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浙江司法行政戒毒工作理念建設篇一
三論深入學習貫徹總書記對司法行政工作重要指示精神
發布時間：2014-05-20
14:13:30 【我要糾錯】 【字體：大 默認 小】【打印】
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總書記的重要指示,對司法行政機關廢止勞教制度相關工作給予充分肯定,明確了戒毒工作在司法行政工作中的職能定位,對繼續做好勞教制度廢止后續銜接工作,提高戒毒工作水平提出了明確要求,為做好新時期司法行政戒毒工作指明了方向。
近年來,各級司法行政機關深入貫徹實施禁毒法、戒毒條例,大力推進強制隔離戒毒和戒毒康復工作,指導和支持開展社區戒毒、社區康復工作,戒毒管理組織機構基本完備,教育戒治質量不斷提高,場所持續安全穩定,各項工作取得了顯著成效。去年以來,各級司法行政機關堅決貫徹執行黨中央關于廢止勞教制度的決策部署,積極穩妥推進廢止勞教制度相關準備工作,取得顯著成績。勞教制度廢止后,司法行政機關承擔的原勞動教養管理職能轉向戒毒管理職能。各級司法行政機關要認真學習貫徹總書記重要指示精神,積極適應職能轉變的新要求,把戒毒工作作為新時期司法行政工作重點,以改革創新精神扎實做好司法行政戒毒工作,建立健全中國特色司法行政戒毒管理制度。
深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作職能。要按照中央決策和司法部工作部署,繼續做好廢止勞教制度后續相關工作,進一步推進原勞動教養管理職能向戒毒管理職能轉變,合理使用原勞教場所和人員,認真做好戒毒工作。要搞好各項政策銜接,深入貫徹落實禁毒法和戒毒條例,大力推進強制隔離戒毒工作,依法有序推進戒毒康復工作,加強對社區戒毒(康復)工作的指導和支持,不斷提高戒毒工作水平。深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作理念。要樹立以人為本理念。戒毒人員既是違法者,又是毒品的直接受害者和特殊病人,對他們的管理、教育、治療、康復等,要堅持以人為本,讓他們充分感受到社會和政府的幫助、關愛,充分調動他們戒除毒癮的自覺性。要樹立科學戒毒理念。遵循科學規律,按規律辦事,采取科學手段和方式方法,不斷提高戒治效果。要樹立綜合矯治理念。幫助戒毒人員戒除毒癮是一項復雜的系統工程,要綜合運用管理、教育、治療、康復等多種手段,多措并舉,綜合施策,構建具有司法行政特色的戒毒模式。
深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作方式方法。要始終堅持以提高戒治質量為中心,根據戒毒人員吸食毒品的種類、成癮程度、心理行為特征,運用社會學、教育學、行為學、藥理學、心理學等方面的知識,不斷創新管理、教育、醫療工作方式方法,探索建立一套符合戒毒人員特點的方式方法,不斷提高戒斷率,降低復吸率。
深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變管理方式。要努力創新場所安全管理、所政管理、生活衛生管理、人員管理的制度和工作機制,持之以恒地推進戒毒管理組織體系、工作體系、制度體系、保障體系建設,為建立完善司法行政戒毒管理制度提供有力的制度和機制保障。
司法行政戒毒工作是新時期司法行政工作重點之一,是禁毒人民戰爭的重要組成部分,責任重大,使命光榮。各級司法行政機關要以總書記重要指示精神為指導,進一步增強責任感、使命感,扎實做好司法行政戒毒工作,不斷提高戒毒工作水平,為維護社會穩定、建設平安中國作出更大貢獻。
來源: 法制日報--法制網
（責任編輯:張馳）
浙江司法行政戒毒工作理念建設篇二
淺談司法行政系統核心價值理念
當前，值全省司法行政工作步入良性循環發展階段，省廳提出要求對司法行政系統核心價值進行研討?，F在，我就自身所處司法所工作中所經歷的談談自己的感受。
構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆六中全會提出的加強黨的執政能力建設的一項重要戰略任務?；鶎铀痉ㄐ姓C關植根基層，服務基層黨委、政府，服務大眾，司法行政工作良性循環的內涵豐富，實現良性循環對于構建社會主義和諧社會具有基礎性作用。構建社會主義和諧社會戰略任務的提出，既為基層司法行政工作提供了難得的發展機遇，提供了廣闊的發展舞臺，也提出了新的更高的要求。司法行政工作良性循環的內涵。胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會。這六個方面，科學精辟地概括了社會主義和諧社會的內涵和特征。司法行政機關是法制建設的職能部門，每一項工作職能的發揮都與構建社會主義和諧社會的方方面面密切相關?；鶎铀痉ㄐ姓C關直接服務于廣大鄉鎮、農村和社區，其內涵豐富，實現其良性循環，對于維護和促進基層社會的和諧發揮著重大作用，肩負著重要責任。
首先，普法依法治理發揮教育導向功能作用，為構建和
諧社會奠定思想基礎。法律是社會關系的“調節器”，一個和諧的社會必然是法治的社會。隨著我國依法治國方略和建設法治政府目標的貫徹實施，普法依法治理工作的作用越來越重要。基層司法行政工作通過法律宣傳提高了法人和自然人的法律意識和法律素質，在整個社會營造學法、知法、用法、守法和依法維權的氛圍；通過依法治理，使得依法行政的觀念深入人心，干群關系得到改善。
其次，人民調解工作發揮調解預防功能作用，為構建和諧社會預防和化解矛盾糾紛。基層司法行政部門通過指導管理本行政區域人民調解工作，參與重大民間糾紛調解，使得民間糾紛得到妥善、及時合理的解決和控制，起到了調節人民內部關系、促進人民團結和社會和諧的作用。
再次，法律服務發揮保護和服務功能作用，促進社會的公平和正義。公證、律師、基層法律工作者為社會提供法律咨詢、審查合同等法律服務，能夠對經濟交往和社會生活中的矛盾進行事前預防，把矛盾和沖突消除在萌芽狀態；在發生矛盾糾紛時，通過提供法律服務，可以將矛盾糾紛納入法律渠道，依法規范有序地解決，避免矛盾激化，危害社會穩定和諧。
最后，社區矯正、幫教安置工作發揮糾正、教育、引導功能，為構建和諧社會挽救失足人員。社區矯正通過將符合法定條件的罪犯放到社會上進行教育矯正，有助于減輕罪犯的社會對抗心里，使他們更加順利地回歸和融入社會；幫教安置通過對刑釋解教人員的幫教和安置，使他們更好地回歸和融入社會，避免和減少重新違法犯罪，促進社會治安良性循環，促進社會穩定和諧。
信息化工作發揮政務公開、資源共享功能，為司法行政工作可持續發展提供信息平臺。司法行政政務公開和政府政務公開的重要組成部分，各司法行政機關的門戶網站，及時向全社會公開司法行政機關的可以公開的政務活動，為群眾尋求法律服務發揮示范引導作用，成為展示工作的重要窗口。政法專網語音、數據、視頻系統的建設和運用，在最大范圍和最大空間內實現了資源共享和信息傳播，有力地推進了司法行政工作的可持續發展。
浙江司法行政戒毒工作理念建設篇三
浙江司法行政戒毒工作理念
來源：浙江省戒毒管理局 發稿時間：2014-05-21
一、總理念：
規范化執法 人文化管理 專業化戒毒 社會化矯治
1、規范化執法。強制隔離戒毒工作要以《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規規章為依據，堅持嚴格、公正、廉潔、文明執法，將管理性、矯治性、服務性融于執法與戒治相統一的過程，形成寬嚴相濟、張弛有度的戒毒氛圍。要嚴格依法履行職責、行使權力，規范執法的自由裁量權，切實提高執法公信力，體現公平正義。
2、人文化管理。強制隔離戒毒工作要堅持以人為本，從戒毒人員的本質屬性和身心特點出發，確立他們戒毒的主體地位，尊重他們的人格尊嚴，保障他們的合法權益。要將人文關懷、幫扶救助貫穿于戒毒工作全過程，通過建設醫院式、校園式、社區式的戒毒矯治氛圍，最大限度地激發和戒毒人員主動戒毒的內在動力和積極性，實現由“要我戒”到“我要戒”、“我能戒”的目的。
3、專業化戒毒
強制隔離戒毒工作要堅持科學戒毒的原則，善于借鑒國內外先進戒毒經驗，積極探索戒毒工作的客觀規律，綜合運用醫學、心理學、康復運動學、社會學、教育學等專業知識，引入個案化矯治、循證矯治、功能恢復性矯正等專業方法，加強對戒毒人員的戒毒醫療、康復訓練和心理矯治，改善他們的身體素質和心理健康水平，提高他們戒除毒癮和抗復吸能力，提升戒毒工作的針對性和有效性。
4、社會化矯治
強制隔離戒毒工作要堅持系統、開放的原則，主動融入社會綜合治理的大環境中，樹立“大戒治、大矯正”觀念，堅持以戒毒場所為主，積極借助社會力量，著力構建社會化支持系統。要整合家庭、社會、有關職能部門等三方資源，發揮民警隊伍、社會專業人才隊伍、家庭社工隊伍等三支力量，加強聯系協作，形成社會化矯治的平臺，實現矯治工作由所內向所外延伸，矯治成果持續鞏固，不斷提高戒毒人員的操守率。
二、“八破八立”：
一是破除“重懲罰輕戒毒”的思想，樹立科學戒毒、治病救人的理念。要堅決克服對戒毒工作根本目標、價值追求把握不牢、角色定位不準、忽視培養戒毒人員戒毒意愿、傳授戒毒方法、促進其身心健康等問題。正確認識戒毒工作的基本原則和屬性，堅持以人為本、科學戒毒，促進戒毒工作方式由“懲戒型”向“康戒型”轉變。二是破除“重強制輕服務”的思想，樹立人文關懷、服務幫扶的理念。堅決克服過于強調戒毒人員違法者身份、管理方式簡單粗放，以管代教、以罰代教，過于偏重強制管理，忽視寓服務于管理之中，執法人性化凸顯不夠等問題。在依法嚴格管理的前提下，融管理、教育、服務為一體，突出以真情感化人、以文化引導人、以教育轉變人、以服務體貼人，實現管理方式由行為監管型向心靈引導型轉變。
三是破除“重安全輕矯治”的思想，樹立安全為先、矯治為本的理念。堅決克服以安全穩定替代一切，簡單地滿足于“不出事故”、忽視矯治工作的主導地位、或者將兩者對立起來，顧此失彼、或極左極右的傾向性問題。既要以安全穩定為矯治工作的前提，又要以提高戒治效果為根本目標；既強化底線思維，又突出工作中心，妥善處理場所安全與教育戒治的辯證關系，以穩定的環境確保教育矯治的有效開展，以教育矯治質量的提升更好地促進場所持續穩定，實現既要“不出事故”更要“矯治育人”的工作目標。
四是破除“重形式輕實效”的思想，樹立循證矯治、因人施教的理念。堅決克服戒毒工作中過于注重短期效應、求大求新、追求形式、搞一陣風，忽視工作措施的可行性和持續性以及戒毒實際效果等問題。要積極探索科學的戒毒矯治方法，力求做到戒毒矯治目標清晰、內容深刻、形式系統、方法科學、循證運作、因人施教，真正發揮戒毒矯治的功能作用。
五是破除“重勞動輕康復”的思想，樹立科學評估、注重康復的理念。堅決克服經濟效益至上、矯治功能淡化，忽視康復訓練的系統性和針對性，診斷評估的科學性不夠等問題。要注重生產勞動的康復作用，將職業技能培訓與康復勞動結合起來。要制定科學的診斷評估標準，突出戒毒人員戒毒意愿、身心康復和拒毒能力的考核權重，客觀反映戒毒效果。
六是破除“重經驗輕創新”的思想，樹立學以致用、強化技能的理念。堅決克服墨守成規、因循守舊、安于現狀、無所作為、習慣于用傳統思維和制度慣性開展戒毒工作等問題，堅持與時俱進、敢為人先，積極探索戒毒工作新機制新模式。要致力于創新學習模式，開展分類分層培訓，強化民警知識更新，掌握戒毒工作的基本技能，努力建設一支專業化戒毒工作隊伍。
七是破除“重隔離輕開放”的思想，樹立開放戒毒、社會支持的理念。堅決克服閉門辦所搞戒毒、忽視吸納社會資源力量共同參與、所地銜接不暢、后續照管不力等問題，堅持用“大安全、大戒毒、大矯治”的思維，將強制隔離戒毒工作放到整個社會綜合治理大局中，加強與社會、家庭的緊密聯系與合作，努力修復戒毒人員的社會和家庭關系，更好地優化戒毒工作環境。
八是破除“重眼前輕長遠”的思想，樹立功成不必在我、甘當鋪路石的理念。堅決克服安于現狀、盲目樂觀、急功近利和主觀臆斷、忽視對戒毒工作謀劃的前瞻性、計劃性等問題，堅持以戰略眼光和大局觀念，堅定戒毒工作信念，立足長遠，精心謀劃，因地制宜地制定戒毒工作發展規劃，大膽實踐探索，形成自身特色，造就司法行政系統戒毒工作不可替代的獨特優勢，努力在減輕毒品危害性、促進社會治理體系完善中發揮積極作用。
