同志們：
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨中央做出的一項重大部署，省、市局黨組對此高度重視。剛才省局就全省系統開展創先爭優活動做了具體的部署和動員，市局也結合全市系統的實際情況，就開展好創先爭優活動進行了認真研究，制定了實施意見。我們在省局會議之后緊接著召開全市系統的動員會議，目的就是要立即把全市系統廣大黨員干部的思想統一到省、市局黨組的決策部署上來，迅速開展創先爭優活動。剛才趙平同志宣讀了全市工商系統開展創先爭優活動的實施意見，下面，我再結合實際，就開展好創先爭優活動講三點意見。
一、充分認識開展創先爭優活動的重要意義
今年是“十一五”規劃的最后一年，同時也是實施省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略的第一年。全市工商系統都在緊緊圍繞市委“兩抓整推”總體思路，認真思考如何轉變作風、服務全市經濟社會又好又快發展的問題。特別是當前全市新能源基地建設步伐不斷加快，農業“一特四化”進程不斷推進，全市經濟社會發展的大好前景，對工商部門提出了新的、更高的要求。同時省工商局結合“作風建設年”、“素質效能提升年”和“反腐倡廉制度建設推進年”活動的開展，也對全省工商機關提出了打造“四個平臺”，實現“五個結合”的新目標。在這樣的背景下，全市工商系統認真開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，對于更好地服務全市經濟社會發展、推動全市工商事業科學發展具有十分重要的意義。
第一，開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的現實需要。創先爭優活動是繼學習實踐科學發展觀活動后，黨中央提出的又一項重大活動，是進一步做好整改落實后續工作的重要舉措，是黨內集中教育和黨的建設經常性工作的有機銜接。學習實踐科學發展觀活動中，全市工商系統突出實踐性的要求，注重破解難題，建立長效機制，解決了一批實際問題，取得了明顯成效。但同時要清醒地認識到，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作是一個長期的任務，學習實踐活動成果的鞏固和擴大，需要在各項工作中經過長期的實踐檢驗。開展創先爭優活動，有利于進一步把學習實踐活動成果運用到基層，有利于進一步抓好整改落實后續工作，有利于進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。
第二，開展創先爭優活動是推動全市工商事業科學發展的有力保障。黨的基層組織和廣大共產黨員的戰斗堡壘作用、先鋒模范作用是否得到充分發揮，是保證黨的各項路線、方針、政策能否在基層得到全面貫徹落實的重要保障。近年來，全市工商系統致力于實現工商事業的科學發展，大力加強全市系統的黨建工作，在各基層工商所全部建立了黨支部，總體上看，全市工商系統各基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，在促進工商事業科學發展中起到了中流砥柱和生力軍的作用。但同時也要看到，一些黨員先鋒作用發揮不明顯，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，個別基層黨組織存在活力不夠、凝聚力不強等問題。開展創先爭優活動，使黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，必將更好地發揮基層組織凝聚人心、促進和諧振的作用，從而更有力地推進全市工商事業科學發展。
第三，開展創先爭優活動是進一步轉變作風、提高服務效能的重要途徑。今年以來，全市系統按照省局黨組的總體部署，深入開展了“作風建設年”、“素質效能提升年”和“反腐倡廉制度建設推進年”活動，全市工商系統作風有了明顯轉變，部分影響全市工商事業長遠發展的實際問題得以解決，服務發展的意識更加濃厚，服務發展的措施更加具體，效果更加明顯。但我們同時也應該認識到，作風建設是一項長期性、基礎性工作，需不斷深化和加強。當前全市工商系統各級窗口單位、個別干部職工作風方面也還存在一些不盡如人意的地方。廣泛深入地開展創先爭優活動，促進基層黨組織和廣大黨員更好地貼近黨委政府的中心工作、貼近市場發展要求、貼近民生要求，及時反映群眾意愿，幫助企業解決發展中遇到的矛盾和問題，切實提高服務發展效能，必將進一步推進作風轉變，形成推動各項工作落實的強大合力。
二、準確把握省、市局的總體要求，扎實開展創先爭優活動
深入開展創先爭優活動，是今后一段時期的一項重要政治任務。全市系統各級黨組織、全體黨員干部要迅速把思想和行動統一到省、市局黨組的決策部署上來，做到四個“準確把握”，切實開展好此項活動。
第一，準確把握創先爭優活動的總體要求。深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，省委十一屆七次全會及全省工商行政管理工作會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從全市系統實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，在服務全省經濟社會發展、當好市場衛士的實踐中建功立業。
第二，準確把握創先爭優活動的主要內容。深入開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
第三，準確把握創先爭優活動的目標任務。開展創先爭優活動的總體目標是“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”。推動科學發展。推動科學發展，就是要鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀和開展“作風建設年”、“素質效能提升年”、“反腐倡廉制度建設推進年”活動成果，兌現深入學習實踐科學發展活動中對群眾的承諾，持續抓好各項整改任務的落實，進一步解決影響和制約工商事業科學發展的突出問題，按照“服務經濟發展、當好市場衛士”的總體要求，促進全市經濟社會發展。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。服務人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲;及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，努力為廣大消費者和經營者服務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難;積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是進一步優化基層黨組織設置，組織覆蓋進一步擴大，活動方式不斷創新，學習型黨組織建設積極推進，黨員隊伍的生機活力增強，基層黨組織的戰斗堡壘作用充分發揮。
第四，準確把握創先爭優活動的方法步驟。按照省局的總體部署，我市系統開展創先爭優活動共分七個步驟進行。一是動員部署，從四月上旬到五月中旬。重點抓好三項工作：廣泛動員部署、精心制定方案、扎實組織學習;二是集中教育，從五月中旬到六月底。重點是按照實施方案開展創先爭優活動，在此基礎上開展好“黨性教育”、 “亮牌示范”和“公開承諾”三項活動;三是評比競賽，從7月初到2011年3月底。各縣(市、區)局結合崗位練兵活動，采取多種方式，組織黨員開展崗位練兵評比競賽;四是表彰獎勵，從2011年4月初到6月底，主要采取適當方式對全市系統表現突出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行一次集中表彰;五是選樹典型，從2011年7月初到12月底，主要是從表彰對象中精選一批帶動效應強的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，充分發揮先進典型的示范帶動作用;六是整改提升，從2012年1月到6月底，主要是對創先爭優活動中梳理出的突出問題，抓好整改落實，并全面開展評議工作;七是建立長效機制，從2012年7月初到黨的十八大召開前，重點抓好展示成果、考核評比、建立機制三項工作，建立起開展創先爭優活動的長效機制。
三、切實加強組織領導，確保各項工作要求落到實處
這次活動歷時長、參與面廣、實踐性強，必須充分借鑒和運用好學習實踐科學發展觀活動的經驗，豐富形式，創新載體，切實增強活動的組織領導，使各項任務責任到人、落實到位，確保全體黨員參與活動的全過程。
第一，要加強領導，明確責任。為搞好這次學習實踐活動，市局成立了領導小組，設立了專門的工作機構。各(市、區)局也要成立領導和工作機構，主要領導負總責并要親自動員部署、親自主持制定實施方案。市局領導班子成員按照分工，認真抓好分管科(室)和包掛單位的創先爭優活動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
第二，要統籌兼顧，協調推進。要把創先爭優活動與做好當前各項工作，特別是與正在開展的“三年”活動結合起來，協調推進，相互促進。通過創先爭優活動和“三年”活動的開展，務求在打造“四個平臺”，實現“五個結合”，服務和支持區域發展戰略和酒泉新能源基地建設、加強全市基層基礎建設和干部隊伍建設、推進非公有制企業黨建工作、強化市場監管和行政執法、維護消費者合法權益等重點工作上有新的突破，做到以創先爭優的實際行動促進全市系統作風根本轉變，以作風的根本轉變檢驗創先爭優的成效。
第三，要加強督查，狠抓落實。市局領導小組辦公室要采取聽取匯報、專題調度、交流研討等形式及時了解各縣(市、區)局的進展情況并及時進行通報，推動活動順利開展。班子成員要經常深入分管科(室)、包掛單位和聯系點調研指導，對創先爭優活動的開展情況進行指導點評，及時發現和解決存在的問題，確保各項任務落到實處，確保各項要求不走形式、不走過場。
第四，要大力宣傳，營造氛圍。各縣(市、區)局要充分利用網站、報刊等媒體，多形式、全方面、多角度、持續性地對活動開展情況進行宣傳報道。要善于發現和總結有特色、有成效的經驗做法，總結推廣先進典型。市局網站開辟活動專欄和簡報，各縣(市、區)局、機關各科(室)要及時報送有關信息，并注意做好向省局、市委信息報送工作。
同志們，開展創先爭優活動是全黨政治生活中的一件大事，是當前的一項重大政治任務。各科(室)、各縣(市、區)局務必高度重視，加強組織領導，精心謀劃安排，認真組織實施，切實把創先爭優活動抓實抓好，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的凝聚力、創造力、向心力和戰斗力，把我們的各項工作提升到一個新水平，推進全市工商事業科學發展。
謝謝大家!
