在安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開公司系統安全生產工作會議，目的是認真學習即將實施的《安全生產法》，深入貫徹全國安全生產電視電話會議精神，分析公司系統安全生產面臨的新形勢，研究解決安全工作中出現的新情況新問題，落實國務院安全生產檢查組的檢查意見，確保電網安全穩定運行，確保公司系統安全生產的良好局面，為維護公司系統改革、發展和穩定奠定堅實的基礎。
希正同志將在會上作公司系統安全生產工作報告，我都完全同意。希望各單位按照公司的部署，扎扎實實做好安全生產工作。
下面，我講四點意見。
一、 充分肯定成績，進一步增強安全生產的信心
今年以來，公司系統認真學習和實踐"xxxx"重要思想，按照黨中央提出的"安全、穩定、靈活、多元"的工作方針，堅持與時俱進，開拓創新，扎實工作，改革、發展和穩定各項工作取得新的成績，為經濟發展和社會穩定作出了新的貢獻。今年1-7月，公司全資及控股發電量完成4317.7億千瓦時，同比增長7.5%；公司系統售電量完成6014.5億千瓦時，同比增長9.9%；主營業務收入完成2228億元，同比增長12.7%；實現利潤50.5億元，同比增長6.6%；公司資產總額10329億元，同比增長9.7%。
公司黨組高度重視安全生產工作，堅決貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產的要求和部署，堅持"預防為主，安全第一"的方針，全面落實安全生產責任制和《安全生產獎懲規定》，始終把電力安全生產當作各項工作的重中之重來抓。在設備相對落后、電網相對薄弱的條件下，電力生產人身死亡事故逐年減少，設備事故呈總體下降趨勢，沒有發生大電網事故。尤其是在全國聯網初期大電網安全穩定問題突出的情況下，保持了較好的運行紀錄和安全生產局面。先后確保了香港、澳門回歸，98抗洪搶險，建國50周年，建黨80周年，每年的"兩會"，跨越XX年，北京申辦2011年奧運會，上海apec會議等一系列重大政治活動的安全供電，為社會穩定、經濟發展和人民生活提供了可靠的電力供應。
今年上半年，在深化電力體制改革的新形勢下，公司系統安全工作取得了很大的成績。公司黨組認真貫徹國務院第58次常務擴大會議和全國安全生產電視電話會議精神，明確改革期間安全工作"六個不變"，先后兩次召開安全生產電視電話會議，發布國家電力公司一號令，加強電網調度管理，組織開展安全大檢查，并積極配合國務院安全檢查組的工作。認真落實邦國副總理在新華社《國內動態清樣》1680期上的批示。公司系統認真貫徹公司黨組的部署，全面落實安全生產責任制，狠抓各項安全措施的落實。今年部分地區汛情嚴重，夏季高峰大部分電網日最高負荷和發電量都創出歷史新高。公司系統安全生產經受了考驗，沒有發生電網穩定破壞事故，沒有發生因系統瓦解而引發的大面積停電事故。這些成績來之不易，是公司系統廣大干部職工特別是從事安全生產工作的同志們辛勤努力的結果。這說明公司系統的干部職工隊伍是一支特別能戰斗、能夠經受考驗的隊伍，是一支能打硬仗的隊伍。在此，我代表國家電力公司黨組，對堅守在生產第一線，為安全生產付出艱辛勞動并作出突出貢獻的各級干部、廣大工程技術人員和廣大工人同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問！
二、認真貫徹"xxxx"重要思想，進一步提高對安全生產極端重要性的認識
xx同志在"5.31"重要講話中指出，貫徹"xxxx"的根本要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。電力安全事關各行各業，事關國民經濟發展全局，事關人民群眾的根本利益。確保電力安全生產，確保電網安全運行，確保充足可靠的電力供應，任何時候都是我們頭等重要的大事。安全生產責任重于泰山。我們一定要從實踐"xxxx"的要求，從促進和保證我國先進生產力發展、維護最廣大人民的根本利益出發，充分認識新形勢下確保安全生產的重大意義，增強使命感和責任感。
最近，我們在上海隆重紀念了中國電力工業120周年。新中國成立以來，我國電力工業取得了巨大的成就。這些成就的取得與電力工業整體上有一個安全穩定的生產局面是分不開的。實踐證明，安全生產是電力改革和發展的基礎。進入新世紀，我們國家進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新時期。我國電力工業改革和發展任重道遠。做好電力安全生產工作，服務國民經濟和社會發展的大局，有著十分重要的意義。
今年下半年，我們黨要召開xx大。電力企業必須保證安全，保證穩定，這是我們當前工作的首要任務。隨著電力體制改革不斷推進，安全生產面臨新的形勢。特別在改革實施過程中，新的管理體制的建立和完善需要時間，對安全生產帶來新的考驗。我們要經常地、自覺地用"xxxx"的要求，對照檢查和改進自己的工作。正確客觀地分析和把握形勢，始終保持清醒的頭腦。要正視管理中存在的漏洞和隱患，正確對待監督和批評，務必把安全工作做實管嚴。
三、加強領導，落實責任，確保改革期間的安全生產
各級領導干部特別是各單位黨政主要負責同志，要以對黨對人民高度負責的精神，牢固樹立安全第一的思想，正確處理安全、穩定與改革、發展的關系，抓安全、抓穩定，促改革，促發展。
《中華人民共和國安全生產法》將于今年11月1日正式實施。這是我國第一部全面規范安全生產的專門法律，是各類生產經營單位及其從業人員實現安全生產所必須遵循的行為準則?！栋踩a法》體現了"xxxx"的要求和"安全責任重于泰山"的精神，高度概括了我國安全生產正反兩個方面的經驗。這部法律對于公司系統安全生產工作具有重要的指導意義。各級領導干部要帶頭學習《安全生產法》，充分認識《安全生產法》的法律地位和重大意義，熟悉《安全生產法》的基本法律制度和主要內容，同時要采取各種措施，利用多種宣傳手段，組織好本單位全體人員的學習，使公司系統安全生產工作真正納入到依法管理的軌道。
要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示精神，繼續堅持"安全第一，預防為主"的方針和"三不放過"的原則，健全、完善安全管理規章制度和組織體系。切實加強電力生產、基建、多種經營等方面的安全管理。嚴格執行安全生產獎懲規定，加大安全監督力度，確保安全生產各項要求落到實處。進一步落實安全生產責任制，在資產重組之前或重組過程中，各單位的安全生產責任不變。
要嚴格電網調度管理和發電廠安全考核。認真執行國家經貿委《關于加強電網調度管理，確保電網安全穩定運行的通知》和公司[****]1號令及其實施細則。這次會議上，公司將頒布《關于加強當前電網安全管理的若干規定》，公司系統各單位要認真學習并嚴格執行。在電力體制改革過程中，要高度重視發電廠安全生產管理，確保責任到位和監督考核到位。
四、依靠科技進步和加大投入，努力提高安全生產水平
隨著電力工業的發展，安全問題面臨新的挑戰。這就需要我們一方面堅持過去行之有效的管理制度和措施，另一方面要與時俱進，根據電力工業發展的新情況、遇到的新問題，采取新的對策。
目前，我國電力工業已經進入大電網、大機組、高電壓、高自動化的新階段，加之用戶對電力供應可靠性要求的提高，安全生產的技術裝備水平和科技含量必須盡快提高。要通過科技進步，著力解決好影響電網安全運行的關鍵問題。比如跨區送電的安全性問題、電網峰谷差日益擴大帶來的電網安全問題、大機組的穩定運行問題等。電網規模越大，穩定問題越就突出。穩定事故不出則已，一出就是重大特大事故，有時甚至是災難性事故。因此，我們必須在進一步加強管理的基礎上，高度重視對電網安全技術的研究和開發應用，加大科學技術支持力度，用先進的安全技術，確保安全生產。
《安全生產法》特別強調要加大對安全生產的投入。近幾年來，由于我們重視電力結構調整，對城鄉電網進行了大規模的建設和改造，電網結構有所改善。與此同時，公司系統認真貫徹《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》，普遍加大了安全生產的投入，提高了設備健康水平，提高了電網的安全性和可靠性。但是必須清醒地看到，我國電網結構還比較薄弱，設備老化、城市配電網"卡脖子"，以及有的企業不安全的隱患依然存在。安全生產水平的提高需要與之相
適應的安全生產投入來支持。要確保電網長期安全穩定運行，必須進一步加大對安全的投入。當前要特別強調確保發電廠的安全投入和城網的安全投入。
人是安全生產中最重要的因素。要加強安全教育和培訓，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能培訓，增強對安全異常情況的分析能力和對事故的判斷、防范和處理能力。開展技術練兵，并在用工上引入競爭機制，以調動廣大員工學習技術的積極性。同時，要關心、愛護員工，為他們創造良好的工作環境和勞動條件，讓廣大員工全身心地投入到電力安全生產中去。
同志們，公司改革和發展的任務十分繁重。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院各項部署和要求，與時俱進，真抓實干，努力創造良好的安全生產局面，保持公司改革、發展和穩定協調推進，以實際行動迎接黨的xx大的勝利召開。
