每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀肯旅媸切【帋痛蠹艺淼膬?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄭州市人民政府辦公廳篇一
一、時(shí)間
4月12日（星期二）上午10點(diǎn)，時(shí)間約1小時(shí)。
二、地點(diǎn)
市政府四樓東會(huì)議室
三、參加新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體
通過(guò)協(xié)調(diào)，主要邀請(qǐng)省、市新聞媒體參加，中央駐豫新聞媒體不再邀請(qǐng)。
省、市新聞媒體大約有25家左右。省新聞媒體主要是河南日?qǐng)?bào)、河南省電臺(tái)、電視臺(tái)、大河報(bào)、商報(bào)、東方今報(bào)及省網(wǎng)絡(luò)媒體；市新聞媒體主要是鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州晚報(bào)、鄭州市電臺(tái)、電視臺(tái)、中原網(wǎng)、鄭州教育臺(tái)及市網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。
參加新聞發(fā)布會(huì)新聞媒體由市政府新聞辦負(fù)責(zé)通知。
四、主持人及主席臺(tái)人員
1．主持人：市政府新聞辦主任 王麗燕（主持詞由市政府新聞辦負(fù)責(zé)）
2．主席臺(tái)人員
鄭州市煤炭管理局局長(zhǎng)、黨組書記 李書峰 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 徐建林 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 王國(guó)占 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 王志遠(yuǎn) 鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng) 師志剛 3．主席臺(tái)桌簽（由市煤炭局負(fù)責(zé)）
五、會(huì)議議程
1．由鄭州市煤炭管理局局長(zhǎng)、黨組書記李書峰發(fā)布新聞發(fā)布詞。
2．由各新聞媒體記者提問(wèn)，回答新聞界各位朋友提出的問(wèn)題。
六、印發(fā)新聞媒體記者的材料 1．新聞發(fā)布詞
2．鄭州市地方主體煤炭企業(yè)煤礦、比照省骨干企業(yè)管理煤礦、兼并重組煤礦基本情況一覽表
3．《鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于建立四級(jí)監(jiān)管體系加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管的決定》（鄭發(fā)[2008]29號(hào)）
4.《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管工作的緊急通知》（鄭政明電[2011]26號(hào)）
5.《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)煤縣（市）派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員管理的若干規(guī)定>的通知》（鄭辦網(wǎng)[2010]52號(hào)）
6.《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<鄭州市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》（鄭政辦[2010]80號(hào)）
以上6個(gè)材料分別印60份發(fā)至參會(huì)新聞煤炭記者。
七、擬讓新聞媒體記者提出的問(wèn)題 1．請(qǐng)問(wèn)，鄭州市煤炭企業(yè)兼并重組工作進(jìn)展情況如何？ 2．請(qǐng)介紹一下鄭州市煤炭資源和煤礦基本情況 3．目前，鄭州市在煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題是什么？你們將采取哪些監(jiān)管措施？
4．請(qǐng)問(wèn)，今年煤礦安全生產(chǎn)工作的工作思路和工作重點(diǎn)是什么？
5．請(qǐng)問(wèn)對(duì)煤礦非法違法違規(guī)行為，你們是如何進(jìn)行行政執(zhí)法的？
6．請(qǐng)問(wèn)，你們?cè)谔岣呙旱V從業(yè)人員素質(zhì)方面采取了哪些措施？
鄭州市人民政府辦公廳篇二
鄭州市人民政府
關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2010〕18號(hào)文件的意見(jiàn)
鄭政文?2010?246號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位： 防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)防震減災(zāi)工作高度重視。2010年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)?（國(guó)發(fā)?2010?18號(hào)）。為認(rèn)真貫徹?意見(jiàn)?精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市防震減災(zāi)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新局面，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指〖hj5.2mm〗導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，堅(jiān)持依靠科技，依靠法制，依靠群眾，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，不斷提高我市防震減災(zāi)綜合能力，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(二)工作目標(biāo)。“十二五”期間，以提升全社會(huì)綜合抗御地震災(zāi)害能力為標(biāo)志，全面建設(shè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的防震減災(zāi)工作體系。到2015年，全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力；農(nóng)村民居逐步采取抗震措施，新建農(nóng)村民居全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；全市市區(qū)各類校舍和醫(yī)院達(dá)到0.20g抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),各縣（市）、上街區(qū)的校舍和醫(yī)院在現(xiàn)行實(shí)施的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上，提高0.05g設(shè)防；防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到25％，學(xué)校達(dá)到95％；建成覆蓋全市的立體監(jiān)測(cè)和地震信息快速發(fā)布系統(tǒng)，有效提升防震減災(zāi)科技水平；充分利用現(xiàn)有數(shù)字地震觀測(cè)系統(tǒng)，在縣（市、區(qū)）增加地震信息節(jié)點(diǎn)，3級(jí)以上地震速報(bào)能力由30分鐘縮短到15分鐘，有效提高地震速報(bào)水平；地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間不超過(guò)15分鐘；完善豫北應(yīng)急救援聯(lián)隊(duì)，建立健全市級(jí)地震救援隊(duì)伍，逐步建立縣（市、區(qū)）地震應(yīng)急救援體系；完善全市抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，確保震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到初步的生活救助。
二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力 “十二五”期間，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)在全市現(xiàn)有地震臺(tái)網(wǎng)基礎(chǔ)上，以數(shù)字化觀測(cè)為目標(biāo)，以全省及我市防震減災(zāi)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依托，以提高觀測(cè)質(zhì)量、促進(jìn)地震科學(xué)研究為目的，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分級(jí)布設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局的科學(xué)化和觀測(cè)項(xiàng)目的數(shù)字化、綜合化及數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。
（一）加強(qiáng)和規(guī)范地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。“十二五”期間，按50千米控制范圍設(shè)置，建設(shè)鄭州市地震測(cè)震臺(tái)，成立鄭州市地震臺(tái)網(wǎng)中心。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)測(cè)震、前兆、強(qiáng)震等地震臺(tái)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”，在河南省率先達(dá)到2.0級(jí)地震監(jiān)測(cè)能力。重點(diǎn)開(kāi)展縣（市、區(qū)）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。六縣（市）、上街區(qū)要建設(shè)成獨(dú)立的地震臺(tái)。新增縣（市、區(qū)）地震臺(tái)站10—15個(gè)，包括登封五指嶺、嵩山、萁山，鞏義南河渡，上街，滎陽(yáng)廟子，新鄭具茨山，新密大隗，黃河游覽區(qū)，綠博園管城潮湖，港務(wù)區(qū)等11個(gè)測(cè)震臺(tái)。六縣（市）、上街區(qū)要形成測(cè)震網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）都要設(shè)置和增加地震信息節(jié)點(diǎn)，與鄭州市、河南省聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)觀測(cè)。結(jié)合我市地震地質(zhì)構(gòu)造和地震活動(dòng)特點(diǎn)，建設(shè)gps觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，尖山、航海地震臺(tái)新增gps觀測(cè)項(xiàng)目。提高地震速報(bào)能力和地震科研水平。依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境，涉及對(duì)地震觀測(cè)造成影響的城鄉(xiāng)各類工程建設(shè)，應(yīng)事先征得地震部門的同意。
（二）做好地震短臨跟蹤和震情形勢(shì)的分析研判工作。我市處在豫魯冀地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之內(nèi)，同時(shí)按照國(guó)務(wù)院劃定的地震危險(xiǎn)區(qū)和值得注意的地區(qū)及其對(duì)我市影響情況，每年制定并實(shí)施市級(jí)和縣（市、區(qū)）地震短臨跟蹤方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取做出具有減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。建設(shè)完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的地震前兆監(jiān)測(cè)，定期購(gòu)置并升級(jí)地震流動(dòng)儀等應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善地震現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。加密跨斷層流動(dòng)水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，使地震前兆監(jiān)測(cè)手段更加密集，前兆臺(tái)網(wǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，提高對(duì)地震異常信息的捕捉能力。堅(jiān)持長(zhǎng)、中、短臨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)地震群測(cè)群防和地震臺(tái)網(wǎng)觀測(cè)資料的應(yīng)用，完善地震預(yù)測(cè)信息會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)水平。
（三）加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政保障對(duì)“三網(wǎng)一員”的穩(wěn)定投入機(jī)制，宏觀觀測(cè)員的工資不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會(huì)地震觀測(cè)員補(bǔ)助資金，保證地震群測(cè)群防工作的開(kāi)展和群測(cè)群防工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要明確1名防震減災(zāi)助理員，各村(社區(qū))要確定1名地震災(zāi)情速報(bào)員。尚未建立群測(cè)骨干點(diǎn)的縣(市、區(qū))和宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要盡快建立。處于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))，至少要建有2個(gè)群測(cè)骨干點(diǎn)。
三、大力推進(jìn)震害防御體系建設(shè)，增強(qiáng)綜合抗御震災(zāi)能力
（一）依法強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理制度。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。要把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的必備內(nèi)容，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。依法將地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序，加強(qiáng)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。新建重大建設(shè)工程、生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須依法開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照審定的抗震設(shè)防要求和相關(guān)行業(yè)的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、水庫(kù)、電力、通信、輸油氣管線等重大工程的抗震設(shè)防要滿足國(guó)家規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，要按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、人防、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)法監(jiān)督。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。增加編制，成立專職地震執(zhí)法隊(duì)伍。“十二五”期間，市級(jí)要成立不少于15人的執(zhí)法隊(duì)伍，縣（市）、區(qū)要成立不少于3人的執(zhí)法分隊(duì)，確保防震減災(zāi)法律法規(guī)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程依法進(jìn)行抗震設(shè)防監(jiān)管，“十二五”末，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。
（二）深化防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，以地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、地震安全示范企業(yè)建設(shè)、“科普村村通”等為載體，深入推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)的“五進(jìn)”活動(dòng)，全面提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)、緊急避險(xiǎn)能力和識(shí)別地震謠傳的能力。中小學(xué)校要編制地震應(yīng)急疏散預(yù)案，把防震減災(zāi)納入學(xué)生安全教育內(nèi)容，每學(xué)年至少開(kāi)展兩次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，使對(duì)中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。爭(zhēng)取在“十二五”末，全市要有100所學(xué)校創(chuàng)建為市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，20所創(chuàng)建為省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。完善地震信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布震情災(zāi)情信息，保障公眾知情權(quán)。建立地震謠言應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)積極推進(jìn)地震安全基礎(chǔ)探測(cè)工作。繼續(xù)開(kāi)展建成區(qū)及新規(guī)劃區(qū)的地震安全探測(cè)工作（活斷層、古河道、軟土地基、沙土液化、黃土濕陷等），“十二五”期間，逐年分區(qū)摸清地下情況，為城市建設(shè)用地規(guī)劃提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”的地震災(zāi)害預(yù)防目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展地震小區(qū)劃工作。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，必須依據(jù)地震活動(dòng)斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃的工作成果，充分考慮潛在的地震風(fēng)險(xiǎn)，予以合理避讓。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)把抗震防災(zāi)工作納入新農(nóng)村建設(shè)，編制實(shí)施村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、新建農(nóng)居抗震設(shè)防質(zhì)量的指導(dǎo)管理，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。市、縣(市)、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)，增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程，2015年前，全市各縣(市)區(qū)至少建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程。
（五）推進(jìn)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和地震災(zāi)害損失評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)。“十二五”期間，完成市區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和地震災(zāi)害損失評(píng)估工作。完成對(duì)市區(qū)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的抗震性能普查鑒定及加固改造。建立地震災(zāi)害損失快速評(píng)估系統(tǒng)，該系統(tǒng)在地震災(zāi)害發(fā)生后幾小時(shí)內(nèi)可對(duì)我市地震災(zāi)害損失進(jìn)行快速預(yù)估，為抗震救災(zāi)提供決策依據(jù)。
（六）開(kāi)展地震破壞烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。“十二五”期間，每年建設(shè)4到5個(gè)地震烈度臺(tái)，到2015年，建設(shè)22個(gè)覆蓋全市的地震烈度臺(tái)（每縣市3個(gè)、上街區(qū)1個(gè)、市區(qū)3個(gè)）。該系統(tǒng)建成后，可在震時(shí)同步測(cè)定不同區(qū)域地震破壞烈度，為震害評(píng)估和救援提供決策依據(jù)。
四、完善地震應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置水平(一)進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急指揮體系。按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求，加強(qiáng)各級(jí)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)。建立健全各級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮部。完善指揮部工作制度和各成員單位的職責(zé)任務(wù)，建立經(jīng)常性的工作通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證指揮部各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)。定期開(kāi)展地震應(yīng)急檢查，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的地震緊急救援人力、物力及各項(xiàng)救援措施，做到有備無(wú)患。完善軍地、部門、區(qū)域之間的地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害救援力量建設(shè)。建立健全以綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、行業(yè)救援隊(duì)為骨干、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的三位一體的地震緊急救援隊(duì)伍體系，明確定位和職責(zé)，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急救援綜合支隊(duì)，充實(shí)救援設(shè)備，提升救援能力。積極推進(jìn)地震救援志愿者隊(duì)伍和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)，爭(zhēng)取在2015年前地震救援志愿者隊(duì)伍發(fā)展到8千人。建立地震救援行業(yè)組織，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類地震救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。
(三)完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練。修訂并完善各級(jí)政府及相關(guān)部門地震應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)。適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)可操作性。各級(jí)發(fā)展改革、民政、安監(jiān)、地震等部門要認(rèn)真配合落實(shí)地震應(yīng)急檢查工作制度，加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的督促檢查。縣（市、區(qū)）政府每年至少開(kāi)展一次地震應(yīng)急演練。
(四)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合城市規(guī)劃和廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館、人防工程等公共設(shè)施建設(shè)，因地制宜搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和管理的規(guī)范化水平。“十二五”期間，全市建成10座應(yīng)急避難場(chǎng)所（科普宣教基地）。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)通道，配置緊急救生避險(xiǎn)設(shè)備。
（五）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。加強(qiáng)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。建立鄭州市應(yīng)急儲(chǔ)備物資中心，實(shí)現(xiàn)專業(yè)儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。完善救災(zāi)物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。建立健全緊急情況下的運(yùn)力征集、調(diào)用機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的運(yùn)輸投送能力。加強(qiáng)通信、廣電、電力應(yīng)急保障能力建設(shè)，確保震后快速恢復(fù)通信、廣播電視和電力供應(yīng)。
五、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)制定實(shí)施防震減災(zāi)規(guī)劃，加大防震減災(zāi)投入。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真編制防震減災(zāi)規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。做好市、縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌配置資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)防震減災(zāi)能力建設(shè)。建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制，加大對(duì)基層防震減災(zāi)工作的投入。“十二五”期間，各縣（市、區(qū)）要設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，縣（市）、上街區(qū)每年不低于15萬(wàn)，區(qū)每年不低于10萬(wàn)。
(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，保證必要的工作條件。“十二五”期間，縣（市、區(qū)），未設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)的，應(yīng)設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)；各縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作主管部門內(nèi)要有相應(yīng)的專門人員負(fù)責(zé)管理監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急工作，縣（市）、上街區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有6—8人的編制，區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)要保障有3—4人的編制。各縣（市、區(qū)）的地震臺(tái)站要保障有2—3人的編制，保證全天候值守。要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔、使用評(píng)價(jià)制度，為防震減災(zāi)工作提供智力支持。
(三)落實(shí)防震減災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要依法履行防震減災(zāi)管理職責(zé)，把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決影響防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。全面落實(shí)防震減災(zāi)目標(biāo)管理責(zé)任制，依法加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把防震減災(zāi)工作納入政府績(jī)效考評(píng)。充分發(fā)揮各級(jí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立健全軍地相互協(xié)調(diào)支持、部門之間密切配合的防震減災(zāi)工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，依法管理防震減災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹?中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?，進(jìn)一步落實(shí)防震減災(zāi)法定職責(zé)，明確防震減災(zāi)各個(gè)管理領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序。進(jìn)一步健全完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系。“十二五”期間，在加強(qiáng)貫徹實(shí)施現(xiàn)有防震減災(zāi)法律、法規(guī)的同時(shí)，注重地方性配套行政法規(guī)、規(guī)章的制定。制定?鄭州市地震行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法?、?鄭州市地震行政執(zhí)法人員考核細(xì)則?、?鄭州市地震局地震行政執(zhí)法工作管理辦法?。加強(qiáng)同立法部門的聯(lián)系，將?鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法?上升為我市地方性法規(guī)。對(duì)?鄭州市實(shí)施?地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例?辦法?和?鄭州市實(shí)施?中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?辦法?進(jìn)行立法。
各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)?（國(guó)發(fā)?2010?18號(hào)）和本意見(jiàn)的精神。結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定貫徹實(shí)施的具體措施和辦法，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)和各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。
二○一○年九月三十日
鄭州市人民政府辦公廳篇三
鄭州市人民政府文件
鄭政文[2007]103號(hào)
鄭州市人民政府
關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范城中村改造 的若干規(guī)定的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二00七年六月十二日
進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保證我市城中村改造依法、健康、有序的進(jìn)行，加快城市化進(jìn)程,提升城市形象,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城中村是指在本市建成區(qū)范圍內(nèi)使用集體土地,并以村民委員會(huì)為組織形式的農(nóng)民聚居村落。
第三條 本規(guī)定所稱村（組）是指改造范圍內(nèi)的行政村、享有對(duì)集體資產(chǎn)處置權(quán)的村民組（自然村）或轉(zhuǎn)制后的股份制公司；本規(guī)定所稱村民,是指我市戶籍改革前在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。
第四條 本規(guī)定所稱安置房是指按照規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)人民政府認(rèn)定的用于安置村民的新建住宅和安置村（組）辦公用房、集體經(jīng)濟(jì)用房的新建房屋。
第五條 城中村改造的安置開(kāi)發(fā)比為1：2。
本規(guī)定所稱安置開(kāi)發(fā)比是指安置房的建筑面積與配套開(kāi)發(fā)商品房的建筑面積之比。
第六條 城中村改造的基本目標(biāo)：通過(guò)城中村改造，把原農(nóng)民聚居村落變成現(xiàn)代化城市社區(qū)。
第七條 城中村改造的基本方針：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、一村一案，條件成熟一個(gè)，審 批改造一個(gè)；以舊村改造帶動(dòng)配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為城中村改造提供資金保證。
第八條 城中村改造的方式：經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，村（組）可以自行籌集資金進(jìn)行改造，也可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式，確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與改造；在村（組）所有土地統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可以一次性改造，也可以分步實(shí)施改造。
自行改造的村（組）應(yīng)成立全資集體性質(zhì)或村民合股性質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，經(jīng)村民（股東）大會(huì)或代表大會(huì)授權(quán)具體運(yùn)作本村（組）改造的相關(guān)事宜，嚴(yán)格依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本市城中村改造工作。
各區(qū)人民政府在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)城中村改造的組織實(shí)施。
市規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革、建設(shè)、市政、房管、公安、財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法、人防、土地儲(chǔ)備、文物、電力、通訊等有關(guān)部門和單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好城中村改造的管理和服務(wù)工作，按法定程序辦理城中村改造的各種手續(xù)。
第十條 城中村改造應(yīng)按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,依法保護(hù)村（組）及村民的合法權(quán)益,統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人及投資者的利益，達(dá)到村民、開(kāi)發(fā)商、政府“三滿意”。
第二章 規(guī)劃管理
第十一條 城中村改造的范圍為市人民政府公布的建成區(qū)范圍內(nèi)的村（組）。
第十二條 有多個(gè)村民組的自然村，應(yīng)以自然村或村民組為改造單位；村（組）或自然村內(nèi)的所有土地，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造；土地面積不足改造需要的村（組）可對(duì)周邊舊城區(qū)進(jìn)行連片改造，但應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一改造。
第十三條 城中村改造總體規(guī)劃的編制及審批。
市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同市國(guó)土資源、建設(shè)、市政、土地儲(chǔ)備等部門及區(qū)人民政府,依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃編制城中村改造總體規(guī)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,作為指導(dǎo)全市城中村改造的依據(jù)。
第十四條 城中村改造詳細(xì)規(guī)劃的編制及審批。
（一）各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城中村控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,以片（區(qū)）、村（組）為單位,組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)后,作為城中村改造分期實(shí)施的依據(jù)。
（二）區(qū)人民政府應(yīng)組織承擔(dān)安置房建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位, 充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),以城中村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)編制城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 城中村改造規(guī)劃編制的要求。
（一）規(guī)劃的編制應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
（二）總體規(guī)劃的編制應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)城市發(fā)展的需要,對(duì)城中村的布局進(jìn)行合理的安排。其主要內(nèi)容包括城中村改造開(kāi)發(fā)模式、建設(shè)用地布局、各項(xiàng)建設(shè)的總體安排和分期實(shí)施改造的建議。
（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按照《城市規(guī)劃編制辦法》要求的內(nèi)容進(jìn)行編制,除依據(jù)國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性內(nèi)容外,還應(yīng)明確以下內(nèi)容:
1．城中村改造的用地范圍;2．根據(jù)拆遷安置人口、戶數(shù)以及該城中村在城市中的區(qū)位等因素,合理確定的拆遷安置用地性質(zhì)和規(guī)模，核定村民安置用地、配套開(kāi)發(fā)用地的面積；
3．根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,合理確定的其余用地性質(zhì)和規(guī)模；
4．根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施布局。
第十六條 城中村修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),注意與開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)劃編制深度要求。
城中村改造的配套開(kāi)發(fā)商品房，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通 知》（國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)）套型面積控制比例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 城中村改造安置房和配套開(kāi)發(fā)商品房的規(guī)劃設(shè)計(jì)審批，要在充分考慮改造城中村具體情況的基礎(chǔ)上，本著積極推進(jìn)、可操作性強(qiáng)的原則，合理確定城中村改造用地的各項(xiàng)指標(biāo)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求合理配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
第十八條 城中村改造過(guò)程中的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行。
第十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和區(qū)人民政府應(yīng)加大對(duì)城中村和規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處力度,保證城中村改造規(guī)劃和城市整體規(guī)劃的實(shí)施。
第三章 土地管理
第二十條 村（組）使用的土地，經(jīng)村民（股東）大會(huì)或代表大會(huì)同意，區(qū)人民政府審核確認(rèn)，按土地利用現(xiàn)狀依法轉(zhuǎn)為國(guó)有，并依法確認(rèn)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，辦理國(guó)有土地使用證。
村（組）使用的土地，應(yīng)當(dāng)以村（組）為單位，一次性全部按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的程序辦理申請(qǐng)和登記發(fā)證手續(xù)。
第二十一條 安置房和規(guī)定安置開(kāi)發(fā)比以內(nèi)的配套開(kāi)發(fā)商品房用地按照有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。
規(guī)定安置開(kāi)發(fā)比以外的土地，納入市人民政府統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備，收益由市、區(qū)兩級(jí)人民政府分成，比例由市人民政府另行確定。
第二十二條 凡未轉(zhuǎn)為國(guó)有的城中村土地，有關(guān)部門不得為其辦理規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，并不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；未經(jīng)批準(zhǔn)私自進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造的，按違法用地查處。
已登記發(fā)證的城中村土地或已經(jīng)處置的城中村土地，在安置房未完成之前，未經(jīng)村（組）同意，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第二十三條 土地偏少的村（組）可由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)與有富余土地的村（組）聯(lián)合進(jìn)行改造。
第四章 建設(shè)和拆遷安置
第二十四條 對(duì)違反本規(guī)定開(kāi)工建設(shè)的,規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門和城中村所在區(qū)人民政府、街道辦事處、村（組）應(yīng)當(dāng)予以制止,并由建設(shè)和城市管理行政執(zhí)法部門按違法建設(shè)工程予以查處。
第二十五條 城中村改造中的城市道路、排污、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣、供暖等公用設(shè)施,統(tǒng)一納入城市市政和公用設(shè)施的建設(shè)管理。
第二十六條 實(shí)施拆遷前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)按照村民（股東）大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)的拆遷補(bǔ)償安置方案正式簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第二十七條 城中村的拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)載明拆除住宅房 屋的貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),供被拆遷人自由選擇。
第二十八條 原村民合法宅基地上住宅的拆遷補(bǔ)償、安置以建筑面積為依據(jù)。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素確定。原則上三層以下（含三層）的合法建筑，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的, 原則上三層以下（含三層）的合法建筑，按拆一平方米還一平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。
第二十九條 對(duì)村（組）合法的辦公用房、磚混結(jié)構(gòu)的集體經(jīng)濟(jì)用房和其他用房進(jìn)行拆遷，以建筑面積為依據(jù)，按拆一平方米還一平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。
第三十條 拆除城中村房屋以外其他附著物的補(bǔ)償安置，應(yīng)按照市人民政府現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條 城中村改造涉及被拆遷人搬遷或臨時(shí)安置的,其搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于鄭州市城市建設(shè)拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄭拆管字?2003?12號(hào))執(zhí)行。
第三十二條 2000年8月9日以后未經(jīng)市規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅,按照違法建筑處理,拆遷時(shí)一律不予補(bǔ)償安置。
第三十三條 城中村改造中連片改造的舊城區(qū)拆遷，應(yīng)按照《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理?xiàng)l例》辦理拆遷許可手續(xù)，制定拆遷 補(bǔ)償安置方案。拆遷人、被拆遷人就拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不成協(xié)議的,可以向市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室申請(qǐng)裁決。
拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后又發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)雙方協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),有爭(zhēng)議一方應(yīng)依法向人民法院提起訴訟。
第三十四條 在舊村實(shí)施拆遷之前，區(qū)人民政府應(yīng)組織對(duì)拆遷人的房屋所有權(quán)證登記造冊(cè)、統(tǒng)一收集整理，到市房管部門備案；拆遷后及時(shí)到市房管部門辦理房屋所有權(quán)證的注銷手續(xù)。
第三十五條 安置房和配套開(kāi)發(fā)商品房建設(shè)用地、政府儲(chǔ)備用地應(yīng)納入本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)計(jì)劃。
第三十六條 城中村改造應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行安置房的建設(shè)，自行改造的村（組），安置房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不得晚于第二期建設(shè)計(jì)劃，第一期建設(shè)的商品房銷售款應(yīng)優(yōu)先用于安置房的建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與改造的，原則上應(yīng)將安置房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)安排在第一期建設(shè)計(jì)劃內(nèi)；確需對(duì)安置房分期進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)該在前兩期建設(shè)計(jì)劃內(nèi)全部建成，第一期建設(shè)的安置房不得少于安置房總面積的60%，其商品房銷售款及按揭抵押貸款應(yīng)優(yōu)先用于第二期安置房的建設(shè)。
第三十七條 城中村改造采取先安置后拆遷方式的，在安置房竣工驗(yàn)收分配后，被安置人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)搬遷入住，原有住房應(yīng)及時(shí)拆除。
第三十八條 安置房未竣工而出售的商品房銷售款及按揭抵 押貸款應(yīng)進(jìn)入專用帳戶，與市人民政府撥付的補(bǔ)貼資金一并由區(qū)人民政府嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
第五章 優(yōu)惠政策
第三十九條 建設(shè)安置房享受以下優(yōu)惠政策。
（一）除國(guó)家和省明文規(guī)定不得減、免之外的行政性收費(fèi)和財(cái)政全供單位的事業(yè)性收費(fèi)予以免收。
（二）各種行政服務(wù)性收費(fèi)和非財(cái)政全供事業(yè)單位的服務(wù)性收費(fèi)減半征收。
第四十條 村（組）或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按規(guī)劃投資新建的非營(yíng)利性公共事業(yè)用房，享受安置房的優(yōu)惠政策。非營(yíng)利性公共事業(yè)用房包括：公辦的中小學(xué)、幼兒園及公共配套設(shè)施用房。
第四十一條 規(guī)定安置開(kāi)發(fā)比以內(nèi)的配套開(kāi)發(fā)商品房及所需用的土地享受以下優(yōu)惠政策。
（一）所需用土地的土地使用權(quán)出讓金，除國(guó)家、省規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政的部分外，另提取5％廉租住房建設(shè)基金，其余部分以市人民政府補(bǔ)貼方式撥付到區(qū)人民政府，用于該城中村改造規(guī)定范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
（二）建設(shè)安置房的規(guī)費(fèi)減、免政策。
第六章 城中村改造的審批程序
第四十二條 改造條件成熟的村（組），應(yīng)以文件形式向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、區(qū)人民政府逐級(jí)申請(qǐng)進(jìn)行城中村改造。區(qū)人民政府應(yīng)按照市人民政府的統(tǒng)一要求，組織對(duì)該村的基本情況進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同市土地儲(chǔ)備部門與村（組）協(xié)商后，擬定城中村改造方案和土地儲(chǔ)備方案，經(jīng)村民（股東）大會(huì)或代表大會(huì)形成決議，在村（組）予以公示，以文件形式向市人民政府呈報(bào)。經(jīng)市人民政府組織審核后，批準(zhǔn)實(shí)施城中村改造。
第四十三條 申報(bào)、審批城中村改造應(yīng)提供的主要資料。
（一）經(jīng)屬地公安派出所或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處審定的村民詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料。
（二）村（組）范圍內(nèi)土地總量和現(xiàn)有建、構(gòu)筑物情況統(tǒng)計(jì)資料。
（三）村（組）的改造方案、土地儲(chǔ)備方案等資料。改造方案中應(yīng)包括村（組）改造的基本設(shè)想、拆遷補(bǔ)償安置方案、基本經(jīng)濟(jì)分析。
（四）村民（股東）大會(huì)或代表大會(huì)做出的對(duì)本村、組進(jìn)行改造的決議。
第四十四條 區(qū)人民政府應(yīng)組織調(diào)查認(rèn)定村民詳細(xì)統(tǒng)計(jì)情況、各類建、構(gòu)筑物統(tǒng)計(jì)情況和安置房的建筑面積及所需用的土地面積，公示核準(zhǔn)后，市人民政府有關(guān)部門按有關(guān)程序核算出規(guī)定安置開(kāi)發(fā)比內(nèi)土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)規(guī)費(fèi)的數(shù)額，報(bào)市人民 政府批準(zhǔn)后執(zhí)行補(bǔ)貼撥付和有關(guān)規(guī)費(fèi)的減、免。
第四十五條 在辦理國(guó)有土地、規(guī)劃、建設(shè)、房管等有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)由所在區(qū)人民政府出具文字報(bào)告，上報(bào)市人民政府有關(guān)部門審核辦理。
第四十六條 市、區(qū)城中村改造工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城中村改造的政策咨詢、資料審核、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。
第四十七條 在城中村改造工作中，相關(guān)工作人員及村（組）干部有弄虛作假、依權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)行為的，依黨紀(jì)、政紀(jì)予以處理；觸犯法律的，移交司法部門依法處理。參與城中村改造的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有違規(guī)行為的，依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理，五年內(nèi)不得參與鄭州市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；觸犯法律的，移交司法部門依法處理。被拆遷人采取圍攻、漫罵、毆打工作人員，無(wú)理阻撓拆遷工作正常進(jìn)行的，由司法部門依法處理。
第四十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。本市過(guò)去有關(guān)城中村改造的規(guī)定、政策與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，另行制定政策上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鄭州市人民政府辦公廳篇四
鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)
鄭政[2011]6號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)前教育“入園難”的問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)）精神，提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、理順學(xué)前教育管理體制
把學(xué)前教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，實(shí)行政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市學(xué)前教育工作；縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園建設(shè)和各類幼兒園的管理。教育行政部門作為學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作。發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、編制、社保、國(guó)土資源、房管、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價(jià)、城管等有關(guān)部門要按照國(guó)家規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)。
二、規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度
縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)各類幼兒園的行政許可，頒發(fā)辦園許可證并每年組織一次復(fù)核審驗(yàn)，審核結(jié)果向社會(huì)公示。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園；對(duì)擅自辦園、擅自招生、擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的非法幼兒園，由縣（市、區(qū)）政府牽頭教育、民政、衛(wèi)生、物價(jià)、工商、公安和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法取締。一年內(nèi)，市教育行政部門要制定《鄭州市民辦幼兒園基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，由縣（市、區(qū)）教育行政部門對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行重新審核。
三、健全幼兒園等級(jí)評(píng)審機(jī)制
市政府教育督導(dǎo)部門要修訂完善鄭州市幼兒園等級(jí)評(píng)定辦法和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市幼兒園實(shí)行統(tǒng)一的等級(jí)評(píng)定制度和升等獎(jiǎng)勵(lì)措施。鼓勵(lì)民辦幼兒園上等級(jí)、創(chuàng)示范。從2011年起，市政府對(duì)通過(guò)市一級(jí)、市示范、省示范幼兒園評(píng)估驗(yàn)收的民辦幼兒園分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。
四、啟動(dòng)學(xué)前教育政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃
自2011年起，凡依法設(shè)立、質(zhì)量保證，執(zhí)行同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，招收本行政區(qū)戶籍3—6歲適齡兒童的民辦幼兒園，以招生人數(shù)及上屬地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）財(cái)政部門會(huì)同教育部門實(shí)行一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法和比例由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
五、加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)
各縣（市、區(qū)）人民政府要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合布局調(diào)整，優(yōu)先利用中小學(xué)閑置校舍改建幼兒園。實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建工程”，自2011年起，凡新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園且規(guī)模符合要求的，市財(cái)政按照每班10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。到2015年，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園公辦園比例達(dá)到100%。積極倡導(dǎo)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在各行政村直接舉辦分園或教學(xué)點(diǎn)。
六、加強(qiáng)城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)
把幼兒園建設(shè)納入城區(qū)整體布局規(guī)劃，在出讓商品房土地和安排經(jīng)濟(jì)適用房土地時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃，以教育用地劃撥或作為土地競(jìng)拍的前置條件安排好幼兒園用地。住宅小區(qū)配套幼兒園要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園接收和管理，逐步擴(kuò)大公辦幼兒園資源。從2011年起，市財(cái)政對(duì)市區(qū)公辦幼兒園每增加一個(gè)教學(xué)班給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。到2015年，市區(qū)新建住宅區(qū)配套建設(shè)幼兒園的公辦比例達(dá)到60%。
七、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源
中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持高校、大型企事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。
八、規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理
公辦幼兒園要按等級(jí)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)、財(cái)政、教育部門核定，并向社會(huì)公示。民辦幼兒園要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門備案。凡享受政府購(gòu)買服務(wù)的民辦幼兒園，要按照成本核算，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；凡產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商的新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園享受政府購(gòu)買服務(wù)的，要執(zhí)行同等級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；凡移交教育行政部門使用管理的小區(qū)配套幼兒園，辦成公辦幼兒園，按等級(jí)收費(fèi)。各級(jí)各類幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用。
九、實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃
以縣（市、區(qū)）為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。市教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展學(xué)前教育成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二○一一年一月四日
鄭州市人民政府辦公廳篇五
鄭州市人民政府 市 長(zhǎng) 辦 公 會(huì) 議 紀(jì) 要
[2011]13號(hào)
鄭州市人民政府
關(guān)于確保完成2011保障性安居工程任務(wù)
等問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要
2月10日，副市長(zhǎng)張建慧在市政府常務(wù)會(huì)議主持召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署2011保障性安居工程建設(shè)任務(wù)和土地供應(yīng)問(wèn)題。現(xiàn)將會(huì)議確定的主要事項(xiàng)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于確保完成2011保障安居工程任務(wù)問(wèn)題
（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。落實(shí)保障安居工程建設(shè)任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)，對(duì)完不成任務(wù)的地方政府，國(guó)家將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)約談機(jī)制。各
級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步強(qiáng)化住房保障責(zé)任，深入貫徹落實(shí)新“國(guó)八條”精神，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房作為突破重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，確保年底前完成60011套保障性安居工程任務(wù)。市房管局要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市保障性住房建設(shè)工作，市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、發(fā)展改革委、財(cái)政局要按照各自職責(zé)，共同做好住房保障工作。
（二）加快保障性住房用地規(guī)劃編制工作。按照新“國(guó)八條”精神，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。加快編制保障性住房用地專項(xiàng)規(guī)劃，以今年任務(wù)落實(shí)為著眼點(diǎn)，兼顧五年規(guī)劃發(fā)展為落腳點(diǎn)，通過(guò)劃定用地控制區(qū)，重點(diǎn)明確各區(qū)、管委會(huì)的用地規(guī)模、區(qū)域位置，實(shí)現(xiàn)前提規(guī)劃、提前選址，并對(duì)縣（市）、上街區(qū)提出明確的指標(biāo)要求。同時(shí)要強(qiáng)化快速交通引導(dǎo)作用，利用軌道交通沿線、brt支線和站點(diǎn)周邊用地在各管委會(huì)、市區(qū)五區(qū)均衡分布一批大型綜合性保障性住房社區(qū)，以方便群眾居住、生活和出行。
此項(xiàng)工作由市規(guī)劃局牽頭，國(guó)土資源、房管部門配合，2月底前完成用地規(guī)劃的編制工作。
（三）建立商品住房項(xiàng)目配建保障性住房制度。凡以出讓方式取得土地的商品住房項(xiàng)目原則上需按照地上建筑總面積不低于10%的比例配保障性住房；對(duì)于特性區(qū)域、特定地段的商品住房項(xiàng)目，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或市政府常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，可不再配建保障性住房。配建的保障性住房類型、戶型、面積由市房管部門根據(jù)需求情況確定和組織竣工驗(yàn)收，確有異議的，報(bào)市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小
組研究確定。今后，城中村改造中村民安置住房也要配建一定比例的保障性住房。
（四）多策并舉切實(shí)增加保障性住房供應(yīng)。對(duì)2010年前已下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，凡用地符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的，各有關(guān)單位要加快手續(xù)辦理，促使項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。市房管、發(fā)展改革、國(guó)土資源部門要加快對(duì)2010年已申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，符合申報(bào)條件且已辦理建設(shè)用地選址的，作為保障性住房落的重點(diǎn)，直接下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房安排計(jì)劃。支持住房困難戶較多的企業(yè)利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地，進(jìn)行集資合作建房，并納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，配建一定比例的租賃住房；在優(yōu)先保組本單位住房困難職工需求的基礎(chǔ)上，多余的房源納入保障性住房管理范疇，向社會(huì)公開(kāi)供應(yīng)。
（五）強(qiáng)化縣（市、區(qū)）政府住房保障職責(zé)。按照鄭州新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房；
市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，兼顧公共租賃住房和廉價(jià)住房；縣（市）、上街區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，嘗試發(fā)展公共租賃住房的思路，由市房管部門盡快對(duì)2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，目標(biāo)分解工作要在2月底、3月初前完成。同時(shí)要建立住房保障工作考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府及相關(guān)職能部門的住房保障責(zé)任；各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)要統(tǒng)籌落實(shí)住房保障建設(shè)任務(wù)，按要求提供保障性住房建設(shè)用地，并優(yōu)先保證供應(yīng)，凡未按照要求提供保障性住房建設(shè)用地的縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)，一律暫停其他用地的審批
供應(yīng)。
（六）研究出臺(tái)公共租賃住房補(bǔ)貼政策。由市財(cái)政牽頭，盡快研究出臺(tái)公共租賃住房補(bǔ)貼政策，探索市政府負(fù)責(zé)投資包租，區(qū)政府負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，將城中村改造村民安置住房滿足自住需求后的小戶型住房納入公共租賃住房管理的新途徑。今年市內(nèi)五區(qū)要根據(jù)需求完成2000套左右的房源籌集任務(wù)。
（七）支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)行保障性住房建設(shè)。重點(diǎn)支持鄭州公共住宅建設(shè)投資公司、鄭州市地產(chǎn)集團(tuán)利用符合城市總體規(guī)劃和國(guó)有土地利用總體規(guī)劃的土地，進(jìn)行大型保障性住房社區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)支持各縣（市、區(qū)）政府成立國(guó)有投資公司進(jìn)行保障性住房建設(shè)。
（八）切實(shí)加大保障性住房用地供應(yīng)力度。加快出臺(tái)《鄭州市保障性住房土地儲(chǔ)備實(shí)施細(xì)則》，制定土地儲(chǔ)備供應(yīng)實(shí)施方案，強(qiáng)化政府的土地儲(chǔ)備供應(yīng)能力；制定土地供應(yīng)計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目法人招投標(biāo)制度。對(duì)存量土地、住宅出讓土地和已取得土地的項(xiàng)目入手，盡快下達(dá)或追加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，并促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)以上措施，確保2011年保障性住宅建設(shè)用地供應(yīng)不低于2769畝
二、關(guān)于龍湖地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題
開(kāi)發(fā)建設(shè)龍湖地區(qū)是鄭州市的一項(xiàng)重大工程，按照三年有序發(fā)展的原則穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)土資源部門要講該工程列入重點(diǎn)用地計(jì)劃，重點(diǎn)保障。市國(guó)土資源局要積極協(xié)調(diào)省國(guó)土資源廳，2011年為龍湖地區(qū)
配備4平方公里建設(shè)用地指標(biāo)，確保龍湖地區(qū)本開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要。
三、關(guān)于城中改造項(xiàng)目出讓土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件問(wèn)題
由市城中村改造辦公室組織，根據(jù)相關(guān)區(qū)政府制定的城中村改造方案，提出審核意見(jiàn)，明確改造建設(shè)方案。市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。市國(guó)土資源局按程序組織招拍掛出讓。
與會(huì)人員： 市政府
張建慧
是政府辦公廳
羅付河
王澤文
市國(guó)土資源局
吳洪杰
劉玉鳳
陳思格
孫春雷 市規(guī)劃局
張京祖
張
凱
市房管局
王萬(wàn)鵬
賀明理 市發(fā)展改革委
魏
東 市財(cái)政局
崔向彥 鄭州新區(qū)
王
軍
市土地儲(chǔ)備中心
鄭曉明 市土地交易中心
蔣愛(ài)兵 市村改辦
姜海
