缺人才是衛(wèi)生人才開發(fā)并重的三個(gè)環(huán)節(jié)。要樹立科學(xué)的人才觀,堅(jiān)決破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯獎(jiǎng)歷的選人用人觀念,確立唯業(yè)績、唯能力、人人皆可成才的新觀念,把醫(yī)德、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建優(yōu)秀人才快速成長的良好機(jī)制。
要采取多種形式的培養(yǎng)和引進(jìn)手段,強(qiáng)化管理型人才和高層次學(xué)術(shù)技術(shù)人才開發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持中蒙西醫(yī)并重的方針,認(rèn)真貫徹自治區(qū)出臺的有關(guān)條例,突出抓好中蒙醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),要善于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)中蒙醫(yī)人才,并注重其才能的發(fā)揮。
要合理配置資源,完善中蒙醫(yī)藥服務(wù)體系,各地除重點(diǎn)辦好一所綜合醫(yī)院外,要辦好一所中醫(yī)院或蒙醫(yī)院。要進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作,大力引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理代化手段,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),制定優(yōu)惠政策,不斷推進(jìn)中蒙醫(yī)藥的發(fā)展和創(chuàng)新。
要充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)和醫(yī)院積極性,發(fā)揮整體優(yōu)勢,分工協(xié)作,加強(qiáng)蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床應(yīng)用研究,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,打造民族醫(yī)藥品牌,開拓國內(nèi)外市場。
(六)以組織為保障,努力營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境一是要加強(qiáng)對衛(wèi)生事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要將衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)的組織保障。
衛(wèi)生事業(yè)是全社會的事業(yè),各有關(guān)部門要密切聯(lián)系,加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是加大資金投入力度。
各級政府要克服困難,千方百計(jì)籌措資金,切實(shí)履行職責(zé),不斷增加衛(wèi)生投入。同時(shí),要加大督查力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)地檢查衛(wèi)生建設(shè)基礎(chǔ)上和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,在建設(shè)基礎(chǔ)上管理上,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)發(fā)改社字[****]337號文件。
今年是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,要切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政職能,重點(diǎn)支持衛(wèi)生建設(shè),保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營,特別要按照政府增加的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生的要求,大力改善農(nóng)牧民的基本醫(yī)療和預(yù)防保健條件。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)自律。
要建立完善與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的衛(wèi)生法制與監(jiān)督體制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。要按照依法行政、政事分開、綜合管理和精簡、統(tǒng)
一、效能的原則,各地要組建相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,要抓好《傳染病防治法》的貫徹落實(shí),加大食品衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的執(zhí)法力度,依法規(guī)范社會衛(wèi)生秩序,提升公共衛(wèi)生水平。要繼續(xù)大力整頓醫(yī)療市場,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)。
開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,對超范圍診療活動(dòng),不具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)、在職醫(yī)生私開診所、不符合標(biāo)準(zhǔn)的社會辦醫(yī)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非法醫(yī)療廣告等,要堅(jiān)決予以清理整頓和取締,維護(hù)社會正常的醫(yī)療秩序。要逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,抓好行業(yè)自律,營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的良好環(huán)境。
同志們,今年全盟衛(wèi)生工作思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全盟衛(wèi)生事業(yè)新局面,為全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!