自治區(qū)黨委決定從開始,連續(xù)三年在全區(qū)開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)。為確保我校黨組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展,根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于在全區(qū)開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(桂辦發(fā)〔〕17號(hào))和自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)高校工委《全區(qū)高校黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》(桂組通字〔〕69號(hào))精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目的和意義
黨的十七大提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”,這是根據(jù)新形勢新任務(wù)對發(fā)揮基層黨組織功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校廣泛開展黨組織建設(shè)年活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神集中解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題,加快基層黨組織建設(shè)的迫切需要。通過連抓三年的持續(xù)建設(shè),有利于改進(jìn)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織形式、活動(dòng)方式和管理方式,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校基層黨組織形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化的運(yùn)行發(fā)展新格局,對于進(jìn)一步提升我校基層黨建工作整體水平,為推進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展這條主線,牢牢把握提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個(gè)新任務(wù),堅(jiān)持重在基層、重在建設(shè)、重在持續(xù)、重在實(shí)效,通過落實(shí)責(zé)任、整合資源,強(qiáng)化保障、創(chuàng)新載體,集中建設(shè)、克難治薄,著力解決我校黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力夯實(shí)我校黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),著力激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造活力,著力提升我校黨建工作的科學(xué)化水平,為推動(dòng)我校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)總體目標(biāo)
全面推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),切實(shí)解決我校黨組織建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題。經(jīng)過三年的集中建設(shè),到2012年黨的十八大召開時(shí),使我校黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)“固本強(qiáng)基見實(shí)效,改革創(chuàng)新有突破,科學(xué)發(fā)展上水平”的總體目標(biāo)。
固本強(qiáng)基見實(shí)效,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的執(zhí)政能力,不斷穩(wěn)固黨的先進(jìn)性這個(gè)“本”,強(qiáng)化基層黨組織這個(gè)黨的執(zhí)政之“基”。
改革創(chuàng)新有突破,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造活力,全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作的思想觀念創(chuàng)新、手段載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,在研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)上取得新的突破。
科學(xué)發(fā)展上水平,更好地以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè),進(jìn)一步提升學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平,在實(shí)踐中正確回答“推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展”和“實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展”兩個(gè)重大課題,真正做到開展活動(dòng)與推進(jìn)發(fā)展“兩不誤、雙促進(jìn)”。
三、方法步驟和進(jìn)度安排
(一)動(dòng)員部署階段(7月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委書記擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)本校黨組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及相應(yīng)工作組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各黨總支、直屬黨支部也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由黨總支、直屬黨支部書記任組長,負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織實(shí)施。
2.開展集中學(xué)習(xí)。在黨員個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上,以理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部為單位,采取專題輔導(dǎo)、學(xué)術(shù)報(bào)告、研討交流、組織生活等形式,組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)黨建工作理論,為開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭為廣大黨員做學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:(1)《中國共產(chǎn)黨章程》。(2)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)以及第十八次全國高校黨建工作會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全區(qū)高校黨建工作會(huì)議等黨的建設(shè)重要會(huì)議精神。(3)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校基層黨組織建設(shè)的意見》(教黨〔〕11號(hào))等高校黨建工作的政策文件和制度規(guī)范。(4)開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件。
3.組織專題調(diào)研。各黨總支、直屬黨支部要在本單位開展一次基層黨組織建設(shè)工作的調(diào)研活動(dòng),努力做到“五個(gè)心中有數(shù)”,即開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)面臨的困難和有利條件心中有數(shù),黨支部存在的突出問題心中有數(shù),黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和流動(dòng)黨員情況心中有數(shù),黨員的思想狀況和生活狀況心中有數(shù),黨員在學(xué)校各項(xiàng)工作中發(fā)揮的先進(jìn)性心中有數(shù)。全面掌握本單位基層黨建工作存在的突出問題,廣泛聽取黨員和師生員工的意見建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提出改進(jìn)對策。
4.制定活動(dòng)方案。各黨總支、直屬黨支部根據(jù)學(xué)校總體方案的要求,在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的工作方案。活動(dòng)方案做到目標(biāo)要求具體化、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目化、工作任務(wù)責(zé)任化。方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,認(rèn)真聽取廣大黨員和群眾的意見建議。
5.召開動(dòng)員大會(huì)。各黨總支、直屬黨支部要召開動(dòng)員大會(huì),對開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動(dòng)員講話,做到“一個(gè)全覆蓋”和“三個(gè)講清楚”,即動(dòng)員工作覆蓋到每一名黨員,把開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)的目的意義講清楚,把上級(jí)關(guān)于這項(xiàng)活動(dòng)的部署要求講清楚,把學(xué)校的工作思路和具體安排講清楚,切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署和學(xué)校的總體安排上來。
(二)全面實(shí)施階段(8月—2012年12月)
根據(jù)自治區(qū)黨委和自治區(qū)高校工委關(guān)于開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)要“每年突出一個(gè)主題,抓住幾個(gè)重點(diǎn)”的要求,結(jié)合我校實(shí)際,全校黨組織建設(shè)年活動(dòng)的年度主題和工作重點(diǎn)分別是:
1.——“規(guī)范建設(shè)年”。在鞏固提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持重在克難治薄、固本強(qiáng)基,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),著力加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作格局建設(shè)和制度建設(shè),創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式、建設(shè)載體、活動(dòng)方式、工作制度,有效解決黨組織設(shè)置不合理、黨組織和黨員創(chuàng)造活力不強(qiáng)、各方聯(lián)動(dòng)不暢、制度機(jī)制不健全等問題,全面提升學(xué)校基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)。
2.2011年——“特色建設(shè)年”。在進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)的同時(shí),以“強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo),通過抓典型、抓示范,著力培育一批時(shí)代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的學(xué)校黨組織建設(shè)特色項(xiàng)目、基層黨組織特色活動(dòng),并通過典型引路、以點(diǎn)帶面,提升學(xué)校黨的建設(shè)工作整體水平,努力形成“一校一特色、一院一亮點(diǎn)”的學(xué)校黨建工作生動(dòng)局面,不斷提高我校黨建工作的影響力。
3.2012年——“機(jī)制建設(shè)年”。堅(jiān)持把體制機(jī)制建設(shè)作為鞏固擴(kuò)大黨組織建設(shè)年活動(dòng)成果的重要抓手,總結(jié)完善、推廣應(yīng)用我校在開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),將成熟的經(jīng)驗(yàn)上升為政策制度,進(jìn)一步理順學(xué)校黨建工作的管理體制,探索建立工作運(yùn)行、作用發(fā)揮、條件保障、監(jiān)督協(xié)調(diào)、評(píng)估激勵(lì)等學(xué)校黨組織建設(shè)的長效工作機(jī)制。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年1月—3月)
1.撰寫活動(dòng)總結(jié)。各黨總支、直屬黨支部在每年年終要對當(dāng)年開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),突出總結(jié)活動(dòng)的亮點(diǎn)和成效,并以書面形式報(bào)告學(xué)校黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在整個(gè)活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要對整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。學(xué)校將采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。
2.開展檢查驗(yàn)收。學(xué)校督導(dǎo)評(píng)議組將對各黨總支、直屬黨支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行定期或不定期督查,并在活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收采取黨建工作評(píng)估和滿意度測評(píng)等方式進(jìn)行,具體辦法根據(jù)上級(jí)要求另行規(guī)定。根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果,督促各黨總支、直屬黨支部進(jìn)一步完善和落實(shí)整改措施,不斷鞏固和擴(kuò)大黨組織建設(shè)年活動(dòng)的成果。
3.召開總結(jié)大會(huì)。活動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校召開黨組織建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型,集中推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。
四、主要任務(wù)和工作措施
各黨總支、直屬黨支部要緊緊圍繞黨組織建設(shè)年活動(dòng)的主題和目標(biāo)要求,在抓好基層黨組織經(jīng)常性建設(shè)的同時(shí),著力完成以下主要任務(wù):
(一)以夯實(shí)黨的執(zhí)政根基為著眼點(diǎn),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
根據(jù)學(xué)校黨員分布特點(diǎn),按照有利于黨組織開展工作、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨組織覆蓋面的要求,積極探索“支部建在班上、學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)里”的黨組織設(shè)置模式,積極探索把支部建在互聯(lián)網(wǎng)上的新方法,對具備建立黨支部條件的行政、教學(xué)、科研單位,都要單獨(dú)設(shè)置黨支部,盡量減少跨單位、跨部門設(shè)置黨支部,使黨支部設(shè)置與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等組織相對應(yīng),形成“縱橫交錯(cuò)、全方位、全覆蓋網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織活力
各黨總支、直屬黨支部要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)找準(zhǔn)基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨組織建設(shè)。通過基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)選、先進(jìn)基層黨組織評(píng)選、黨建課題立項(xiàng)、“主題黨日”活動(dòng)申報(bào)立項(xiàng)等,促進(jìn)黨組織活動(dòng)經(jīng)常化,切實(shí)解決有活動(dòng)無活力的問題,實(shí)現(xiàn)基層黨組織的工作和活動(dòng)方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。
(三)擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,保障黨員主體地位和民主權(quán)利
結(jié)合高校師生民主意識(shí)、參政意識(shí)和法制意識(shí)較強(qiáng)的特點(diǎn),積極搭建黨員發(fā)揮主體作用的平臺(tái),拓寬黨內(nèi)民主渠道,通過建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)重大決策征求黨員意見制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨員評(píng)議制度等,健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,有序推進(jìn)基層黨務(wù)公開;加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督,充分運(yùn)用黨員大會(huì)、民主選舉、干部述職、民主評(píng)議等途徑和形式,認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大黨員自覺主動(dòng)地關(guān)心、參與黨內(nèi)事務(wù);建立健全黨內(nèi)表彰和幫扶機(jī)制,做好評(píng)優(yōu)表彰、政治關(guān)懷、生活關(guān)愛、結(jié)對幫扶等工作,使廣大黨員更加充分地感受到黨組織的溫暖,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)校園和諧,凝心聚力推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。
(四)以實(shí)施“四大工程”為抓手,著力創(chuàng)新黨員發(fā)展培育新模式
按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,以實(shí)施“四大工程”為抓手,著力創(chuàng)新黨員發(fā)展培育新模式,一是積極汲取兄弟院校“雙培”試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),在學(xué)校推進(jìn)實(shí)施“雙培”工程,吸收符合條件的高知識(shí)群體特別是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干入黨,把各類優(yōu)秀人才凝聚在黨的周圍。二是全面推行實(shí)施發(fā)展黨員“源頭工程”,壯大青年教師、大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍,為學(xué)校黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是深化拓展“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”,不斷改進(jìn)入黨積極分子教育培養(yǎng)方式,探索貫穿大學(xué)生活全過程的黨員教育培養(yǎng)模式。四是實(shí)施黨員“雙育工程”,通過深化黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)、開展基層黨務(wù)工作者專題培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)黨員黨性教育和能力培育,不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(五)精心打造網(wǎng)絡(luò)黨建工作平臺(tái),積極創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式
針對學(xué)校不同類型黨員群體的特征和需求,積極創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的內(nèi)容、載體和方式,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放性、即時(shí)性、交互性、快捷性、生動(dòng)性、高效性等特點(diǎn),積極探索網(wǎng)上與網(wǎng)下互動(dòng)的黨組織活動(dòng)方式,建立全校統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的黨建網(wǎng)絡(luò),拓展黨組織活動(dòng)的時(shí)間、空間和覆蓋面,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,使學(xué)校各級(jí)黨組織開展的活動(dòng)更加富有時(shí)代氣息、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效,增強(qiáng)黨組織的感召力、凝聚力,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力、滲透力。
(六)以開展“結(jié)對共建、先鋒同行”為著力點(diǎn),推進(jìn)校內(nèi)外黨組織聯(lián)動(dòng)共建
按照“一對一”的方式開展“結(jié)對共建、先鋒同行”活動(dòng),基層黨組織可就近選擇黨建基礎(chǔ)比較薄弱的基層中小學(xué)、民辦學(xué)校、社區(qū)黨組織或?qū)I(yè)學(xué)科相近的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等結(jié)對共建;加強(qiáng)與兄弟院校之間的黨建聯(lián)動(dòng),促進(jìn)與兄弟院校之間在教學(xué)改革、師資培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面的交流與合作;鼓勵(lì)機(jī)關(guān)與二級(jí)學(xué)院、行政與業(yè)務(wù)、教師與學(xué)生、研究生與本科生等不同類型不同特點(diǎn)黨組織之間的聯(lián)動(dòng),達(dá)到增進(jìn)交流、形成合力、共同進(jìn)步、共促發(fā)展的目的。同時(shí),基層黨組織還要加強(qiáng)與進(jìn)修教師、實(shí)習(xí)生、留學(xué)生、畢業(yè)生黨員流入地黨組織的聯(lián)系,便于組織找黨員、黨員找組織,實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)黨員的有效教育管理。
(七)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),為基層黨建工作提供人才保障
按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把那些政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、思想作風(fēng)好、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬的同志選配到基層黨務(wù)工作崗位上來,并做好基層黨組織換屆選舉工作,選好配強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推行黨務(wù)干部交流制度,通過輪崗交流,使他們在多個(gè)崗位和多方面工作中得到鍛煉、培養(yǎng)和提高。
(八)以建立健全制度為切入點(diǎn),強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任保障
建立健全各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建工作責(zé)任制,努力形成黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、其他班子成員配合抓、黨政部門聯(lián)合抓、黨總支、黨支部書記具體抓的黨建工作格局,健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,制定出臺(tái)二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持和完善黨支部“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)談心制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度等。積極探索建立符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、定性與定量相結(jié)合的黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)結(jié)果對黨務(wù)干部的激勵(lì)、教育和監(jiān)督作用。建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為黨建工作示范點(diǎn)。建立學(xué)校黨組織建設(shè)督促檢查制度,通過專項(xiàng)檢查、年度檢查等方式,對黨組織建設(shè)工作加強(qiáng)督促檢查,挖掘工作特色亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
五、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
(一)開展“五個(gè)一”考核活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織規(guī)范化建設(shè)
學(xué)校按照規(guī)范化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn),在全校基層黨組織中開展“五個(gè)一”考核活動(dòng),即各黨總支、黨支部要有一套完整的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一間固定的黨員活動(dòng)室、有一系列加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的制度文件、有一個(gè)切實(shí)可行的學(xué)年度黨組織活動(dòng)方案、有一套完整的“三會(huì)一課”內(nèi)容記錄本、有一份黨員發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織規(guī)范化建設(shè),確保用3年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全校基層黨組織規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。
(二)培訓(xùn)黨支部書記,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
分期分批對學(xué)校所有黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn),對新任黨支部書記進(jìn)行任職培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨支部書記的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨組織帶頭人隊(duì)伍,為推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(三)培訓(xùn)黨建信息員,加強(qiáng)黨建管理系統(tǒng)建設(shè),全面提升黨建工作信息化水平
學(xué)校把中共中央組織部研發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)(v2.0)》軟件和使用說明發(fā)給各基層黨組織安裝使用,并有計(jì)劃培訓(xùn)基層黨組織黨建信息員,培養(yǎng)和造就一支既懂黨務(wù)工作又懂信息化管理的黨建工作隊(duì)伍。建設(shè)黨建管理系統(tǒng),對全校各級(jí)黨組織和全體黨員的信息進(jìn)行全員化、動(dòng)態(tài)化管理,全面提升黨建工作信息化水平。
(四)開展基層黨建示范點(diǎn)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的輻射帶動(dòng)作用
按照“典型帶動(dòng)、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路,以“項(xiàng)目化”管理方式,重點(diǎn)培育2—3個(gè)黨建工作示范基地(黨總支)、并突出抓好6—8個(gè)基礎(chǔ)較好、特色鮮明、較具影響力的基層黨建示范點(diǎn)(基層黨支部)。通過大力培育和推廣基層黨建工作先進(jìn)典型,全面提升學(xué)校各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)開展“主題黨日”項(xiàng)目申報(bào)工作和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),努力打造黨建工作品牌
根據(jù)《關(guān)于開展廣西師范學(xué)院“主題黨日”活動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)的通知》精神,“主題黨日”活動(dòng)圍繞“固本強(qiáng)基見實(shí)效,改革創(chuàng)新有突破,科學(xué)發(fā)展上水平”的總體目標(biāo),分三次進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng),各黨總支、黨支部要按照適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、體現(xiàn)高校鮮明特色、貼近黨員實(shí)際需求的原則,認(rèn)真組織“主題黨日”活動(dòng)立項(xiàng)申報(bào)工作。年終時(shí),在逐級(jí)評(píng)選推薦的基礎(chǔ)上,學(xué)校將評(píng)選一批“主題黨日”活動(dòng)優(yōu)秀方案和黨建工作創(chuàng)新成果,統(tǒng)一匯編成冊,供全校各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)借鑒。
(六)開展黨建課題立項(xiàng)研究工作,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作前瞻性和科學(xué)性
根據(jù)《中共廣西師范學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見》的精神,學(xué)校從起,在全校開展黨建研究課題立項(xiàng)研究工作,每年設(shè)立黨建研究課題,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持、鼓勵(lì)基層黨組織認(rèn)真研究高校基層黨建工作面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新形勢和新任務(wù),積極探索新形勢下基層黨建工作的新理念、新思路、新模式和新舉措,積極推進(jìn)基層黨建工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
(七)全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高廣大黨員師生的思想政治水平
各級(jí)黨組織要以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征、為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。各級(jí)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、與運(yùn)用相結(jié)合、與創(chuàng)新相結(jié)合,努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,為推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化作出新的貢獻(xiàn)。要深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,把大學(xué)生思想政治教育不斷引向深入。學(xué)校將適時(shí)評(píng)選表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范單位,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)持續(xù)深入開展。
(八)健全學(xué)校黨建工作網(wǎng)站體系,開辟黨建工作新天地
各級(jí)黨組織要按照“學(xué)校有黨建網(wǎng)站、院系有黨建版塊、支部有黨建空間”的基本要求,大力加強(qiáng)黨建工作網(wǎng)站建設(shè)。要不斷擴(kuò)充、及時(shí)更新黨建網(wǎng)站內(nèi)容,引導(dǎo)黨務(wù)工作者、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建理論、實(shí)踐和應(yīng)用技術(shù)研究,把黨建網(wǎng)站建設(shè)成為教育有資源、管理有手段、傳播有渠道、交流有平臺(tái)的四位一體的黨建工作陣地。要把手機(jī)等新興傳媒有效應(yīng)用到基層黨建工作中,通過手機(jī)短信互動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員之間快捷、雙向、安全的溝通聯(lián)系;通過手機(jī)編輯和發(fā)送黨建動(dòng)態(tài)、時(shí)事政策、先進(jìn)事跡等主題短信,拓展黨員教育工作平臺(tái)。
(九)規(guī)范程序,完善機(jī)制,推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程
以擴(kuò)大干部工作中的民主為導(dǎo)向,加大對干部“提名難、識(shí)別難、擇優(yōu)難、下來難、監(jiān)督難”等難題的破解力度。擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,研究制定相關(guān)規(guī)定,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的科學(xué)提名制度。建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。繼續(xù)完善競爭上崗方式,探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法措施,進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野,提高選人用人公信度和滿意度。積極研究探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的具體辦法,力爭在干部“能上能下”上取得突破。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各基層黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)工作力量,把握工作進(jìn)展,加大精力投入,加深督導(dǎo)力度,及時(shí)研究推進(jìn)措施。學(xué)校黨委職能部門和基層黨組織要加強(qiáng)協(xié)作配合,組織動(dòng)員全體師生黨員廣泛參與。要對黨組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限,確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(二)重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效
要著眼于“建”,著力于“實(shí)”,找準(zhǔn)開展活動(dòng)、推進(jìn)工作的具體抓手。要抓基層促建設(shè),做到工作重心下移、力量下沉,形成工作從基層抓起、任務(wù)在基層落實(shí)的格局。要抓隊(duì)伍促建設(shè),把基層黨組織建設(shè)與基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。要抓規(guī)劃促建設(shè),把加強(qiáng)黨組織建設(shè)與研究制定黨建工作規(guī)劃、學(xué)校“十二五”規(guī)劃等緊密結(jié)合。要抓評(píng)估促建設(shè),探索建立黨建工作評(píng)估制度,研究制定黨組織建設(shè)年活動(dòng)考評(píng)辦法,強(qiáng)化激勵(lì)和懲戒措施。要把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,以最低成本實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
(三)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)
要把黨組織建設(shè)年活動(dòng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,通過重點(diǎn)突破來實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn);通過典型引路來示范帶動(dòng)。著眼當(dāng)前,著力解決學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問題;立足長遠(yuǎn),解決黨組織建設(shè)中帶有根本性、全局性、制度性的問題,推進(jìn)學(xué)校黨建工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(四)分類指導(dǎo),強(qiáng)化督查
要加強(qiáng)分類指導(dǎo),找準(zhǔn)基層黨組織開展活動(dòng)的切入點(diǎn)和突破口。要加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和存在的實(shí)際困難,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),對督促檢查的情況進(jìn)行通報(bào),并將其作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(五)注重宣傳,營造氛圍
要充分利用各種新聞媒體,及時(shí)宣傳各單位各部門在開展黨組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。要通過多種形式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)行“一季度一報(bào)告、一年度一評(píng)估”的檢查評(píng)比制度。各黨總支、直屬黨支部要及時(shí)將開展活動(dòng)的有關(guān)情況,報(bào)送學(xué)校黨組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。