為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇一
(一)加強領導,明確責任,制定系統安全監管辦法
根據區安委辦和區督查辦的要求,經3月21日局黨委會專題研究,進一步明確局安辦、婦社科、行政審批科、醫政科、防??埔约熬謱俑鲉挝坏缺O管職責。制定安全生產目標管理考核方案,由局長與局屬各單位一把手、區社管中心與各社康、區衛監所與轄區各民營醫療機構簽訂安全生產目標管理責任書。同時結合本系統實際,制定《**區衛生計生系統安全生產監管辦法》,嚴格做到“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”。
(二)聯合相關部門,加大安全監管力度
根據市衛計委和區委區政府關于安全生產“一崗雙責”相關規定,進一步落實轄區衛生醫療機構的安全防范工作,擴大轄區醫療機構安全管理工作覆蓋面:
1.轄區社康中心的安全監管
根據局各科室職能,由婦社科牽頭,聯合區社管中心、康君社康聯合體和其他社康主辦機構加強對轄區社康中心的安全管理,制定社康中心績效考核方案,將安全生產納入社康中心考核,考核結果與社康經費下撥掛鉤。
2.轄區民營醫療機構的安全監管
根據局各科室職能,以及“誰主管、誰審批、誰負責”的工作原則,由局醫政科、行政審批科、區衛監所等部門聯合監管轄區民營醫療機構。同時結合實際工作情況,制定行業巡查標準以及考核方案,將安全管理工作與醫療機構執業許可證的申請與校驗等掛鉤。
3.掛點社區的安全巡查
局領導定期主動到掛點玉龍社區進行安全隱患巡查工作,針對玉龍社區消防設施和用電、燃氣等存在的安全隱患提出意見和建議。加強與清水河街道辦事處的聯系,對排查過程中發現的隱患問題,及時致函至清水河街道辦事處以確保相關隱患問題整改的落實。
(三)提高轄區安全監管信息化水平
全面使用《**市**區安全管理綜合信息系統》、《**市衛生計生委安全監督管理信息系統》以及《**區安全隱患排查與整治動態信息化系統》,將每月巡查記錄及時填報。定期對各監管單位系統使用情況進行通報,逐步實現安全管理網格化,形成常態化工作。
(四)堅持安全生產工作例會制度
每季度組織召開一次系統安全工作例會,傳達、布置、落實上級安全生產會議和文件精神,分析系統安全生產形勢和存在問題,研究整治方案。針對轄區民營醫療機構安全監管職責的分配與落實、區人民醫院部分區域使用泡沫彩鋼板置換、原衛生局泥崗宿舍外墻防盜網拆除、區人民醫院住院樓電梯無故下滑等問題,在工作例會上多次強調、協調及追蹤進展情況。
(五)積極認真開展各項工作
1.消防安全隱患排查
截止10月31日,區衛生計生系統共進行安全巡查311次,發現一般隱患問題共997條,已完成整改共758條,整改中175條,逾期未改64條。主要存在問題:(1)安全管理制度不完善;
(2)消防設備損壞、過期或無定期檢查記錄;
(3)消防通道或安全出口的堵塞;
(5)老舊線路使用花線或未套管。下一階段要進一步細抓巡查與整改,減少相同隱患問題的重復多發。
2.燃氣管道安全專項排查
根據區安全生產專項排查工作要求,結合區衛生計生系統實際情況,制定燃氣管道專項排查工作方案,全面排查、掌握本系統燃氣使用情況。經全面排查,本系統共存在四處燃氣使用點,分別為:(1)區疾控中心(瓶裝燃氣);
(2)區慢病院(瓶裝燃氣);
(3)區中醫院(含樂園分院、黃貝分院、**分院均使用瓶裝燃氣);
(4)區人民醫院(管道燃氣)。暫未發現隱患問題。
3.職業衛生隱患排查
截至2016年10月31日,轄區共有申報企業241間,其中非正常運營企業96間,共有一類危害嚴重7間,二類危害一般50間,三類危害不明顯88間。2016年1月1日至6月27日,共對轄區內用人單位進行監督檢查162間次。完成職業病
報告
調查1宗(為職業性噪聲聾)。完成職業衛生行政處罰1宗,為警告。處理職業衛生群眾投訴1宗。無職業衛生突發公共衛生事件發生。4.落實防御強臺風工作
根據區三防辦、**氣象局等實時發布的強臺風“妮妲”、“海馬”信息,由**局長主持召開系統防范強臺風工作緊急會議,要求局屬各單位立即投入抗御臺風工作當中,開展隱患排查工作,重點檢查醫療衛生機構邊坡、地下室、三防設施、在建工地(中醫院**新院、布吉醫學檢驗等資源共享中心基地)、**綜合門診樓(已于2015年6月進行空樓)等。同時落實局領導班子24小時值班制度,做好醫療衛生救援應急準備,由**醫院集團組建醫療救治應急分隊。
(六)加強安全培訓,組織開展消防應急演練
1.積極開展形式多樣的安全培訓及演練
結合“安全生產月”、“安全培訓進千家企業”工作要求,開展形式多樣的安全培訓及演練。截止10月31日,本系統共組織培訓14場,參與總人數約1200人,其中三場為系統安全知識技能及《**市安全管理信息管理系統》使用培訓。共組織演練76場,其中局屬各單位開展演練8場,參與總人數約350人;
社康中心開展消防技能及實操培訓33場,參與總人數約300人;
民營醫療機構開展35場消防技能及實操培訓,參與總人數約400人。
2.開展系統應急拉練
結合系統實際,組織開展系統應急拉練,聘請市疾控中心專家就光明新區“12?20”重特大滑坡事故作案例分析,重點講解生產安全事故現場救援方法及災后現場消殺、水源監測、心理救援等內容。本次應急拉練參加人數約90人。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇二
為認真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩定工作會議精神,我司根據安全生產隱患排查治理的相關通知和工作方案要求,結合高速公路項目建設安全生產實際情況,根據2009年《及安全隱患排查治理專項行動工作方案》,以深海高速公路***段項目為重點,深入開展安全生產隱患排查治理專項行動,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制重特大事故發生,促進高速公路項目建設安全生產狀況持續穩定好轉,確保和諧穩定。
我司安全生產隱患排查治理專項行動高度重視,切實加強領導,采取有力措施,強力推進工作。一是主要領導親抓部署提要求、分管領導具體抓。多次主持召開省長辦公會議,研究推進專項行動的具體措施,并深入現場檢查指導。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會議和全省安全生產電視電話會議,具體研究和部署專項行動工作。二是強化領導,制定周密方案。成立了以總經理為組長的專項行動領導小組,制定了工作方案,結合我項目建設實際,將隱患排查治理專項行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了7個施工合同段企業為隱患排查責任主體,明確了工作職責和工作要求,確保隱患排查治理工作落在實處。
堅持全面部署,全員參加原則。不論部門職能,不論崗位職責,不論職務大小,全面動員,精心組織,全員投入到學習各級各部門關于加強安全工作的重要指示精神,學習省交通廳、省高指安全穩定工作會議精神和有關安全工作規章制度,并結合各自崗位實際開展討論,查找安全薄弱環節。
堅持學習內容與崗位實際相結合原則;按照崗位職責、任務分工不同,每位員工學習內容各有側重。領導干部重點學習國家安全生產法律法規、安全生產職責規范和獎罰規定,包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故
報告
和調查處理條例》、《福建省省高速公路建設總指揮部關于進一步加強安全生產工作的通知》、《市交通局關于進一步加強安全生產工作的通知》等有關內容;各級專業管理人員和基層班組結合崗位實際,重點學習安全作業規程規定、作業行為規范等有關內容。學習內容與崗位實際相結合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查,和改進措施的提出。在深入學習的基礎上,結合本項目建設,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產主要問題和薄弱環節,研究針對性措施。(一)總體情況
根據上級各有關部門部署,我司從2009年5月底開始認真組織開展了隱患排查治理專項行動。截止11月底,全省共有45476個企業和單位參加隱患排查,查出各類安全生產隱患131024個,已整改127946個,整改率97.7 %。通過層層落實責任,大力推進宣傳教育,突出隱患排查治理,強化安全監管執法,嚴肅事故責任查處,全市安全生產形勢總體趨于穩定好轉。但是,福泉高速公路***段擴建項目正值最后攻堅階段,施工單位易出現因趕工而忽略生產安全,我司高度重視,在抓工程進度的同時,切實采取措施狠抓安全生產,經過上一階段開展的系列質量、安全專項整治活動,工程質量、安全總體上處于可控狀態,無安全事故發生。
***高速公路***段各參建單位對安全生產工作還是比較重視,均能嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遵守國家有關安全生產的法律、法規,努力改善勞動條件,確保安全生產,均能按規定規范安全費用使用行為,安全費用均能專款專用,尚未發現存在挪用或安全經費投入不足等問題,均能按規定配足專職安全員,并能按要求做好安全內業資料和開展自查自糾工作,總體上安全生產工作處于可控狀態。但同時存在一些不足之處,從上級有關部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患,如臨時用電還不是很規范,違章使用倒順開關,箱門損壞,配電箱隨意置地;人工挖孔樁、深基坑,高邊坡防護不到位;隧道安全逃生通道偏短等問題;責任單位均能及時整改到位。我司規定安全生產條件達不到規范要求的,一律不得開工,已開工的工點安全達不到要求立即停工整頓,我司制定并下發《建設工程安全生產條件審查制度》,施工單位均能嚴格按照通知要求編制專項安全生產施工
方案
并及時上報總監辦審批,總監辦均能嚴格把關,邀請相關專家對施工方案
及安全防護措施進行論證,確保***高速***段工程建設安全。(二)落實監督檢查措施,確保整改治理工作實效
一是由主要領導及分管領導帶隊,對各項目路段總監辦、施工單位進行針對性的督查,特別對省廳、省高指的檢查反饋存在問題,整改反饋情況進行核查,檢查各標段整改到位后有沒有整改責任人簽字確認(施工單位整改責任人、監理單位責任人),檢查有沒有附整改前后對比的影像資料,對弄虛作假,搞文字游戲的給予通報,并限期按時整改到位,特別對安全工作措施落實不到位的加倍處罰,確保施工的安全。
二是由公司安辦督查小組每天都進行巡查,做好巡查日志,巡查時間、巡查地點、發現存在隱患等詳細記錄,并留下影像資料,對于發現的問題能當場整改的現場責令整改,對于一時無法整改到位的,下發現場整改通知書,限期整改到位,并對比擴建項目安全生產隱患臺賬,整改一項注銷一項,確保事故隱患得到有效治理。
三是加強履約檢查,確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術人員、機械設備和流動資金,根據工程實際進展情況,適時調整安全要素投入,以滿足工程實際需要;督促監理單位保證兌現合同承諾的人員認真履約,盡心盡責,確保工程質量、安全、進度、造價得到有效控制;加強勞務隊伍管理,加強安全生產教育培訓,提高安全知識水平,保證工地現場和諧、穩定、持續生產;對履約不力,質量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表,對無明顯改觀的,按合同規定和信用考核辦法處罰,并列入市高指掛牌督辦單位,限期整改,確保工程質量、安全、進度同步實現。
四是督促落實各業主單位及監理單位專職安全員深入一線現場安全檢查每日不少于6次,根據“查安全、除隱患、保平安”的原則,通過定期或不定期安全檢查、隱患排查,消除安全事故隱患。
五是定期由市高指從市有關單位抽調相對固定的人員組成檢查組每個月對***市在建的高速公路項目進行檢查并通報,提出整改措施,要求落實責任人,限期整改,同時我司組織相關人員對整改情況進行核實,如存在弄虛作假情況,根據相關規定給予通報批評或經濟處罰。
六是每月召開安全生產協調會。結合每個月的工地例會組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關單位,針對安全生產工作存在的問題及本月開展安全生產工作情況、需要協調解決的問題進行研究討論,形成會議紀要,并對下一月的安全生產工作進行部署及要求。
七是加強參建人員的安全教育培訓,提高對工程質量、安全、進度、文明的管理水平。
八是全面規范施工現場的用電,聘請一名專業電氣工程師進行指導,并開展專項整治,使施工用電基本達到規范的要求。
九是加強交通安全組織,主動與***高速交警支隊,福泉路政大隊溝通協調,每月邀請***高速交警支隊、福泉路政大隊參加工地例會,***高速交警支隊、福泉公司及路政大隊能及時對施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究,在審批程序上做到方便、快捷,使問題得到及時解決。
十是督促各項目部認真抓好每十天質量、安全自查自糾和安全技術交底工作,加大質量通病、安全通病的整治力度。
十一是嚴格落實建設項目安全投入、安全設施“三同時”制度。加大對安全生產專項費用的監管,防止安全專項費用挪用或安全生產費用投入不足。
十二是加強安全生產常態化檢查和監督力度,防止檢查走過場,搞形式,變事后檢查為事前檢查,常規檢查和突擊檢查相結合,重點部位檢查和一般檢查相結合,將事故消滅在萌芽狀態,確保各高速公路項目圓滿、順利地竣工。今年以來,共排查安全隱患386條,發出整改通報、通知書5份。
十三市吸取事故經驗教訓,舉一反三,強化對安全工作的管理,一是嚴格按照省高指標準化施工指南要求規范施工,要求各標段、監理單位認真落實業主和上級的要求,強化提高每十天安全、質量的自查自糾工作質量和水平,二是督促各標段、監理安排安全員加強巡查工作,對存在的安全隱患及時整改,特別對高架橋架橋機等特種設備,要求必須采取日檢制度,一上班就要對架橋機等特種設備的性能進行一次全面檢查,確保架橋機等設備性能處于良好的運轉狀態(包括路面的運料車輛上高速公路都要每日一檢,確保高速公路上車輛行駛安全),使工程施工中的安全、質量處于可控狀態。
目前,我司的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中,安全隱患排查治理取得初步成效,但還存在問題。一是少數施工企業對隱患排查治理認識不到位,把專項行動當成階段性任務來完成,后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改,但過后又重復出現。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險源分級監控制度尚不完善,有些制度制定了但還沒有完全落實到位。
下一階段除了對已排查發現的安全隱患,制定整改
計劃
,落實整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求,接受上級級安全隱患排查治理專項行動督察組的監督指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查治理的長效機制,強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識,提高我司安全生產管理水平,維護安全生產穩定局面。1、對隱患排查治理工作進行階段總結,組織各單位廣泛的相互學習交流,積極推廣其中的好經驗、好方法。
2、繼續結合冬春季安全大檢查、第二輪安評等整治活動,深入開展安全隱患排查治理活動;把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作,積極結合隱患排查發現問題的整改,總結經驗教訓,強化措施落實,努力實現安全生產工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,將隱患排查工作做到經常化、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強設備技術改造,強化安全基礎管理,深入開展安全專項整治,大力開展教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產工作,堅決防止安全事故的發生,確保安全生產保持穩定。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇三
我局認真學習黨的十九大精神,深入貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的部署,牢固樹立科學發展安全發展理念,堅持預防為主、堅持依法治理,深化“安全生產年”、和“打非治違”活動,加大依法監管、安全投入和培訓教育力度,全面完成縣安委會下達的安全生產控制考核指標,未發生任何安全生產責任事故。現就一年來的工作情況作如下總結:
年初,召開了安全生產工作會議,對全年的安全生產形勢進行了縝密的分析,對環境安全和安全生產工作進行了具體的部署和安排,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各隊站室負責人為成員的安全生產工作領導小組,配備兼職辦公室。
局領導與各站隊室負責人簽訂目標管理責任書,并加強對安全生產工作落實情況的督查,將安全生產工作與各隊站室及個人的年度考核掛鉤,實行“一票否決”制。
局領導對安全生產工作高度重視,堅持每月召開一次安全工作專題會議,加大對環境安全生產的宣傳教育工作的力度,運用多種手段,連續不斷地開展了對企業的排查,重點做好“兩節”、“兩會”期間環境安全排查治理和監督檢查工作。同時,進一步落實隱患企業的環境安全責任,加強突發環境事件預警、預防和應急救援工作,組織開展各類安全生產檢查5次,加強了對安全防范、治安保衛和矛盾糾紛排調等工作的組織領導和督導檢查,確保不發生一起環境污染事故。
今年以來,我局堅持把加強對排污企業的監管、整治城市施工噪聲、治理餐飲油煙污染和整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動等專項整治工作結合起來,切實解決影響環境安全的突出矛盾和問題。
1、重點做好“三廢”的治理。
采取限期治理、掛牌督辦、行政處罰、啟用水污染應急閘、不定時抽取水樣監測分析等措施,促使寧夏新安科技等涉水企業完善改造污水處理設施;通過建設擋風抑塵墻、安裝噴淋設施,建設余熱鍋爐和電捕焦油器等對煤炭加工企業和碳素企業進行治理,使區域大氣環境質量明顯改善。同時加強對不能綜合利用的固體廢物和危險化學品的管理,督促企業統一拉到廢渣填埋場,使廢渣污染降到最低程度,努力實現固體廢物減量化,資源化和無害化目標。
2、加大農村環境保護和生態保護力度。
一是認真組織實施自治區環保廳批復的2018年度xx湖生態移民區農村環境連片整治項目,已鋪設管網2000多米,建設檢查井170多個,現正在打降水井,建設化糞池;二是積極組織開展環境生態鄉鎮、生態村創建,目前,姚伏鎮和渠口鄉已通過環保廳自治區級生態鄉鎮和生態鄉鎮驗收;三是進一步完善農村環保工作長效機制,督促各鄉鎮對政府駐地周邊、主干線路兩側及村莊點進行綠化、硬化,改變了農村環境“臟、亂、差”現象。
3、深入開展專項行動。
認真組織開展重金屬污染排查和化學品環境調查專項行動,全面排查企業原輔材料、產品及排放廢渣中涉及鉛、汞等重金屬情況,防止重金屬和危險化學品污染事件發生;切實加強對電石、鐵合金、焦化、化工等行業以及涉水企業、污水處理廠的監督檢查監測,鞏固污染減排成效;開展“綠色護考”專項行動,確保高中考期間縣城噪聲污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。
按照區、市環保部門的安排部署,對全縣工業企業、醫療機構、飲用水源、自然保護區、畜禽養殖、縣城餐飲娛樂場所等環境安全進行全面檢查。認真排查沿河流域企業污染情況,發現不安全隱患及時組織企事業單位座談,指出事故隱患,限定整改時間。
5、強化日常監察監測。
全年共出動環境執法人員5200多人次,出動執法檢查車180輛次,共查處違法排污企業30余家,對33家企業下發行政處罰決定書。按照“行政執法從嚴、違法重在整改”的原則,落實“首查教育、二查整改和及時整改到位不處罰”的執法要求,將環境執法監管和服務結合起來,切實做到處罰與教育相結合。同時進一步發揮監測服務職能,對各排污企業及時監測并準確快速地出具監測數據和比對分析報告,為企業產品認證、出口、驗收提供技術保障,為環境管理決策提供詳實準確的依據。
1、開展“安全生產月”活動,傳達學習中央領導重要
講話
,舉辦座談會,使廣大干部職工進一步統一思想,全面正確地理解安全生產政策,增強維護社會穩定的自覺性和堅定性。2、利用“三八”、“6.5”世界環境日等節日開展廣場宣傳咨詢活動3次,舉辦六五世界環境日廣場文藝晚會,2000余名觀眾觀看了演出。設立環境污染糾紛查處咨詢點和環保知識、法律法規咨詢點,發放環保知識宣傳單6000張,現場解答群眾的問題20個。通過多種形式的宣傳,提高了全民環保意識,形成了自覺保護環境的良好氛圍。
總之,20xx年來,我局的安全生產工作取得了一定成績,但也存在一些問題,如個別企業還存在違法排污現象等。今后,我們將著力做好以下幾個方面的工作:
1、建立健全安全生產制度和機構,確保各項安全生產工作落到實處。
2、加強自身能力建設,提高環保和安全執法能力。
3、建立健全排污企業環境和安全守法評價數據庫,將企業遵守環保和安全法律法規情況,及時向銀行等金融部門通報,以此做為金融部門緊縮重污染企業和不守法企業資金來源的重要依據。
4、我局將進一步加大工作力度,嚴格環境執法,為推進產業完善、環境友好、民生幸福的西部百強縣做出應有的貢獻。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇四
根據區委、區府和區安委會對xx年安全生產工作的總體要求,街道緊緊圍繞科學發展、安全發展和以人為本的工作理念,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,進一步落實安全生產責任,加強安全生產監管力度,狠抓隱患治理排查,積極做好安全生產的各項工作,實現了安全生產形勢持續穩定,對照區府辦[xx]157號、區安委會〔xx〕74號文件要求,經自查得分為100分,現將自查情況報告如下:
xx年,街道安全生產工作在社會各界的共同努力下,通過扎實有效的工作,實現了全年安全生產事故為零的總體目標,安全生產形勢持續穩定。
1、加強領導,落實責任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作,一是調整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長,分管安全工作的辦事處副主任任副組長,按照“一崗雙責”履職的其他班子成員和科室負責人、轄區單位代表為成員的街道安全生產委員會,委員會下設辦公室在安辦,配齊配強了2名安全生產工作人員,負責安全生產日常事務工作。各社區均落實了以主任為安全監管第一責任人,加強了社區安全監管網絡建設。二是認真落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”機制,形成了齊抓共管安全生產工作的良好格局。
三是街道對安全工作的各項經費支出予以全面保障,并建立健全各級各部門安全生產責任制。四是嚴格落實安全生產目標管理責任。街道制定并下發了《xx年安全生產工作要點》,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,與各轄區單位簽訂安全生產《目標責任書》,明確單位法人代表(業主)為安全生產第一責任人,街道安委會對轄區單位安全生產工作進行全面督查,落實責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面,為轄區安全生產工作提供了堅強組織保障和制度保障。五是安全社區建設工作,街道還專門將安全社區建設促進領導小組更名為安全社區建設促進委員會,并召集所有成員單位負責人召開專題會議,安排布置工作,簽訂《安全社區建設目標責任狀》,落實責任,為安全社區建設營造了一個良好的建設環境。
2、夯實基礎、完善制度。一是街道、社區對已建立好的基礎臺賬及時修訂,實行動態管理,確保臺賬信息的真實性。二是進一步鞏固街道安全監管規范化建設和安全社區建設成果,建立健全街道、社區安全管理的規章制度。三是嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度;四是堅持每月一次的安全生產例會制度,認真聽取各社區安全生產工作情況匯報,及時掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監管中的各種隱患和問題。五是堅持每季度召開安委會,通報上季度安全工作情況,分析研判安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法,制定安全生產工作措施,研究預防事故災難應急救援工作措施,并根據工作推進情況,適時召開黨工委會議,專題聽取安全生產工作匯報和研究安全生產工作。
3、強化宣傳教育、增強安全意識。街道以“安全生產月”、“安全社區建設”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產法》宣傳”活動為契機,進行了廣泛的宣傳。一是通過街頭宣傳、會議、板報、掛圖、墻報、黑板報、轄區單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,不斷提升宣傳質量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會的安全意識。xx年安全工作,共印制并發放各類宣傳資料xx0余份,張貼各類安全知識宣傳標語600余條,出專欄12期,營造了濃厚的安全生產氛圍,提高了全民安全生產意識。
二是切實開展政策法規培訓。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區單位參加由區安監局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓班。另外,還組織轄區單位安全管理人員參加由區上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓,收到了良好的效果。各社區、轄區各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓,人數達xx人以上。三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度,在電視臺、新聞網、新聞網、新聞網、日報、華西都市報等媒體宣傳報道31次。此外,街道、社區還就安全生產、安全社區建設發了近50期工作簡報。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動,使“安全”二家喻戶曉,取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點。今年以來,以“百日安全活動”、“安全生產大檢查”和安全生產“六打六治”打非治違等各類專項活動為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了危化學品儲存、使用、安全生產大排查大整改、安全生產“六打六治”打非治違、職業健康等重點領域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產經營單位自查,整合安全監管力量聯合上級相關職能主管部門督查的方式進行。領導帶隊,點面結合,分組包片,每次檢查做到不留盲區、不留死角,對查出的隱患限期整改。
一是檢查危險化學品儲存和使用企業對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險源的事故隱患。二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。三是特種設備方面,重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等完好情況、檢測檢驗情況、操作人員持證上崗情況。四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動人員300余人次,深入轄區各單位、商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現場整改113起,整改15起,向天主教教區、酒都農貿市場、市交通投資開發公司等責任單位發出整改函3份,已整改1處,現有2處正在整改,有效杜絕了安全生產事故的發生。
5、持續推進安全社區,有效提升安全保障。按照省、市、區黨委政府安全社區建設的統一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預防和減少事故與傷害目標,緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續改進”靈魂,以強化保障、發動群眾、整合資源、項目引領為抓手,遵循組建機構、啟動建設、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標、策劃項目、組織實施、總結完善、申請評定十步工作法,竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個大項目和39個子項目開展工作,建設工作有序推進,社區居民的安全意識以及自我保護意識得到了顯著提高,居民滿意度持續上升。xx年4月9日,我城安全社區建設接受省級專家組現場評定,在評定組領導和專家們充分肯定的情況下,我城根據專家組評定反饋意見,制定了切實有效的整改措施,落實整改責任,并于xx年7月18日順利地通過了省級專家組的復評。
6、夯實應急管理體制、機制,著力加強應急體系建設。為切實加強各類突發公共事件的應急處置工作,保證街道和社區相關人員在應急處置中正確履行職責,充分發揮職能作用,高效、有序地開展各項處置工作,有效消除事件隱患,全力維護社會穩定,我城制定了公共事件總體應急預案,包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等。在總體應急預案的指導下,各部門行業制定相應的應急預案,為加強應急管理體系建設墓定了良好的基礎。
一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為主線,結合街道實際,制定完善了應對各類事件的應急預案,并制定有效措施,進一步明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制,特別是對重大突發事件,制定了更加詳細具體、可操作較強的應對措施。同時,要求轄區各單位、社區針對自身實際情況完善預案并開展演練。
二是積極開展應急預案演練。我城對擬定的公共事件突發應急預案、防汛應急預案、消防應急預案、自然災害應急預案等多部應急預案進行演練,根據不同時期不同情況細化預案內容。今年,酒都飯店、國美電器、東風商場、教工幼兒園、中山街小學、武廟街小學、前進社區等轄區單位相繼開展了消防、逃生等突發事件預案演練。通過演練,查驗預案的可操作性,提高群眾的安全意識,把隱患消除在萌芽狀態。
三是加強軟件資料建設。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責任單位上報的各種信息、總結、通知等資料安辦都進行收集歸檔,完善資料的采集。同時,對資料認真核對后上報,特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達,確保文件送達的及時性。另一方面是對往年的資料進行整理,從中吸收以往好的經驗和做法。
老城區安全歷史問題較多,我們加大工作力度強力推進、積極尋求解決的辦法和途徑。一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;二是武廟街小學消防通道已于今年9月正式打通;三是經過多年的努力,特別是今年通過艱苦細致的工作,匡時街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農貿市場;四是口袋院柵戶區改造試點成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區,第二期30戶居民可望在明年初住進新家;五是中心路批發市場火災隱患的老大難問題整改工作已經啟動;六是東街夜市搬遷前期準備工作己基本就緒,待市區領導將搬遷地點定奪后,可立即實施;七是棚戶區隱患排查治理,已上報整治方案及整治資金預算,待區政府批復后開展實施。
街道xx年安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全社區建設”為主線,以“春節期間煙花爆竹安全監管”、“百日安全生產活動”、“城市消防安全集中宣傳”、“安全生產大檢查”、“安全隱患排查治理體系建設”、安全生產“六打六治”打非治違等專項整治行動為抓手,順利地完成了上級下達的各項工作任務,實現了安全生產形勢持續穩定。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇五
通過這一年來的工作,我院的安全生產工作在縣政府和衛食藥監局的正確領導下,始終堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,從提高認識入手,加強領導,完善制度,強化管理,深入開展安全檢查,積極消除事故隱患。通過全院職工的共同努力,實現了零傷亡指標;無中毒事故及重大交通事故的發生。我院在安全工作方面的具體做法是:
安全責任重于泰山。安全生產維系職工生命和國家財產安全;事關我院經濟的興衰。我院自今年以來,院領導高度重視安全工作,始終把它列為“一把手”工程,擺在重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各崗位專業一起抓,形成了齊抓共管的局面。并從加強學習,提高認識入手,全面提高我院職工對安全生產工作重要性的認識;及時傳達省局關于安全生產的指示精神,經常利用本系統所發生的安全事故案例來教育大家,特別是對《安全生產法》以及相關法律、法規的學習更是抓緊抓實。通過學習,使全院職工認識到,安全生產是一項重要的細致的工作,稍有馬虎,即可能釀成事故,從而進一步加強了從業人員自我保護能力。
加強領導,健全組織,是安全生產管理基礎,我院自20__年改制之后,便成立了以院長為組長,分管領導為副組長,安??萍坝嘘P科室負責人為成員的安全生產領導小組,并設立專(兼)職安全員,形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產管理體系,使安全管理工作在組織上不脫節。
為了進一步落實安全生產責任制,層層落實責任,在年初第一季度的安全例會上,院長與各科室負責人分別簽定了安全生產目標責任書,從而使職責明確,責任到人,收到了良好的效果。
俗話說:“沒有規矩,不成方圓”。為確保我院的安全生產,自去年年底開始,我院根據省局有關規定,結合我院安全工作的實際特點,制定《省__安全生產責任制》、《省__消防安全責任制》、《省__安全生產管理制度》和《__消防管理制度》等一系列規章制度。并打印裝訂成冊,下發至各科室班組,規章制度的建立,保證了我院安全工作有章可循,使所有從業人員做到日常工作有秩序,行為有規范。
為了保證各項安全生產規章制度得到落實,院有關科室及負責人堅持經常對照進行檢查,院安全領導小組定期召開安全生產例會,對每次安全生產檢查中發現的違規行為,按照安全生產規章制度有關規定,追究責任。用制度管理人,這樣做既教育了大家,又有效地促進了從業人員遵章守紀的自覺性,保證了我院日常性的安全生產。
提高我院職工的安全素質,是搞好我院安全生產的基礎。今年以來,我院充分利用安全生產例會、廣播、宣傳欄、安全知識競賽等多種形式對職工進行安全教育,組織職工學習《中華人民共和國安全法》、《安全生產法》及其相關法律、法規,學習省局有關安全生產規定及院安全生產規章制度,并組織職工進行安全生產
應知應會
考試,考核合格后方準上崗,是他們熟悉崗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保護意識。為了搞好我院的安全生產,今年來,我院先后開展了“安全生產周”、“安全生產月”和“安康懷”知識競賽等一系列活動。院特種作業人員都按要求進行外培,并做到持證上崗,從而有效的提高了特種作業人員的安全生產技能,為實現我院生產奠定了堅實的基礎。
常言道:“磨刀不誤砍柴工”,寧愿多點時間檢查安全,排除隱患,也不能違章作業,在我院客房部、康復部、鍋爐房等部門日常性的工作中,大家倍感安全檢查的必要性和重要性,麻痹、僥幸、湊合、敷衍的思想萬萬要不得。只有通過檢查,才能發現問題。在每天上班前后,客房部、鍋爐房、車輛、康復部等部門負責人兼職安全員都堅持對現場進行安全檢查。同時,我院還主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查。無論是內部查處的隱患還是外部查處的隱患,一律按照“三定”原則進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
總之,今年我們在安全生產中雖然取得一點成績,但與省局要求仍有一定差距,我們將認真總結利用今年的經驗,在來年使我院安全工作再上一個新的臺階。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇六
2020年,縣農業農村局認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示精神,按照省、市、縣安全生產有關會議和文件部署,堅持以安全生產目標責任制為抓手,健全完善工作機制,嚴格落實安全生產責任,深化專項整治和“1+15”安全生產隱患集中排查治理,強化安全生產“黨政同責、一崗雙責”,深入開展國家級“平安農機”示范縣創建活動,加大農業安全生產行政執法力度,全縣農業農村系統安全生產形勢持續保持平穩態勢,農機、漁業船舶領域沒有發生重特大安全生產事故,為全縣安全生產形勢持續好轉作出了應有的貢獻。
簽訂安全生產責任狀,印發《縣農業農村局2020年安全生產工作要點》,制定完善安全生產一系列規章制度,建立了“黨政同責、一崗雙責”考核機制,把安全生產工作目標列入年度績效目標責任考核,做到同部署、同考核,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。強化安全生產工作的組織領導、預警通報、督查督辦。局主要領導多次主持召開會議研究部署安全生產工作,主要負責人和分管負責人多次帶領農機、漁政等相關部門負責人帶隊深入基層和企業開展安全生產督促檢查,開展隱患排查治理,督促及時整改存在的問題,嚴格落實安全生產工作責任。
注重堅持日常監管與集中整治相結合,突出監管重點,重點開展了打非治違專項行動、農資打假、“百日攻堅”和“1+15”安全生產隱患集中排查治理專項治理行動等各類專項整治行動。一是抓好農資市場監管。今年以來累計檢查全縣22個鄉鎮,55個集市,700多個次農資經營門店,出動執法車輛139車次,出動執法人員627人次,規范經營行為32起,對違法經營行為立案7起,均已結案;沒收種子58公斤,挽回經濟損失7.8萬元。二是開展質量監管抽檢工作。今年以來共抽檢種子48個樣品,農藥7組,肥料35個批次,蔬菜18個樣。種子的發芽率、水分、凈度經檢驗全部合格;蔬菜樣品送滁州市農產品質量檢測中心檢測全部合格;農藥送省質檢站檢驗均合格;肥料經檢測有6批次不合格,已整改處理。有效地管控好農產品質量安全,保障農業生產安全。三是抓好農資市場準入和生產基地嚴格審核。開展縣轄區馬廠湖農場、凌家湖農場、安徽省東昌農業科技有限公司等種子生產基地核查,重點檢查生產資質、生產的品種及數量、有無侵權生產等,共審核發放農藥經營許可證6份。四是加強動物檢疫監督。認真開展產地檢疫工作,落實檢疫申報制度,全面提升我縣的產地檢疫率;強化規?;B殖場產地檢疫;全面落實屠宰檢疫監督工作。按照農業部的規程實施屠宰檢疫,做好檢疫記錄。開展屠宰環節的瘦肉精檢測,最大限度地遏制病死畜禽及其產品進入流通領域和消費市場;結合農資打假行動,積極開展了獸藥、飼料、“瘦肉精”等專項整治活動,組織對養殖環節和經營環節獸藥進行抽樣送檢數量為3份;獸藥殘留抽檢雞蛋5個批次,雞肉4個批次,共檢查獸藥、飼料生產、經營和使用單位430個,下達責令改正通知書1份,共出動執法車輛60余臺次,出動執法人員155人次,違法案件立案2起,結案2起,罰款5.12萬元。。共出動執法車輛50余臺次,出動執法人員227人次,立案4起,結案4起,處罰金7萬余元。五是開展國家級“平安農機”示范縣創建。以創建國家級“平安農機”示范縣為載體,開展農機、交警道路安全聯合執法檢查,查處拖拉機、聯合收割機無牌行駛和駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要農時季節,深入農田、場院依法開展農機作業安全執法檢查,糾正違反安全操作規程的作業行為以及無牌行駛、未檢驗使用、無證駕駛等違法行為;組織農機執法人員,深入農戶、合作社、場院,查機具、查場所、查制度,現場指出安全隱患,指導督促限期整改。同時,開展農機安全生產“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農機安全生產領域違法違規行為,排查治理安全隱患。形成了“政府主導,農機主抓,部門配合,社會參與”的農機安全管理新格局,成功創建國家級“平安農機”示范縣。六是加強漁業船舶安全生產督查檢查。加大宣傳力度。根據“中國漁政亮劍2020”行動要求,積極開展漁業相關安全生產法律法規知識的宣傳。通過懸掛橫幅、發放《漁業安全生產宣傳手冊》和與漁民深入交談等方式,了解漁民生產情況,向漁民宣傳漁業安全生產知識,告知漁民注意事項增強漁民安全生產意識,并教育引導漁民規范生產行為。加大執法巡查力度,與縣公安部門開展聯合執法,對我縣境內水域,特別是池河、高塘湖水域內違反漁業法律法規的行為進行嚴厲打擊。根據漁業船舶管理工作要求,對漁船配備的滅火器、救生圈、救生衣等消防救生設備和其它漁船安全生產設備逐條逐項對照檢查。重點整治漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港、臨時停靠點水域安全、消防等方面存在的違法違規行為,嚴厲打擊超員超載航行行為。做到排查整改、執法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。2020年簽訂《定遠縣漁船安全生產目標管理責任書》123份,發放各類發放宣傳資料1300余份,開展漁業執法檢查39次,出動136人次,檢查漁業生產企業(主體)352家,檢查漁業生產船舶117艘,發現問題5處,均進行現場整改。七是開展沼氣安全生產專項檢查。結合業務工作,對相關沼氣企業開展安全生產檢查,對檢查中對可能引發安全事故苗頭和異常情況的沼氣企業,列出整改清單,明確責任人,提出整改時間進度要求,限期整改。八是開展應急救援預案演練活動。制定了《定遠縣農機安全生產事故應急處置預案》,并實行24小時值班制度,組織開展農機事故應急演練活動,切實增強農機部門應對突發農機事故的處置能力。6月份,縣農業農村局、縣應急管理局和藕塘鎮政府聯合在藕塘鎮開展了農機事故應急演練活動,取得了良好效果,提高了農機事故科學施救和事故災難應急救援能力。
一是調整充實機構。調整了局安全生產工作領導小組,配備了兼職人員;結合機構改革,將農業農村系統農機、漁業、畜牧獸醫、種子管理、種植業等安全生產執法職能整合,成立定遠縣農業綜合行政執法大隊,做到全縣農業安全生產工作有人抓、有人具體負責落實。局在經費比較困難的情況下,對安全生產工作經費予以足額保障。二是加強培訓。通過組織知識競賽、參加省、市、縣安全生產培訓班等各種形式,持續深化基層安全執法隊伍能力建設,提升安全監管技能和水平。三是加強安全生產宣傳教育。農機部門印刷了《致全縣廣大農機手的一封信》、《致全縣中小學師生的一封信》、《農業部“兩部令”、“兩規范”
應知應會
宣傳單》、《平安農機知識手冊》等宣傳資料7萬余份向農機手免費發放;先后投入60多萬元,打造“平安農機”宣傳一條街7個,平安農機宣傳長廊4個,在張橋村、塔山村建設農機安全生產宣傳游園2個,在重要路段安裝固定大型宣傳牌80個,在吳圩鎮(合徐)高速路口、西卅店鎮定爐路省道制作農機安全宣傳高炮2個。開展“小手拉大手”農機安全進校園活動22場次,參與師生8000多人。在全縣范圍內免費對廣大農民群眾及中小學生發放農機安全知識宣傳資料6萬余份,張貼(懸掛)安全宣傳掛圖及宣傳橫幅380幅,群發機手短信19615人次。做到墻上有標語、路口有警示、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音,營造了安全生產良好氛圍。四是積極開展“安全生產月”活動。結合農時、節假日、農機化教育培訓及參加縣安委會組織的“安全生產月”咨詢日活動,采取集中培訓與發放宣傳資料的方式,大力宣傳農機相關法律法規及安全操作常識,受教育群眾13000人。2020年,我縣農業農村系統安全生產工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數二級機構重視程度還不夠,安全生產檢查流于形式、走過場現象有時還存在;少數農機手和漁民安全生產意識不強,宣傳力度還需進一步加大;執法力度還不夠,違規違法作業現象還存在。
燃氣領域安全生產監督檢查計劃方案篇七
今年以來,我區認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作重要指示批示精神,嚴格按照區委安全工作部署及各級安全生產工作會議要求,落實安全生產責任制,突出重點行業領域隱患排查治理和專項整治,確保全區經濟社會平穩較快發展、群眾生命財產安全?,F將我區上半年安全生產工作開展情況報告如下。
1-6月,共發生生產安全事故1起,死亡1人,未發生較大及以上生產安全事故,安全生產態勢平穩。
(一)以黨政同責為“抓手”,強化安排部署
一是明晰責任清單。區安辦根據安全生產黨政同責、一崗雙責職責規定及中央、省、市黨政領導干部安全生產責任制規定(實施細則、實施辦法)等相關文件要求,對安全生產會議次數、區委、區政府領導安全生產責任、區級領導每年督導檢查次數、相關部門安全生產工作職責分別以表格的形式羅列了職責清單,明確并壓實安全生產工作責任,提醒、促進履職盡責。二是會議專題研究。先后3次召開區委常委會議,傳達學習習近平總書記訓詞精神,對春節、兩會期間安全生產工作進行安排部署。區政府也先后召開了3次政府常務會、2次安委會全體會議、1次歲末年初安全生產工作會,要求認真貫徹落實全國全省全市安全生產工作會議精神,扎實抓好安全生產風險防范工作,堅決遏制重特大事故的發生。三是全面安排落實。組織鄉鎮辦委、有關部門參加全國、全省、全市安全生產電視電話(視頻)會21次,制定下發安全生產工作文件8份,落實了工作措施和工作要求,確保了安全生產各項工作的有序開展。四是領導親自督查。區委、區政府主要領導在春節、兩會、五一等重點時段分別帶隊對區重點建設工程項目、危化企業、人員密集場所、道路運輸、旅游景點、消防等點位進行了安全督導檢查,其它區級領導分別帶隊對分管行業領域開展了安全督查,共開展安全督導檢查28次,督促鄉鎮辦委落實屬地管理責任、部門落實安全監管責任、企業落實安全生產主體責任。
(二)以隱患排查為“著力點”,強化風險管控
一是強化冬春火災防控。各級各有關部門深入開展了重點單位消防安全專項整治,加強對學校、醫院、建筑工地、文物建筑、養老院、老舊居民樓院、“九小”場所、群租房等的消防安全檢查。二是抓好歲末年初安全防范。組織開展了歲末年初安全大檢查,緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,重點排查了交通運輸、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、特種設備、旅游場所及人員密集場所等重點行業領域的事故隱患。三是開展了賓館住宿業專項檢查。區公安分局牽頭組織有關部門和鄉鎮辦委對全區旅館業開展了一次大檢查,重點檢查有無未經許可從事經營、超許可范圍經營,水電氣的安裝使用是否符合規范要求,消防器材配備是否到位,消防通道是否暢通,員工安全教育培訓是否到位等情況,四是抓好游樂場所及游樂設施專項整治。組織9個重點鄉鎮辦委和8個負有安全監管職責的部門召開了聯席會,成立了專項整治工作領導小組,全面開展了游樂場所及設施專項整治工作。五是扎實抓好“兩會”期間的安全防范。區委區政府領導先后組織召開了3次安全防范工作部署會、專題會、調度會,提要求、壓任務、明責任,要求加強對重點行業、重點企業、重點環節、重點部位的安全隱患排查,針對存在的安全風險和問題加強安全監管,全力防范生產安全事故發生。上半年,共檢查各類生產經營單位3927家次,排查整治安全隱患6235條,行政處罰35件,停產整頓12家,取締無證經營、未通過消防驗收單位8家。
(三)以購買服務為“保障”,強化專家作用
根據區安委會的安排,區安辦著手建立健全通川區安全生產專家庫,經過努力,目前已建立了?;?、煤礦、非煤礦山、電力、交通運輸、消防、金屬冶煉、建筑施工、燃氣等行業領域的專家庫,入庫專家61人。專家庫建立以后,我們將通過政府購買服務的方式發揮專家業務專長,深入重點行業領域排查安全隱患。目前,已組織專家21人次對通川區農用油料公司蒲家油庫等5家重大危險源?;髽I及3家煤礦、3家非煤礦山開展了季度專家會診、復工復產前的安全隱患排查,共查出隱患和問題138條,下達《責令限期整改指令書》11份,專家將隱患排查情況書面報告我局。下一步:我們將重點行業領域專家隱患排查定期化、制度化,要求重點、高危行業領域企業定期聘請專家自查隱患,作為監管部門,將以政府購買服務的方式充分發揮專家的作用,定期開展隱患排查:對6家重大危險源?;髽I、3家煤礦每季度一次;對5家重點監管?;髽I、3家非煤礦山企業每半年一次;對27家一般監管危化企業每年一次。其他重點、高危行業領域也要明確專家查隱患的時間節點,確保隱患查得準、查得實,堅決防范遏制安全生產重特大事故的發生。
(四)以提升能力為“重點”,強化應急準備
一是對全區應急救援隊伍進行了摸底調查。與藍天救援隊、達州市通川區漁民救援隊、達州巴山救援隊等3支社會救援力量及達州市礦山救援大隊、普光中石化救援隊伍建立了常態化聯系機制與救援協助機制,在全區初步形成了以區消防救援大隊(含復興、魏興專職消防中隊)為主體,部門、鄉鎮、企業兼職應急救援隊伍為重要基礎,社會應急救援力量為補充的應急救援格局。二是抓好應急預案的制修訂及備案。各級各部門制修訂應急預案42個,備案重點、高危行業企業生產安全事故應急救援預案28個。三是抓好應急演練。區安辦組織8個部門、30多家企業在蒲家油庫開展了危化品泄露事故應急演練,各級各有關部門、重點企業共開展安全生產、消防、防汛、地質災害等各類應急演練58次,參與演練人員4000余人次,鍛煉了隊伍,提升了能力。四是抓好應急處置。今年以來,共處置各類應急事件30件,其中涉及生產安全事件7件,其他應急事件23件,所有事件均得到了妥善處置。
(四)以綜合監管為“手段”,強化責任落實
一是強化聯合檢查,優化發展環境。以區安辦的名義印發了《關于開展2019年度節假日及重要時段安全生產領域聯合檢查活動方案》,在14個重點行業領域開展了安全生產聯合檢查行動。共開展聯合檢查53次,排查安全隱患785條,下發隱患整改指令56份。聯合檢查提高了行政效率,減輕企業負擔,取得了明顯成效。二是強化督辦通報約談,督促責任落實。今年以來,共下發督辦通知22份,涉及7個鄉鎮8個部門10個企業;下發督查通報4期,督促整改安全隱患39條;開展安全警示約談5次。通過督辦通報約談促進鄉鎮辦委屬地管理責任、部門行業監管責任、企業主體責任的落實。三是強化宣傳教育,提升安全意識。抓好安全生產月活動,圍繞“防風險、除隱患、遏事故” 安全生產月活動主題,組織開展專家研討、主題宣講、現場咨詢、警示教育、應急演練、聯合執法等活動,普及安全生產常識,強化打非治違,確?!鞍踩a月”活動取得實效。抓好政務信息宣傳。今年以來,我區共向國家、省、市報送安全生產信息72條,其中國家安全生產網站采用1條,省應急管理廳網站采用11條,市應急管理局網站采用18條?!哆_州日報》采用21條,區委區政府信息采用34條。共向中國通川網站上傳安全生產信息168條,邀請通川播報制作安全生產工作宣傳短片5期。抓好教育培訓。組織開展了安全生產大講堂活動,組織參會人員觀看了安全生產事故警示教育片,有關企業負責人就安全管理作了經驗交流發言,聘請安全專家以“積極開展安全生產‘六化建設’、努力提升安全管理水平”為主題進行了安全培訓,全區重點企業主要負責人、安全管理人員,各鄉鎮辦委安辦(應急辦)主任,區級有關部門股室負責人,區應急管理局全體職工,共計100余人參加了活動。今年以來,還組織召開了危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等業務工作培訓會7次,到部門、鄉鎮辦委、企業開展隱患排查治理、安全管理等培訓8次,組織有關人員參加安全生產業務技能培訓150余人次。四是參與重大活動,服務重點項目。認真做好區重點活動現場的安全隱患排查,指派人員對通川區半程馬拉松賽場、“元九”登高、磐石“美食節”、達城之春音樂會等重要活動現場開展安全隱患排查,并督促有關部門、鄉鎮及業主及時進行了整改,確?;顒影踩M行。積極服務區重點項目,參與了棚改辦組織的房屋拆遷、蓮花湖游船取締、秦巴植物博覽園構建筑物拆遷等重點工作,確保了區重點工作的順利進行。
(一)企業主體責任落實不到位。企業是安全投入,隱患治理整改的主體,及時排查治理隱患有效防范事故,是企業法定代表人的職責。但現實中我區企業總體規模小,小微企業較多,很多企業對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入,安全管理制度不健全,安全培訓教育工作不到位,有的企業、單位無視國家法律法規,不顧安全生產條件和能力,違法違規生產,隱患四伏,極易發生生產安全事故。
(二)應急管理體系不完善。就我區的實際情況來看,區級應急預案、鄉鎮、企事業單位的應急預案雖已制定,但存在諸多問題:有的制定了預案,但不規范、不完整、過于原則化,可操作性不強;有的預案沒有形成體系,上下脫節、不對應;有的企業預案與政府預案不銜接;還有些鄉鎮、部門、企業沒有認真對預案進行宣傳和演練,有關人員對預案內容不熟悉,對預案也未檢驗,且沒有對預案進行及時修改。
(三)安全生產設備設施“三同時”落實較差。由于歷史遺留原因及多種原因,很多企業在新建、改建、擴建時忽視了安全設施“三同時”工作,存在較大的安全風險。
(一)全面完成通川區2019年安全生產工作要點確定的目標任務
區安委會已印發了《通川區2019年安全生產工作要點》,請各鄉鎮辦委、有關部門按照工作要點確定的重點任務和職責分工,嚴格按照時間節點抓好落實,重點工作完成情況將作為各地各部門2019年度安全生產工作考核的重要依據。
(二)開展安全生產清單制管理試點工作
安全生產清單分為兩類:一類是《安全生產監管責任清單》;另一類是企業的安全生產主體責任清單。根據省安辦《關于在全省推行安全生產清單制管理工作的通知》要求,在煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿行業、交通運輸、建筑施工、文化旅游等行業領域開展安全生產清單制管理,今年9月底前全面完成《安全生產監管責任清單》的制定;企業內部的《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全檢查清單》在今年年底前完成試點,2020年在全區全面推廣施行。實行“盡職照單免責、失職照單追責”,將安全生產各項措施要求落到實處,堅決遏制重特大事故。
(三)繼續深入開展安全生產大檢查和“十大專項整治行動”,建立規范的隱患臺賬,消除安全隱患,形成閉環管理,堅決遏制安全生產重特大事故的發生。
(四)開展安全工作綜合督查,重點督查各鄉鎮辦委、有關部門傳達貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議情況、重要節假日及重點時段安全生產工作部署及檢查情況、汛期安全生產部署落實情況、安全生產大檢查和隱患排查治理情況等,以督查推進工作落實。
(五)抓好汛期安全生產和防汛減災工作
各級各有關部門和單位要認真落實省委省政府、市委市政府、區委區政府汛期工作安排部署,加強組織領導,全面落實汛期安全生產和防汛減災責任和防范措施,加強應急值守和應急保障,扎實抓好汛期安全生產和防汛減災工作。