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城鄉建設局工作人員述職報告篇一
這次縣長提名我繼續擔任縣城鄉建設局局長,并提請縣人大常委會審議,我十分感謝主任、各位副主任、各位委員對我的發言進行審議,并提出寶貴的批評意見。
我出生于1961年7月,1981年參加工作,1986年加入中國共產黨。參加工作以來,先后在馬跑泉初中、縣教育局、縣委辦、縣委組織部、李家溝鄉、大巨會鄉、大澗鄉以及現在的建設局共八個單位工作過,任過初中教師、教育局干事、縣委辦秘書、縣委副科級組織員、掛職鄉長助理、鄉長、鄉黨委書記、城建局長等職。我在大巨會、大澗鄉任鄉主要領導期間,帶領群眾先后在大巨會鄉完成了通自來水、通油路的“兩通”工程,在大澗鄉先后建成“富民橋”五座,方便了七個村的群眾;筑起“流金渠”(自流灌溉渠)七條,新增改善水澆地一千多畝;建起“希望校”八所,全鄉中小學校基本上告別了危房,土窯洞。還在大澗等三村建自流泉水人畜引水工程一處,使全鄉四分之一的人口吃上了自來水。通過和干部群眾一道努力工作,使大巨會、大澗兩鄉群眾的生產、生活條件有了一定的改善。
二00二年三月我被任命為縣建設局局長,五年多來,在縣委、縣政府的正確領導下,在人大的大力支持和有力監督下,在全局干部職工同心同德、攻堅克難努力工作下,先后較好地完成了以下十項重點工程:
1、嵐漪公園建設。從2003年5月開始,經過幾年努力建起了文體廣場、乾坤湖并對漪惠園進行了綠化、亮化、“三級連升”景點等工程續建,對山地森林公園進行了必要的整修,漪韻園正在建設之中。目前,嵐漪公園已成了全省最大的山地森林公園之一。
2、鐘鼓樓恢復工程。該工程于2005年5月開始,到2006年10月1日竣工剪彩。恢復好的鐘鼓樓總建筑面積580平方米,高24.99米,三檐兩層,氣勢雄偉,已成我縣標志性建筑。還建起了4778平方米的鐘鼓樓廣場。
3、縣城排水工程。幾年來,政府投資500多萬元,先后完成了火車站道路、小西街、小東街、大東街、大西街等10條道路6.428公里的排水,使城區主要街道排水管網得到進一步完善,人居環境得到改觀。
4、縣城供水工程建設:工程規模為日供水量10000立方米,供水方案為三水源聯合供水,工程總投資980萬元。從2004年9月工程進入實施階段,截止目前完成投資總額292.32萬元。主要完成了①城市輸水管道總長度8233米,②、一水廠改擴建:工程內容:生產用房、設備及安裝、院面鋪設、圍墻、綠化、大門等。③西水源完成回收及修繕;④落實了二水廠水源地的前期準備工作。主要是可研費、設計費、勘察費等,現在初步形成了二水源聯合供水格局。到目前工程進展順利。
5、嵐漪路工程。工程起點是正街南端,終點是南山腳下。道路全長654米,工程總投資650萬元。路寬51米,分3個板塊,其中主路寬27米,兩側綠化帶各寬5米,人行道各寬7米;嵐漪路大橋兩孔27米寬,26米長;還進行了南門甕城城門洞修復工程;南門北城臺維修及新開通的城墻豁口裝飾;南門甕城周邊拆遷工程,共涉及拆遷居民21戶,拆遷房屋建筑面積1022.07㎡,占地面積2558.99㎡。工程于去年6月18日開工,目前各項工作進展順利,全部工程將于今年10月份完成。
6、火車站景點及入口牌樓(四柱七樓)工程:協助林業局、發改委等單位建起了蘑菇亭、柱廊以及雙風朝陽綠色圖案、“三羊開泰”等景點;迎賓牌樓(四柱七樓)工程,跨度28米,高15米,并進行了彩繪、安裝了輪廓燈800米。
7、城區綠化藍天碧水工程。五年來,我局在嵐漪公園、火車站景點、縣城各街道等區域,累計種植各種喬灌木30萬余株,種草12萬平方米,并在北大街中段樹池內種植了鮮花,為建設“城在林中,人在綠中”的生態綠化型岢嵐做出了努力。
8、基礎設施得到進一步完善:幾年來,共完成縣城道路踏鋪新鋪油層58031㎡;在縣城“一街兩路”主要路口安裝水晶燈14盞;在北大街中段共安30盞中華燈;新建公廁兩所。
9、規劃編制及行政效能建設有了新的進展:成功編制了“十一五”規劃;邀請省城鄉規劃設計院在我縣城南南坪兩側及209國道兩邊進行了0.8平方公里的控制性詳細規化;還編寫了《岢嵐縣城市管理規定》。
10、八大項目爭取進展情況:縣城供水改造工程,縣城集中供熱項目正在實施;垃圾、污水處理工程已通過可研評審,正在立項申報之中;其余四個項目縣城綠化、城內道路橋梁、城市液化氣、縣城防洪已完成項目建議書,正在進行可研編制。
回顧過去,自己同建設局廣大干部職工一道干了一點事,取得了一些成績,但這些成績都是在縣委和縣政府的領導下,在縣人大、政協的有力監督支持下,在同志們的共同努力下取得的,在此,我對領導們多年來對我的支持和幫助表示忠心的感謝。
今天,能再次接受主任、各位副主任、各位委員的審議,我感到十分榮幸。如果能夠得到各位的信任,人大常委會能夠通過我的任命,我將以更加飽滿的熱情投入新的工作,牢記黨的培養,不負人民的重托,為我縣的城建工作做出應有的貢獻。并將著重從以下幾方面入手。
(一)注重科學定位,不斷完善城鎮規劃。要不斷深化生態園林城規劃理念,注重城市整體形象,突出城市個性和特色。繼續搞好縣城控制區詳細規劃,重點區域修建性詳規編制,以及單體建筑規劃設計。要積極探索規劃管理新機制,完善各項規章制度,設立規劃技術審查小組,嚴格規劃審批,嚴格規劃執法,嚴肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設按規劃實施,切實維護規劃的權威性、嚴肅性、連續性。
(二)注重基礎建設,全力打造城市亮點。根據縣委、縣政府確定的城建項目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設一批亮點、精品工程和特色建筑。同時加強基礎設施配套建設,完善城市功能,全面提升城市品位。
(三)注重規范管理,努力改善人居環境。加強城市管理,是搞好城市建設的保證。2007下半年我們將重點加強城區基礎設施維護與管理,搞好城鎮綠化、美化、亮化,為廣大市民創造一個管理有序、清潔優美的人居環境;大力開展建筑市場專項治理整頓,規范招投標行為,抓好工程質量監管;認真抓好安全生產,杜絕重大安全事故發生,使建筑業管理工作更上一個新臺階。最后懇請主任、各位副主任、各位委員提出批評指正。
謝謝大家
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城鄉建設局工作人員述職報告篇二
2017年,我局班子成員在區委、區政府堅強有力的領導下,在區人大、政協等有關部門的有效監督和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區委、區政府提出的奮斗目標,堅持把發展作為第一要務,按照“北擴、南進、東改、西建”城建方針和社會主義新農村建設有關要求,大力實施項目攻堅戰略,破解發展難題,壯大發展后勁,不斷加大城市及新農村建設力度,改善城市鄉村面貌,整頓規范建筑市場,深化行政審批制度改革,優化服務環境,建設行業管理和各項事業發展均得到有力的推進并取得了較好成績。現將一年來領導班子的主要工作情況報告如下:
2017年,局班子成員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀為指導,從提高領導干部思想政治素質、堅持黨的基本路線不動搖的高度,從改造主觀世界,樹立強烈的歷史責任感和使命感的高度,深刻認識理論學習的重要性、緊迫性。以認真學習貫徹黨的十六大、十七大會議精神、踐行“三個代表”和開展作風能力建設、普法教育、安全生產、治理商業賄賂、黨風廉政建設、民主評議行風工作等活動作為結合點,保持濃厚的學習風氣,做到主要領導帶動班子其他成員學習,通過采取集中學習和個人自學相結合,局領導班子成員較為完整準確地把握了理論知識的實質內容,大大提高了我局班子成員貫徹執行黨的路線、方針、政策的能力和水平。
1、建立健全班子學習制度。局領導班子能堅持參加學習,切實把理論學習擺上重要的議事日程,根據建設局的性質和特點,科學制定學習計劃,建立每周一次集中學習制度。特別是在開展“提高四種能力、踐行八個作風、發揮骨干作用”學教活動中,班子成員能進行理論思考,解放思想,各抒己見,大膽創新,能聯系個人思想實際,勇于進行反思,積極進行交流。在集中學習的基礎上,班子成員都能主動自學,有系統、有針對性地改善自己的知識結構,擴大知識面,大大提高了班子整體素質。
2、堅持理論聯系實際,提高學習效果。在今年開展的作風能力學習教育活動期間,局領導班子能大力弘揚馬克思主義理論聯系實際的優良學習傳統,聯系改革開放和現代化建設的實踐,聯系建設局工作面臨的新形勢和新任務,聯系班子思想和工作實際,認真學習鄧小平理論,科學發展觀和中央及上級黨委、政府主要領導的重要講話精神,學習黨的路線、方針、政策,學習黨的重要文件和有關篇章,并努力加強對社會主義市場經濟知識、科學新技術、法律等方面知識的學習,著力在解決理論和實踐的重大問題上下功夫,在改造主觀世界上下功夫,努力掌握“三個代表”重要思想及科學發展觀的科學體系、基本原理和精神實質,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,不斷提高思想理論水平、政治水平和工作水平。
3、健全學習指導檢查制度。班子成員能率先垂范,做到先學一步,做學習的表率,并加強對機關干部學習的指導,承擔一定的輔導任務,定期收集學習筆記本進行檢查,把理論學習列為年終考核的重要內容。
為切實提高科學決策水平,一年來我局領導班子全面貫徹執行民主集中制原則,正確處理民主與集中的關系,充分發揮民主,正確實行集中,健全、完善集中領導和個人分工負責相結合制度,提高班子戰斗力。
1、建立辦公例會制度。討論工作計劃、任務,交流經驗,集思廣益,拓寬思路,發揮好整體作用。
2、規范重大問題的議事制度。對有關建設工作發展的長遠規劃和事關全局的重大問題,決策前能堅持集體研究,充分發揮民主,廣泛聽取意見,正確實行集中,發揮集體智慧,嚴格按照規劃和程序辦事,真正做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。
3、健全黨內民主生活會制度。認真組織召開民主生活會,開展經常性的談心、交心活動,正確運用批評和自我批評武器,做到坦誠相見、及時溝通、相互幫助、增強團結,不斷提高班子凝聚力和整體戰斗力。
4、強化協作意識,正確處理集體領導與個人分工之間的關系。充分調動班子成員的工作主動性,在局長的統一領導下,局班子成員按照分工職責,各司其職,各負其責,既做好了班子成員分管范圍的工作,又能考慮相互交叉的事務和全局性的工作,主動加強班子成員間的溝通協調,保證集體決定的事或分管的工作落到實處,真正發揮班子的整體合力。
局領導班子能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,發揮求真務實、真抓實干、致力發展、服務基層的工作作風。
1、端正服務大局和服務基層的思想。局領導班子牢固樹立起以經濟建設為中心的指導思想,找準建設工作拉動經濟發展的結合點、著力點。立足建設局實際,決策、辦事情想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,多為群眾辦實事、辦好事。
2、改進工作作風和工作方法。領導班子能帶頭轉變工作作風,增強公仆意識和服務意識,深入基層,深入群眾,針對新時期建設工作中的熱點、難點問題,選擇專題,開展調研,主動與群眾交流思想,聽民聲、察民意、知民情,探討對策,幫助群眾解決實際問題,取信于民,為加快建設事業起到促進推動作用。
3、加強服務窗口建設。切實加強窗口行業作風建設。我局始終以提高隊伍素質為目標,以改善服務態度,提高辦事效率為重點,把村建、環衛等與群眾關系密切的部門作為窗口,著力加以整治和規范。為營造優質高效的服務環境,我局設立了“服務窗口”,全面推行優質服務,實行限時受理制度,并做到“二從、三辦、四個一、五個不”即“時間從短、程序從簡”;“熱心辦、馬上辦、辦得好”;“不讓政策在我們手中截留,不讓差錯在我們手中發生,能辦的事立即辦、不等,難辦的事想法辦、不推,涉及其他部門的事主動協調辦、不靠”,大大方便了項目業主和基層群眾辦事。
局領導班子以身作則,率先垂范,全面貫徹實施廉政建設的法律、法規,做到自重、自省、自警、自勵。一年來我局領導以黨員作風能力建設、治理商業賄賂、城鎮房屋拆遷“糾侵”和政風行風評議為契機,深入開展反腐敗斗爭,把黨風廉政建設貫穿于履行管理、監督、服務的全過程,著力從源頭上預防和治理腐敗。
1、嚴格執行黨的有關規定,制訂領導班子成員、機關干部的黨風廉政建設責任制。按照班子成員黨風廉政建設責任范圍和主要工作分工,落實好分管股室的廉政建設責任,發揮領導干部示范作用,堅持用黨章和準則規范約束自己的言行,做廉潔從政的表率,形成一級抓一級,一級帶一級的良好局面。
2、認真組織開展建設系統黨風廉政建設宣傳教育活動。組織黨員、干部認真學習中紀委全會、胡錦濤重要講話精神和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨處分條例》、“四項紀律八項要求”、“兩個堅決糾正”、《莆田市國家機關工作人員五條禁令》等,把學習教育與黨風廉政建設有機結合起來,不斷提高全體黨員法治意識和拒腐防變的能力。
3、加大監督管理力度,結合開展“提高四種能力、踐行八個作風、發揮骨干作用”學習教育和建設領域商業賄賂專項整治活動,加強對招投標、企業改制和下屬單位的依法行政及財務管理等督查制度建設,全面推行財務公開制度,把全系統評先評優、施工許可、工程監督、安全檢查、財務收支等情況在區政府一樓大廳和建工樓公示欄進行張榜公布,同時嚴格按財經紀律辦事,專項整治各種違章違紀行為,提高辦事的透明度,讓群眾更好的進行監督,給群眾一個明白,給干部一個清白,起到很好的效果。
4、嚴格執行“兩辦”規定的接待標準,班子成員簽署廉潔自律承諾書,發揮艱苦奮斗的優良傳統,勤儉節約,反對鋪張浪費。
2017年,我區共實施城建和基礎設施建設項目61個,計劃投資約28.2億元,其中房地產項目33個(在建項目23個),城市片區改造項目7個(在建項目3個),路網建設項目7個(在建項目3個),城區道路園林綠化項目4個,城區污水管網建設項目3個,安置房建設項目7個(在建項目3個)。1—10月份該61個項目共完成投資約14.7億元,約完成年度計劃的52.1%,預計全年可完成投資約18.5億元,完成年度投資計劃的66%,總體進展情況不理想。主要原因是①房地產項目因受金融危機及市場低迷影響,部分開發商缺乏信心,調整項目投資計劃,原計劃投資無法按序時推進;②頂墩、洋西、龍橋直街及龍德井、雷山巷、樟林和綬溪等7個片區改造及八二一街、延壽路、九華路、濱溪路、勝利路南伸、學園路南伸、木蘭大道等7大路網建設項目因前期工作及建設資金未落實,均未有實質性的投資,導致今年1-10月份城建經濟指標完成不理想。
(一)房地產開發項目
今年我區共有房地產開發項目33個,計劃總投資約21.8億元,其中在建項目23個,計劃投資約15.2億元,擬新開工項目10個,計劃投資約6.6億元。1-10月份23個在建項目已完成投資約13億元,預計全年可完成投資約16億元;1-10月份23個在建房地產項目已完成銷售約23.8萬平方米,預計全年可完成銷售約26萬平方米,比去年增長約98.5%。
(二)安置房建設及回遷
2017年我局主要負責荔園路二期棠坡、霞林、嶼上、下黃四個安置區、城港大道莆糖、坂頭安置區建設及回遷工作。同時全力配合項目業主做好頂墩、洋西、龍橋直街片區改造、泗華水上公園、福廈高速公路城廂段改造征地拆遷、規劃設計及項目報建報批等前期工作,積極協調并督促龍山街危房改造、新梅小區、舊體育場片區改造,木蘭溪二期等項目加快建設及回遷進度。至目前,我局承建的荔園路二期四個安置區已全部竣工回遷;莆糖安置房3#樓已建至五層,2#樓建至地下室,1#樓已完成基礎施工;新梅小區安置房建設進展順利,正在進行主體施工;龍橋直街、洋西片區改造安置房建設正在按計劃推進。今年以來已完成荔園路二期、木蘭溪二期項目回遷安置1413戶,預計全年可完成回遷1607戶。
(三)廉租房建設
作為我區今年擴內需、保民生重點中央增投項目之一來抓,結合城港大道坂頭安置房建設配建廉租房100套,建筑面積約6000平方米。目前該項目已進入招標程序,計劃11月底動工,同時華林工業園區西沙員工社區宿舍樓(2幢18層)廉租房儲備項目目前正在做前期工作。
(四)片區改造項目
2017年我區啟動實施頂墩、洋西、龍橋直街、龍德井、雷山巷、華林樟林、龍橋綬溪等7大片區改造項目。至目前頂墩、洋西、龍橋直街片區改造已基本完成征地拆遷及部份前期工作,龍橋直街、洋西片區改造安置房項目計劃年內動工建設;龍德井片區改造規劃已完成規劃論證;樟林片區改造已完成概念性規劃、修建性詳規修編等工作。
(五)路網建設項目
2017年我區擬協助實施八二一街改造、延壽路改造、九華路及濱溪路、勝利路南伸、學園路南伸、木蘭大道建設等7大項目,至目前八二一街、延壽路改造已完成土地預審、報批、設計,正在協調建設用地置換;九華路建設已完成征地、設計及路基土石方、污水管預埋;濱溪路正在結合濱溪片區改造進行規劃設計;勝利路南伸、學園路南伸及木蘭大道建設正在做前期工作。
(六)城區綠化項目
1、主要協助實施荔園路二期、城港大道綠化及鳳凰山景觀帶、綬溪公園建設等綠化項目。至目前荔園路3.3公里綠化帶建設已基本完成;城港大道2.2公里兩側各15米綠化工程已完成約90%;鳳凰山景觀帶已基本完成,剩下的鳳凰山橋頭至廣化寺段景觀帶建設按市政府有關會議紀要精神正在協調市港峰房地產公司實施建設;綬溪公園建設已完成規劃論證,正在進行征地丈量。
(七)污水管網建設項目
2017年我區實施建設華林、太湖及東海3個園區污水處理管網項目,總投資約14100萬元。至目前華林園區污水管網建設已全部完成,正在進行污水提升泵站建設,預計2018年1月底竣工啟用;太湖園區污水管網及污水提升泵站正在建設,預計2018年1月底竣工啟用;東海園區污水管網及泵站計劃11月份進入招投標,12月份全面開工,預計明年3月份全部完工啟用。
(一)村鎮規劃修編
按照區政府工作部署要求,今年我局負責轄區村鎮規劃修編工作。目前常太鎮和華亭鎮已分別完成鎮域總體以及鎮區建設規劃,規劃成果已通過市政府審批實施;東海鎮及靈川鎮鎮域總體規劃已全部納入湄洲灣北岸經濟開發區太湖園區進行規劃;同時根據區委、區政府關于濱海新城建設的總體構想及規劃思路,對靈川、東海鎮區建設規劃進行重新修編及細化;城市規劃區外84個村莊已完成81個村莊片區總平面編制工作,其中通過評審論證有75個村,4個村莊(福廈鐵路安置區)完成“五圖一書”修編,何寨、張邊2個村(涉及濱海新城)完成方案設計。另外,今年擬完成總體規劃編制的15個村莊目前已有10個村莊正在地形測量。
(二)新村試點建設
重點抓好大埔、海頭、華亭、松峰、東進等5個新村試點村建設,大力配合區直職能部門協調解決項目推進存在難題及困難,有力推進新村試點村建設進程,今年以來進展較為順利的有東海鎮海頭村、華亭鎮華亭村、常太鎮松峰村、東進村。
(三)農村垃圾整治
全區4鎮3辦108個村(居)按照“村收集、鄉鎮清運、區處理”模式全面開展工作,目前全區108個村莊日清運垃圾約65噸,處理率達80%,取得了明顯的成效。全區各鎮(街道)共雇用清潔工366名,共建垃圾池373個,設置垃圾桶(簍)6000多個,購置垃圾板車211輛,已開征垃圾處理費92個村莊。市區今年前三個季度共126萬元垃圾清掃補助資金已全部發放到位。同時按照“市季查,區月查,鎮周查”要求,今年區農潔辦已組織進行紅綠旗評比10次,并對發現問題及時責令整改。
(四)農村危舊房屋管理
以日常管理為主,突擊檢查為輔的動態管理機制,抽調區村建站技術人員專門負責全區農村危舊房管理工作,專人負責登記危房信息,及時組織技術人員深入危房現場進行勘察。今年已組織30多人次對全區存在安全隱患的危房進行檢查,發出整改通知書6份,整改到位的有2幢。
(五)農村建房審批
按照《城鄉規劃法》和《福建省村鎮建設管理工作條例》等有關文件精神,規范生產性等建設項目以及個人建房審批程序,今年以來共辦理項目21批次,其中辦理的選址意見書9個 ,建設用地規劃許可證6個,建設工程規劃許可證6個,共審批個人建房323戶,建筑面積約6.1萬平方米。
(一)加強安全生產及工程質量管理
今年以來結合開展建設主體行為綜合整治及特種設備檢查、重要節假日、安全質量專項檢查共組織開展60多次安全生產大檢查和3次建筑工程質量安全生產形勢分析,檢查67個工程項目,共發出安全隱患通知書34份,排查安全隱患145處,已落實整改133處,正在督促整改的有12處,切實解決質量安全生產中的重大問題,較好地實現年度安全生產工作目標;組織開展2次液化氣經銷單位安全檢查,取締無證經銷單位1家,同時對城區外的四個建制鎮液化氣經銷單位進行執法委托,有效加強監管。
(二)創新政府投資項目監管方式
針對長期以來政府投資建設項目存在分散建設、分散管理、質量、效益不高等問題。為解決項目業主缺乏工程專業人員等諸多問題,加強政府投資項目經濟性、合理性監管力度及督促施工、監理單位執行建設工程技術規范,促進建筑市場規范有序運轉,提高政府投資項目效益。區政府今年4月22日制定出臺了《城廂區政府投資項目建設實行代管制暫行規定》(試行),并成立了區政府投資項目代管辦公室,掛靠區建設局,對區政府投100萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程項目實行代管。按照規范、專業、廉潔、有效運行的原則,著重從設計優化、預算初審、主要材料確認、現場簽證、隱蔽工程簽證、重大變更決定、工程款撥付、質量驗收、決算初審等重點環節予以把關。進一步從源頭上預防腐敗,確保建設工程資金的有效使用,做到政府投資項目工程在陽光下運行,提高政府投資效益。目前已代管項目12個,已動工建設項目4個,進入招投標程序項目1個,7個正在辦理前期手續。已動工4個項目總造價1800多萬元,核減造價約350萬元。
(三)繼續推進有形建筑市場建設
在去年成立區公共資源市場配置中心,出臺城廂區公共資源市場化配置工作意見,小額工程發包承包暫行規定的基礎上,今年又制定出臺了關于進一步規范小額工程招投標工作的意見,對有形建筑市場進一步健全和完善,積極全面參與工程招投標,實行全過程監督和管理,嚴格按照招投標文件的規定和程序進行實施,避免弄虛作假、違標、串標等違法違紀行為的發生,形成了公開、公正、公平的機制,保證建設工程招投標活動健康發展。今年以來共有14個項目進入工程招投標交易中心進行招標,總預算價22648萬元,總中標價19936萬元,下浮率13.6%,有效節約資金約2712萬元。
(四)落實城市低收入群體住房保障制度
根據市政府有關要求,我區今年共分配到100戶實物配租和140戶租賃補貼任務。截止目前,全區累計有100戶低收入住房困難戶享受廉租房保障,其中租賃補貼80戶;實物配租20戶(其中9戶國慶期間享受洋西廉租房實物配租);今年共新增廉租房保障戶7戶,另有2戶正進行審核。
(五)繼續推進中介機構清理整頓
根據市政府辦公室《關于轉發福建省市場中介組織與政府部門公開工作實施方案的通知》(莆城辦[2008]148號)精神,對區設計院、經濟開發總公司分別采取股權轉讓、變更經營范圍等辦法進行脫鉤,實現與主管部門“四分開”的目標。同時我局結合標后管理檢查工作,對3家造價咨詢機構進行通報批評和警告。
(六)進一步規范行政自由裁量權工作
自我區規范行政自由裁量權工作以來,制定了《規范行政自由裁量權公開制度》、《規范行政自由裁量權說明理由制度》、《規范自由裁量權集體討論決定制度》、《規范自由裁量案件過錯責任追究制度》等內部工作制度和相關流轉程序,精減環節,簡化程序,并通過公開欄、區政府政務網站向社會公開。今年,我局已對1家建筑企業進行行政處罰,對1家建筑企業記錄不良行為一次,對1位自然人進行行政處罰。
(一)服務房地產開發項目
今年以來,針對房地產市場不穩定、開發商投資信心不足等的實際狀況,加強對續建、新建的33個房地產開發項目的服務及管理,配合區委、區政府組織開展三次專題調研活動,并積極建言獻策,協調解決融資銷售問題,進一步增強了房地產開發企業投資信心,提升投資開發進度,有力促進了房地產業企穩回升。
(二)服務園區建設項目
建立、實行建設工程安全質量服務卡及“每周走訪、每月會議研究”等制度,由局領導帶隊,組織安全、質量監督部門技術人員深入園區各施工項目現場,主動協助指導安全生產及質量巡查,及時研究協調解決園區項目建設中存在困難及問題,指導補辦相關建設手續。今年以來共積極協調華林、太湖、東海園區污水管網建設、排污、自來水擴容、園區路燈等項目建設等,并根據區政府有關會議紀要,積極配合區直有關職能部門補辦天喔、博愛、天怡、萬邦、寶創、合泰等園區工業企業相關建設、竣工驗收備案等建設手續。
(三)規范項目審批工作
進一步簡化程序、壓縮辦結期限;研究制定了關于進一步規范建設行政許可的相關制度,強化對辦事窗口的管理和監督,制定出臺一次性告知、首接首問、責任追究、服務承諾、舉報投訴受理等制度,做到審批權限取之有據、審批條件設置合理、審批程序規范有序,開辟“綠色通道”,大大提高辦事效率及服務水平,進一步方便群眾及企業。今年以來共審查辦理建筑工程施工許可證22份。
今年以來,我區建筑業企業累計完成建筑業產值約13.8億元。為扶持發展壯大我區建筑業,培植稅源,增加收入,我局根據區委、區政府要求,積極扶持福建宏峰水利水電建筑有限公司、福建省正泰建設工程有限公司施工企業資質升級,為進一步促進壯大我區建筑業夯實基礎。
我局根據區綜治委工作要求,結合建設行業工作實際,積極開展綜治、平安創建活動,全面落實各項防范措施。2017年局機關、局屬各單位組織領導保障、措施有力,維護穩定工作機制落實,內部安全防范機制健全,職能作用發揮明顯。同時,把矛盾糾紛排查調處當作一項重要和突出中心工作來抓,先后成立健全區建設系統突出信訪問題調處領導小組,認真制定實施方案,按照“六定五包”等措施進行跟蹤調處,今年以來共接待群眾來訪14批次,處理群眾信訪件13件。
切實實行“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展廉政教育活動,全面落實“四大紀律、八項要求、五個不許、兩個糾正和莆田市機關工作人員“五條禁令”,深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見,開展行業糾風和推進社會公共資源市場化配置及建設工程公開投招標等工作,扎實推進機關效能建設、黨務、政務公開,建立健全各種規章制度,著力體制機制創新,加大源頭預防和治理腐敗力度。
(一)黨建工作。圍繞抓黨建、帶隊伍、促工作的目標,按照區委及區直機關黨工委就決策及工作部署,組織全系統黨員干部開展深入學習實踐科學觀主題學教活動,通過廣泛動員及組織理論學習,開展整改落實等活動,進一步提高黨員干部的政治覺悟及理論修養,凝聚人心、提升能力。同時認真做好區建設口基層黨委籌建工作,加強區建設黨委所屬四個支部建設黨員發展教育工作,構筑堅強“堡壘”,為實現我區城建工作又快又好發展提供智力支持及組織保障。
(二)計生管理。全面落實計生工作目標責任制。2017年共組織開展本系統育齡婦女“雙查”三次。同時采取與施工項目簽定計生責任書,建立施工工地計生臺帳及自查檢查等方式,切實加強施工工地流動人口計生管理;積極開展掛鉤村計生工作,同時補助資金協助東沙村兌現計生獎勵政策。
(三)精神文明創建工作。緊緊圍繞全區精神文明建設工作總體要求及部署,切實堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,把精神文明創建與城區綠化美化、綜治平安、社會主義新農村建設有機結合起來,一同推進,一同落實,取得較好成效。
一年來,建設局領導班子齊心協力,努力工作,取得了一定的成績。這些成績的取得得益于區委、區政府的正確領導,得益于人大、政協和組織部門的有效監督,得益于局領導班子的團結協作,也得益于建設系統全體干部職工的不懈努力。但也存在一些問題,一是沒有很好處理好工作與學習的矛盾,平常大多忙于事務,對提升自身的理論學習抓得不緊;二是對主抓的工作投入的精力較多,對局屬單位的協調幫助和關心不夠。今后,局領導班子將采取積極有效的措施解決好以上問題,進一步按照區委、區政府的工作部署,勇于實踐,銳意創新,同心同德,不辱使命地把城市建設管理工作抓上一個新臺階!
城鄉建設局工作人員述職報告篇三
自2017年6月任職以來,在市分管領導的具體指導下,我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署,依據城鄉規劃局總體工作思路,立足本職工作,秉承服務宗旨,認真履行職責,堅持廉潔從政,較好地完成了市委、市政府重要工作任務,認真做好了本人和本單位的黨風廉政建設工作。現將2017年的學習、工作及廉潔自律情況匯報如下:
作為局主要負責人,深知堅持學習的重要意義。我充分認識到只有勤學好學,才能熟悉黨的路線方針政策,才能緊跟日新月異的理論知識,才能掌握不斷完善的法律知識,也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學習,把加強政治理論學習和法律知識學習放在首位,牢固樹立“學習至上”的思想,通過學習,增強廉潔從政和依法行政意識。在學習形式上,以紀律教育學習月活動為契機,把學習活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結合起來,認真學習十八屆三中全會及中央、省、市紀委全會精神。在學習制度上,堅持和完善黨組中心組學習制度和干部職工自學學習制度,學習做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學習安排上,突出抓好黨組中心組學習,明確要求中層干部、全體黨員干部要結合自身實際安排好學習內容,努力做到學有所成、學以致用。在學習內容上,將法律知識、中央“八項規定”和省、市相關規定等作為學習的重點。通過多形式的學習,使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識,為城鄉規劃管理工作奠定堅實基礎。
2017年6月以來,我積極帶領領導班子和全體干部職工開拓創新,努力提升行政執行力,著力落實局重點工作,加快推進城鄉規劃編制工作,優化強化內部管理,各項工作都取得了較好成績,促進了全市城鄉規劃事業全面協調發展,為落實我市“向東、向南、靠海發展”戰略,推動宜居城鄉的建設發展做出了積極貢獻。
(一)大力推進規劃編制工作,完善城鄉規劃體系
1.完善各項重大規劃編制工作。全力推進《廣東省茂名濱海新區城市總體規劃(2012-2030)》報批工作,經多次修改完善,2017年12月16日規劃成果提交市城市規劃委員會審議通過。繼續深化《茂名市城市總體規劃(2008-2020)》成果方案,主要是認真做好《茂名市城市總體規劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區城市總體規劃(2012-2030)》的對接工作,待對接完成后,上報省政府審批。
2.有序推進專項規劃編制工作。繼續深化《茂名市環水東灣新城整體城市設計》、《茂名市水東灣綜合整治規劃》等重要規劃成果方案,2017年7月,《茂名市水東灣綜合整治規劃》經專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區擴容提質工作,抓緊修改完善《茂名市城區擴容提質行動綱要》及組織制定《茂名市中心城區擴容提質實施方案》。完成了《茂名市城區排水及防洪排澇專項規劃》和《茂名市地下綜合管廊專項規劃》的立項工作。
3.重點推進控制性詳細規劃編制工作。站南片區、河東片區四個小區控制性詳細規劃方案已經市城市規劃委員會審議通過。市民片區控制性詳細規劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區控制性詳細規劃方案正在根據公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區控制性詳細規劃已形成初步成果方案,正在征詢公眾及部門意見。河東片區、羊角片區控制性詳細規劃(發展單元)、西城片區控制性詳細規劃(發展單元、管理單元)及東江等7個小區控制性詳細規劃已完成政府采購,并確定了編制單位。
(二)以制度建設為抓手,全面提高城鄉規劃管理水平
1.認真組織實施《茂名市控制性詳細規劃編制導則》等規范性文件。為提高規劃管理制度的保障力度,2017年,我局制定了《茂名市控制性詳細規劃編制導則》、《茂名市建筑物退線控制管理導則》、《茂名市城市控制性詳細規劃編制審批調整管理辦法》等規范性文件。《茂名市城鄉建設檔案管理辦法》、《茂名市建設用地規劃條件核發變更管理辦法》和《茂名市建設用地增加容積率補交土地差價管理規定》等已經市政府常務會議審議通過并印發實施。這些規范性文件的出臺和實施,進一步促進了我市城鄉規劃管理工作。
2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據市政府統一工作部署,我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規范我局行政審批工作,組織制訂了《茂名市城鄉規劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、容缺預審制、并聯審批制、綠色通道制、服務承諾制等相關制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責,行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設項目規劃批后監督管理制度。認真做好城鄉規劃批后監督管理工作,積極配合相關職能部門嚴肅查處各類違法建設行為。一是按照市委、市政府的工作要求,組織牽頭相關部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設情況進行調查摸底,對茂名大道等重要地段違法建設問題提出了有關工作意見和建議,供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規劃內查處違法建設管理暫行規定》等文件,以進一步規范我市查處違法建設行為。三是組織修改完善《茂名市建設工程規劃條件核實管理辦法》等文件,以進一步規范建設工程竣工后規劃條件核實工作。
4.加強人才培養和隊伍建設工作。繼續舉辦“爭鳴講堂”,邀請各行各業專家學者向全市規劃系統干部職工講授相關知識,開闊知識面,進一步提高干部隊伍政治素質和專業素質。繼續舉辦“集思論壇”,組織局機關、直屬事業單位干部職工就有關主題進行互相交流、學習,培養干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學習培訓班,讓他們能夠及時學習和掌握外單位的先進經驗和技術,并提高工作視野,為他們能勝任我市城鄉規劃管理工作積極創造有利條件。
(三)以信息化建設為手段,有效提高城鄉規劃工作效能
1.完善茂名市城鄉規劃局規劃管理信息化系統。積極推進電子報批系統、信息化一期工程等工作,為實施電子報建和發動全市規劃設計單位建設規劃管理信息庫做好工作準備。10月,我局正式運行修建性詳細規劃電子報批系統,并率先實現與市網上辦事大廳的異構系統間辦件數據對接。我局因在市級網上辦事大廳推廣應用方面表現突出,被市紀委通報表揚。
2.啟動“智慧城市”城鄉規劃信息化建設工作。積極推進《茂名市城鄉規劃局三維互動電子報批系統及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉規劃局規劃審批業務防偽簽章系統項目建議書》等項目,為下一步我市城鄉規劃管理信息化工作打下良好的工作基礎。
3.加強地理信息資料的共建共享工作。2017年10月,我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數據資源共建共享合作框架協議書》。雙方本著“相互支持,優勢互補,避免重復,實現雙贏”的原則,在基礎地理空間的框架下,以數字地理信息平臺為基礎,開展地理信息數據共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源,促進地理信息產業發展,避免造成重復投資與信息孤島的現象,提高政府投資的效率。
(四)以信息公開為切入點,引導公眾參與城鄉規劃工作
1.推進規劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉規劃簡報》,2017年共編印簡報18期,及時向省廳、市委、市政府、市直相關部門和各縣(市)區規劃主管部門展示我市規劃工作的進展。二是充分發揮市規劃展覽館規劃成果展示平臺的重要作用,及時向公眾展示我市城鄉規劃成果。2017年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構建了局門戶網站并保持實時更新,開通騰訊、新浪官方微博,及時向社會公眾公布市城鄉規劃局工作動態。
2.加大對規劃工作的宣傳力度。2017年11月,在市委宣傳部的指導下,我局與廣東省城鄉規劃設計研究院共同舉辦了 2017年“世界城市規劃日”系列活動,向廣大市民普及城市規劃相關知識,積極宣傳我市城鄉規劃工作成果,讓廣大市民更好地了解和參與城鄉規劃工作。
(五)以業務指導為途徑,提高各縣城鄉規劃管理工作
加強對各縣城鄉規劃管理工作的業務指導。2017年8月下旬,我帶隊對各縣(市、區)縣級規劃編制、實施及鎮級事權下放工作落實情況進行了督查調研,對有關縣(市、區)城市總體規劃、擴容提質、事權下放、行政執法規范化等工作給予指導、協調和幫助。
作為我局黨風廉政建設第一責任人,我著重抓好了全面落實黨風廉政建設責任制各項保障工作,貫徹落實廉政風險點預警防控工作體系,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的深入開展。
(一)組織開展改進作風活動
開展整治庸懶散奢不良風氣活動,深入貫徹落實中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》;開展民主評議政風行風工作,查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設,保持黨的純潔性”的紀律教育學習月活動,加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動,切實提高局駐行政服務中心“窗口”工作人員的服務水平和質量。
(二)嚴格監督考核
堅持黨風廉政建設工作必須與業務工作同時布置、同時檢查驗收,完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風行風工作、召開民主生活會,廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺,重點考評整改落實情況,有效地促進了黨風廉政建設和其他各項工作的落實。通過檢查考核,我局領導干部能夠認真執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行《廉政準則》、《廉政守則》和有關于廉潔自律的各項規定,干凈干事,各單位的黨風廉政建設責任制工作也得到了很好的落實,有效地從源頭上預防和遏制腐敗現象的產生。
(三)自覺堅持廉潔自律
堅持做到以身作則,自覺帶頭執行領導干部廉潔從政的各項規定,嚴格按制度辦事,做到干凈干事,廉潔奉公;不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規定;不利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
自任職的以來,在全體干部職工的大力支持下,我的工作取得了一定的成績,得到了市委、市政府和有關部門的肯定,但也還存在一些不足和問題:一是對理論學習抓得還不夠緊,學習的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風廉政責任制工作與中心工作和業務工作的結合不夠緊,存在時松時緊的現象;三是部分規劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學習不夠系統和深入,依法行政意識有待加強。今后努力方向:一是進一步加強理論學習。學習黨的十八大精神和黨的章程,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,正確行使權利,盡職盡責辦實事,全力以赴謀發展。二是進一步改進工作作風。克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,對遇到的問題進行理性思考,嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創新。創造性地工作,切實地投身到工作實踐中去,在工作中勇于開拓創新、不墨守陳規、不固步自封,不斷總結和完善已有的經驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。四是加強法律知識學習,牢固樹立依法行政意識,做到嚴格依法辦事。
在新的一年里,我將繼續深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,認真抓好黨風廉政建設和局各項重點工作,促進我市城鄉規劃事業全面健康發展,為把茂名建設成為宜居宜業的現代海濱城市做出積極的貢獻。
以上述職,請評議。