當(dāng)前，在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系，導(dǎo)入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引入其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序已經(jīng)成為與時俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立有序高效的黨建管理體系的有效途徑。下面是筆者對加強(qiáng)黨建質(zhì)量貫標(biāo)體系的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。
一、引入貫標(biāo)機(jī)制探索黨建新路
從企業(yè)性質(zhì)來講，作為一個經(jīng)濟(jì)組織，其本質(zhì)是追求效益的最大化。改革開放以來，黨的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來，辦企業(yè)就必須講求經(jīng)濟(jì)效益，這就要求必須以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的組織保證。
在新形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)必須與時俱進(jìn)服從和服務(wù)于企業(yè)中心工作，要始終把搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為黨組織的根本任務(wù)。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善，企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，黨建工作如何與之相適應(yīng)只有在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系，才是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如，如何科學(xué)地考核評價黨員的實(shí)績，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？過去通常是利用一年一度的民主評議黨員活動，對黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評價，但在評議過程中，由于對黨員績效的量化考核不完善，很難對每個黨員綜合情況作出量化的準(zhǔn)確評價，在一定程度上容易存在走過場，流于形式的現(xiàn)象。但是將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用在黨建工作領(lǐng)域，通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系，把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法、以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制，對每一項(xiàng)工作和活動均采取pdca閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，那么，黨建工作就會在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高，進(jìn)入良性循環(huán)。因此要適應(yīng)改革發(fā)展的形勢需要，只有創(chuàng)新黨建工作，導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系用新的管理方法去探索和改進(jìn)黨建工作才能使黨建工作逐步形成規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，建立和運(yùn)行黨建質(zhì)量管理體系，這樣既可以保證黨委政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，又可以實(shí)現(xiàn)黨建與行政管理工作的結(jié)合。
二、實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，提高黨建質(zhì)量管理體系的有效性
1、牢固樹立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的意識，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)由“號召型”向“切入型”轉(zhuǎn)變。在實(shí)施黨建貫標(biāo)工作中，首先要建立黨支部特色工作控制程序，黨支部要圍繞單位中心工作，結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)新性黨建活動。因?yàn)榛鶎狱h支部特色工作一是處于安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的最前沿，作用的發(fā)揮是最有力的；二是具有針對性強(qiáng)的特點(diǎn)，要針對各自生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展有針對性的特色工作，形成“一個支部一個特色”的工作格局；三是特色工作要滲透到安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程。
2、牢固樹立“嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事”的意識，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)由“隨意性”向“規(guī)范性”轉(zhuǎn)變。建立黨建質(zhì)量管理體系文件，就是以文件的格式化，要求各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序來辦事，運(yùn)用過程控制的方法促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高。比如召開民主生活會，要按照黨建質(zhì)量管理體系中加強(qiáng)自身建設(shè)控制程序辦，事前，向公司黨委報(bào)告，組織征求意見，形成議題，下發(fā)給班子成員作好準(zhǔn)備；事中，嚴(yán)格履行組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識、開展批評與自我批評，針對職工提出的意見和建議制定整改措施三大議程；事后，把會議召開情況和整改措施分別向礦黨委匯報(bào)向職工通報(bào)，接受來自上級黨組織和群眾的監(jiān)督，使民主生活會開得生動活潑、富有成效。
3、牢固樹立“黨建工作必須持續(xù)改進(jìn)和提高”的意識，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)由“循環(huán)性”向“持續(xù)性”轉(zhuǎn)變。黨建質(zhì)量管理體系具有“閉環(huán)控制，持續(xù)改進(jìn)”的功能，當(dāng)在內(nèi)部審核或管理評審以及日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，就要按照黨建質(zhì)量管理體系中“不合格項(xiàng)控制程序”及“糾正和預(yù)防措施控制程序”進(jìn)行整改，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)和提高的效果。
三、注意幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序，緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的客觀要求，運(yùn)用iso9000質(zhì)量管理體系原理，以提高黨組織先進(jìn)性，黨建工作的適宜性，黨建活動的有效性為目的，以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績效化考核為內(nèi)容，使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
2、以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，逐步推行。在建立黨建質(zhì)量管理體系初期，要結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn)，認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作，哪些工作可以暫時不納入。應(yīng)認(rèn)真抓好先試點(diǎn)—完善—總結(jié)—推廣工作和認(rèn)識—實(shí)踐—重新認(rèn)識的過程，不斷修正實(shí)踐中的偏差，逐步對黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。
3、緊密圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行。在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用，堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，通過引入新觀念，采用新形式，挖掘黨建工作的潛力，把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建、行政兩個質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持，相互促進(jìn)，推動黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。
