次。這種“大兵團”、“小分隊”分類突擊搞引資的方式,使招商活動效果明顯。橫塘鎮把主要精力集中在吸引韓資上,充分了解韓國客商的投資心理和生活習性,精心組織,快速反應,搶抓先機,全力攻堅,一次引進了3個項目。不斷分析外商投資形勢,把目標遠準,把方法用準,就能提高招商引資成功率。3、“百日招商”的成功,是全市上下強化措施、真抓實干的結果。在“百日招商”活動中,各鎮、各部門做到了領導掛鉤,分解責任,真抓實干,全力以赴。特別是麥溪、河陽、延陵等西部地區,不等不靠,不比基礎比思路、不比區位比定位,真正把招商引資工作當作跨越發展、搶先發展的突破口。河陽鎮還專門成立了由黨委書記任組長的招商引資工作領導小組,并出臺了鼓勵外商投資的有關優惠政策,及對外資引薦者實行重大獎勵的有關規定。通過“百日招商”,河陽鎮一舉突破了多年招商引資低位徘徊的局面。實踐證明,只要我們堅定信心,主動出擊,奮力趕超,招商引資工作就一定能春色滿園,碩果累累。這次“百日招商”也暴露出了一些問題。一是少數鄉鎮、部門對外向型經濟的重要性認識不夠,沒有真正把招商引資工作放在第一位。有的領導干部利用外資缺乏主動性,錯失了發展良機,辜負上級信任,愧對一方百姓,這是對地方經濟發展極不負責,對人民群眾極不負責的態度。必須確立這么一種觀念,不能集中精力抓外資的領導,是不稱職的領導,抓不住外資的領導是能力不強的領導。各級領導干部一定要自加壓力,增強招商引資的責任感、緊迫感,特別是一些名次后移的鄉鎮,更要認清形勢,奮起直追。二是少數鄉鎮、部門的招商方法不科學,沒有很好地研究招商引資工作的客觀規律。我們有些單位招商隊伍浩浩蕩蕩派出去,又兩手空空地回來,既浪費精力、財力,又毫無成效,主要原因是不注重招商方法,不講究招商策略。各鎮、各部門一定要善于捕捉信息,分析形勢,找到自身優勢和差距,因勢利導,因地制宜,揚長避短,提高招商引資成功率。三是少數鄉鎮、部門斗志不強、釘勁不夠。在招商引資工作中遇到困難就退,遇到問題就軟。有的鄉鎮、部門面對其它地區的競爭,消極應對,一些在手項目被搶奪。必須從主觀上找原因,從現實中找對策,目標決不能改變,信心決不能動搖,招商引資工作一定要創出新的成效。二、搶抓機遇,全力把握招商引資主動權總體上看,我市招商引資工作的發展勢頭良好,但與蘇南先進地區的差距不是在縮小而是在拉大。1-8月份,昆山合同利用外資28億美元,實際利用外資8.6億美元,張家港今年千萬美元以上項目就有58個,總投資16.6億美元,句容、揚中甚至蘇中縣市也是緊逼不放。前有標兵,后有追兵,招商引資的競爭已經到了白熱化的階段,我們必須深入分析形勢,敏銳捕捉機遇,積極應對挑戰,不斷提高招商引資水平。 1、在資本轉移中搶抓機遇。當前,國際資本向中國轉移,珠三角資本向長三角轉移,上海資本向周邊轉移,這是我們所面臨的歷史性機遇,
也是整個長三角共同面臨的歷史性機遇。與東部地區比,我們招商引資的基礎相對薄弱,但是通過換位思考、逆向思考,就能找到錯位發展的機遇。我們的綜合地價和建筑成本比蘇南先進地區低35%左右,勞動力成本低45%,更適合勞動密集型產業的發展。從三大資本轉移的整體格局來看,在長三角地區也是帶有梯度性的。上海逐漸成為一些跨國公司的金融中心、高科技研發中心,蘇州、無錫地區則集中了一批it產業和重化工產業,其它大量傳統制造業,如冶金、紡織、建材等正大規模地向其它地區轉移。我們要緊抓三大資本轉移的歷史機遇,放遠眼光,拓寬思路,全方位開放,既要大項目,也要小項目,無論外資、民資,無論高科技產業還是傳統產業,能抓就抓,能引就引,能聯就聯,努力打開招商引資新局面。2、在產業集聚中搶抓機遇。產業招商已成為新一輪引資的熱點,從當前外資投入的態勢來看,是整個產業的轉移,而不是小打小敲,從外資投入的方式來看,開始由分散投入轉向組團投入,由獨資辦廠轉向更多地采用控股、并購手段。據統計,世界500強企業中,有近400家在我國投資了XX多個項目,其中70%以上是對我國現有產業的增資、改造。我市的產業優勢十分明顯,紡織、木業、眼鏡、五金工具、汽配、皮鞋等在全國都有很高的知名度,這是我們的獨特優勢。法國埃赫曼公司能與天工合作,正是看中了天工高速工具鋼世界第二的生產能力。美國英沃凱爾公司投資云陽鎮,也是看中了魚躍集團醫療器械項目的價值。目前,全省確定了100個產業集群,并對其中規模較大、競爭力較強的20個經濟板塊給予重點培育,丹陽的五金工具、眼鏡和包裝印刷各列其中,這就是機遇,我們絕不能錯過,要進一步把這些產業做大做強,將產業高地轉化為招商高地,形成后發居上的產業招商優勢。各鎮、各部門要充分利用各自的產業優勢,認真研究國家宏觀政策和產業發展走勢,編制、包裝一批有規模、有優勢、有競爭力的招商項目,吸引外資投入。要加大改革力度,通過與外商合作,盤活資產存量。同時也要積極調動企業積極性,以企引資。大亞集團在“百日招商”中,一次性推出3個項目,實現合同外資470萬美元。目前,我市許多企業,特別是像大亞、天工、飛達、沃得這樣的大企業招商引資的積極性都很高,招商經驗也很豐富。要加強組織領導,充分發揮他們經營靈活,朋友眾多,信息廣泛的優勢,全力招商引資。我市所有的企業都要認識到,只有引外資、走外向,發展的路才能更寬,發展的速度才能更快。要抓住機遇,創造機遇,積極參與招商引資。3、在沿江開發中搶抓機遇。沿江開發是當前區域經濟發展中的最大機遇和歷史性機遇,不僅蘇南在抓,蘇中也在抓,不僅有長江岸線的縣市在抓,沒有長江岸線的縣市也在抓。與東部相比,我們的沿江開發不是早了,而是晚了,不是快了,而是慢了。江陰今年投資10億元用于沿江開發區基礎設施建設,吸引外資項目46個,合同外資7.8億美元。常熟沿江開發區到目前為止3000萬美元以上的大項目就有10個,形成了電子、造紙、精細化工和鋼鐵工業四大特色板塊。沿江興則全局興,各鎮、各部門要認真研究沿江開發的政策,主動納入到沿江開發中去,充分利用這一優勢資源,集思廣益,協調發展,共同打響“沿江牌”。我們有15公里的長江岸線,沿江四鎮產業基礎很好,配套設施也很完善,當前突出問題是要加大投入,引進一批優勢項目,做好產業鏈接,形成“一花引來萬花開”的格局。我市的長江岸線是夾江,要針對夾江的特點,根據“深水深用、淺水淺用”的原則,大力發展能源產業、特種鋼鐵產業,紡織印染產業、化工產業、輕工造紙產業、汽摩配件產業等高耗能、大運輸量的特色產業,爭取建成一個,帶動一批,輻射一片。三、狠抓關鍵,全力打造招商引資
新優勢開放型經濟是區域經濟發展的立足之本。多年實踐證明,加快發展需要借助外力,沒有外資引入,經濟建設將缺乏動力,后勁不足。各鎮、各部門要以“百日招商”的成功舉辦為契機,進一步明確目標,理清思路,落實責任,激勵斗志,集中精力辦好“11.18”中國丹陽國際經貿洽談會,真正做到一步不松,狠抓當前,全力開創我市開放型經濟的新局面,全面和超額完成今年各項目標任務,為“兩率先、兩步走”開好頭、奠好基。1、項目推進要有新舉措。項目是招商引資的“龍頭”,誰抓住了項目,誰就把握了招商引資的主脈。對于在手項目,各鎮、各部門要全場緊逼,采取“人盯人”的戰術,以感情打動外商,以服務打動外商,爭取早日與對方簽約。在洽談過程中,要注意工作方法,講究工作效率,通過一事一議,及時解決投資者提出的問題和要求,能當面答復的,就要當面答復。需要集體研究的,應該立即研究迅速答復。需要上級支持的,必須盡快上報,盡早答復。對于一些投資額大,科技含量高、拉動力強的大項目,相關部門主要負責人要親自掛帥,從領導力量、人員配備、政策待遇等方面實行傾斜,加快工作進程,力求盡快開工,盡快建設,盡快竣工。要吸取以往一些項目簽約以后不了了之,“無疾而終”的教訓,對于在手項目長期得不到落實或跑漏、跑丟的情況,要深入追究有關領導的責任。項目有沒有落實,資金有沒有到位,將是今后招商引資考核制度的主要內容。對已經投產的項目,有關部門仍要跟蹤服務,及時發現投資者遇到的困難,把困難解決在發生之前,解決在投資者提出之前。使投資者能夠把精力集中在技術創新上,集中在擴能改造上,集中在市場營銷上,不斷加快企業的發展步伐,從而為我市的經濟建設作出應有的貢獻。2、載體建設要有新成效。“要引金鳳凰,先種梧桐樹”。要繼續高起點、高標準抓好開發區規劃和建設,向3年建成國家級開發區邁進。各鎮工業園區建設要整體推進,協調發展,通過財力啟動,多元化資金投入,市場化運作等方式,加大基礎設施和標準廠房建設。在這次“百日招商”活動中,各鎮工業園區發揮了積極作用,同時也要看到,各工業園區缺少系統規劃,建設投入分散,基礎設施滯后等問題十分突出,造成了資源浪費,增加了投入成本,也影響了要素的有效聚集。各鎮工業園區建設要整體協調,打破 區域界限,實現資源共享,滾動發展。沿江開發區要按照基礎先行的原則,克服資金困難,集中有限財力,建設一批重點項目,實現與城區交通運輸接軌、信息網絡接軌、高新技術接軌、金融貿易接軌和環境治理接軌,爭取早日出形象、出效益,發揮招商引資的示范帶頭作用。需要強調的是,各鎮、各部門要全力做好產業招商這一大載體,做大做強本地企業、本地產業,促使它們想引資、能引資、引大資,要規劃建設好自身特色企業、特色產業,形成“產業高地”吸引外資投入。3、投資環境要有新形象。招商引資的競爭,說到底就是一種是軟硬環境的較量。一方面,要以“讓投資者滿意、讓投資者放心”為準則,切實履行服務承諾,提高服務質量,在全市積極營造親商、扶商、富商、安商、便商的招商引資氛圍。加快行政審批制度改革,做到規范操作,公開透明,簡化程序,限時辦理。努力打造“平安丹陽”、“誠信丹陽”的品牌,使外商在丹陽投資有優越感,賺錢有安全感。另一方面,要努力提高城市基礎配套設施建設的水平。拉開
框架,加快市內大交通網絡的構筑。我們提出,三年規劃兩年實施,全面完成農村公路改造,實現農村道路等級化,這將大大改善各鎮的投資環境。同時,結合“雙城同創”活動,進一步優化生態環境和人居環境,使丹陽真正成為外商投資創業的樂土和生活居住的樂土。4、經貿活動要有新突破。“11.18”經貿洽談會,是我市今年外向型經濟工作的又一個重頭戲。從現在起,各鎮、各部門要把主要精力集中到經洽會上來,嚴格按照這次活動的總體要求,不折不扣地抓好落實,確保經洽會邀請外商500人次,新簽合同外資2億美元,新簽進出口貿易成交額1億美元的目標順利實現,奮力推動我市外向型經濟的新跨越。在突出抓好招商引資的同時,還要切實抓好外經和外貿工作,實現三外聯動,拓展對外開放的更大空間。首先要千方百計擴大出口,不斷增強國際市場競爭力。要培育壯大外貿出口大戶,擴大外貿出口主體,特別是要鼓勵和推動有實力的規模企業、民營企業跨出國門,搶占國際市場,帶動國內產品和設備出口,為經濟增長提供新的動力源。其次,要積極拓展跨國經營,加快“走出去”步伐。要大力發展以海外工程承包為主要形式的服務貿易輸出,注重發展對外勞務合作,全面提高開放型經濟的總量和水平。同志們,招商引資工作始終是各項經濟工作的重中之重,是牽動全市經濟發展的“牛鼻子”,是全市經濟社會發展的總抓手。全市上下必須始終堅持全民招商的方針不變,始終堅持嚴格的招商引資考核措施不變,始終堅持招商引資激勵政策不變,以更高的熱情、更新的方式、更活的機制、更優的政策,凝心聚力,奮發作為,全力推進招商引資工作,為全市實現“兩率先、兩步走”作出新的貢獻。