領導講話稿的起草是“命題作文”，難度較大，只有吃透上情、摸清下情，準確領會領導意圖，認真處理好以下三個關系，才能寫出讓領導認可的講話稿。
一，正確處理“理論指導”和“工作安排”的關系，使講話虛實有度、言之有物。
作為黨委的領導，如果講話中沒有實際的工作安排，光談理論指導，重“虛”輕“實”，就會造成講話不切實際、空洞無物，工作安排不明確，致使工作推進困難。而如果講話中不作理論指導，只作具體工作安排，重“實”輕“虛”，就會造成工作安排過細，黨委職責未盡，講話內容和政府領導重復，而做具體工作的同志思想未通、思路不清，無法開展工作。可見，領導講話稿不僅要“虛”“實”結合，而且要做到“虛”“實”有度、言之有物。
一是理論指導要把握精髓、言簡意賅，忌高談闊論、言之無物。如：某縣決定開展一項創優達標工作，但該縣基礎較差，要達到標準需投入大量人力、物力，部分干部持否定、懷疑態度。在動員大會上，黨委領導要通過講話統一干部思想。講話從中央精神到上級要求，從國際到國內，長篇大論，而工作安排則寥寥數語帶過，草草收場。結果參會的同志聽得頭昏腦漲、“一頭霧水”，開展工作時卻無從下手。本想“以理服人”，結果卻是“理不服人”，令人生厭。“文以載道”，黨委領導的講話要像一面旗幟，昭示真理、凝聚人心；要像一把鑰匙，解疑釋惑、啟迪人心；要像一劑良藥，讓人警醒、催人奮進，應把握精髓、言簡意賅，不能以文解文、空談理論、連篇累牘。
二是工作安排要思路清晰、抓住關鍵，忌事無巨細、面面俱到。如果工作安排沒能抓住重點，那講話稿就成了“流水賬”，主要工作完了還有重要工作，重要工作后面還有重點工作……一項工作安排用十多頁的稿子還沒能寫清楚，對工作的指導性也就體現不出來。
二，正確處理“場合變化”和“領導風格”的關系，使講話切合時宜、個性鮮明。
每個領導的講話都有自己的風格，有的氣勢磅礴，有的平實婉轉；有的善理論闡述，有的喜事例說明。領導風格的體現，是一篇講話稿被領導認可的重要因素。但如果只注重“領導風格”的體現，而沒能很好地結合講話場合的變化，就會影響講話的效果，嚴重的可能“貽笑大方”。
一是要正確把握場合，找準講話切入點。俗語說：“到什么山頭唱什么歌”，撰寫講話稿也要審時度勢。如某革命老區向上級爭取一個工業項目，在論證評審會上，縣委領導不從項目獲利收益講起，而是另辟蹊徑，把如何改變老區人民貧困生活作為講話的切入點，風格迥異、效果良好，打動了評審領導，使該項目順利通過了評審。
二是要大膽創新，力求立意新穎。一篇好的講話稿要提出一些新思想，給人以啟迪；要有幾句“提神”、“醒腦”的話，抓住聽眾，鼓舞人心。如：在經濟工作會議上的講話，多數講話稿都是從完成任務、加快發展、努力爭先等方面來講，而某地黨委領導根據當地財政負債大的實際，提出“還賬也是政績”的新思路，得到一致認可。
三是要用心遣詞造句，切合講話場合。首先要根據領導講話的角度選擇詞句。如對本級和下級講話時多是使用“要怎樣”，而對上級匯報時就應是“將怎樣”。其次要根據參會者的情況選擇詞句。如針對農村基層黨員的講話，用詞就要通俗易懂，可使用一些口語化的詞句。第三要根據會議的性質選擇詞句。如黨代會、黨委會，就要體現嚴肅莊重，要用書面化的規范語言；而年終團拜會一類的場合，語言則要熱情洋溢、輕松自然。
三，正確處理“全面完整”和“突出中心”的關系，使講話主題鮮明、系統嚴密。
黨委會議需要議定的事項多，內容龐雜、差異較大。如果撰稿者不把握好“全面完整”和“突出中心”的關系，講話稿就會主題不明、思路不清。
一是要準確把握會議主題。在撰寫內容龐雜的會議講話稿時，要從多個內容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。
二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應把黨建工作完整地體現出來，若把統戰工作遺漏，就會讓統戰部門的同志認為黨委領導不重視統戰工作，造成負面影響。
三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領導的講話既要全面系統，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”。“概述”就是要把所涉及的工作全面完整地概括，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結，但有的秘書工作者只注重地方國民生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標的體現，而沒有黨的建設、精神文明建設等方面的體現，讓與會者感到黨委領導只重視經濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現象抓本質，揭示事物的內在聯系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該那樣”等正反結合、層層深入的論述，運用內在的邏輯將主題深化。
