根據(jù)龍紀(jì)發(fā)(2011)10號文件《關(guān)于開展崗位廉政教育的實施方案》精神,為扎實推進(jìn)全局的崗位廉政教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,經(jīng)研究決定,在全局開展工作人員崗位廉政教育,現(xiàn)制訂如下實施方案。
一、目的意義
開展崗位廉政教育,是深化新形勢下反腐倡廉教育,切實增強(qiáng)廉政教育針對性和有效性的有力舉措,是調(diào)動社會各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體,是推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化,實現(xiàn)教育模式新突破的有效途徑。開展有針對性的崗位廉政教育,對于切實增強(qiáng)公職人員廉潔從政的自覺性,為加快xx文化事業(yè)的發(fā)展步伐具有十分重要的意義。
二、目標(biāo)要求:
通過明確崗位職責(zé),查找崗位風(fēng)險,梳理教育內(nèi)容,設(shè)計崗位教案,落實教育措施等手段,針對不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容,實現(xiàn)有針對性、個性化的教育,使教育的方式從以灌輸為主走向互動啟發(fā),力爭使全局工作人員知曉崗位廉政行為規(guī)范,并把崗位廉政的要求變成個人自覺的行為習(xí)慣。
三、教育對象:
局機(jī)關(guān)全體工作人員。
四、方法步驟:(從8月中旬到12月底結(jié)束,主要分三個階段)
(一)動員部署階段(8月底前)
結(jié)合本局工作實際,制定工作方案,成立工作班子,明確工作任務(wù),召開動員會,明確崗位廉政教育的具體內(nèi)容和方法步驟。加強(qiáng)對崗位廉政教育意義的宣傳,提高廣大干部職工對開展崗位廉政教育重要性和緊迫性的認(rèn)識。
(二)組織實施階段(9月3日至12月15日)
1、明確崗位職責(zé)。依據(jù)“三定方案”及有關(guān)規(guī)定,全面梳理崗位職責(zé),明確每名公職人員的工作職責(zé),崗位目錄按照“三定方案”確定,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和行為規(guī)范,明晰權(quán)力邊界。崗位職責(zé)由每個公職人員自已填寫,并交單位負(fù)責(zé)人審核后以電子版的形式交廉政教育辦公室。(時間安排在9月底前完成)。
2、查找崗位風(fēng)險,針對不同的崗位,通過發(fā)動工作人員自己查,工作人員互相查,面向管理服務(wù)對象征求查等途徑,查找每個崗位的廉政風(fēng)險點,并提出預(yù)防的對策措施。原則上公職人員要求填寫2—3個崗位廉政風(fēng)險點,并以電子版的形式上交崗位廉政教育辦公室。(時間安排在9月底前完成)。
3、梳理教育內(nèi)容。根據(jù)查找出來的崗位廉正風(fēng)險點,結(jié)合崗位廉正行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求,從落實易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié),工作人員思想認(rèn)識上最模糊的問題等方面入手,梳理好教育內(nèi)容,并隨著保護(hù)事業(yè)發(fā)展和形勢的變化,不斷的加以豐富和完善。組織公職人員參加電視專題片事跡報告會和到警示教育基地參觀圖片展。并有公職人員中開展征集廉政方面的格言警句,要求每個人至少提供一條格言警句,上報崗位廉政教育辦公室。(時間安排在10月底前完成。)
4、設(shè)計崗位教案。在梳理教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過設(shè)計鮮活的情景案例再現(xiàn)廉政風(fēng)險,把枯燥的崗位廉正行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為生動的案例和情景,形成全局的崗位廉政教案。要求公職人員針對自已的崗位特點和最容易出現(xiàn)的崗位風(fēng)險點,設(shè)計2—3個情景案例,并根據(jù)法紀(jì)規(guī)定作出正確答案和出具有關(guān)法律條款和黨紀(jì)規(guī)定的依據(jù),以電子版形式上報崗位廉政教育辦公室。(時間安排在11月底前完成)。
5、落實教育措施。選擇有效的教育載體:如舉辦知識竟答,案列講座,開展情景模式和廉政談訪等方式,形成覆蓋全部工作人員所有崗位,突出重點風(fēng)險崗位的,以職責(zé)廉政行為規(guī)范為具體內(nèi)容的個性化互動教育模式,讓每一個工作人員都能了解自身的崗位廉政風(fēng)險和行為規(guī)范,知道哪些能做哪些不能做,并簽訂廉政承諾書,使其在面對類似的情形時能夠作出正確的選擇達(dá)到入腦入心的教育目的,也體現(xiàn)出組織的提醒和關(guān)愛。(時間安排在12月底前)
三、總結(jié)回顧階段(12月底)
對崗位廉政教育工作進(jìn)行回顧,并對實際教育效果進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)提煉成功的經(jīng)驗和做法
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對崗位廉政教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,班子成員、科室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。統(tǒng)一協(xié)助組織崗位廉政教育工作,把崗位廉政教育與全局的各項工作統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進(jìn),形成協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的良好局面。
(二)做好統(tǒng)籌兼顧。
開展崗位廉政教育要總體規(guī)范統(tǒng)籌兼顧,做好以工作相結(jié)合的文章,不斷增強(qiáng)教育效果,要把崗位廉政教育以加強(qiáng)制度建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督管理相結(jié)合,規(guī)范工作人員的從政行為,減少和降低崗位廉政風(fēng)險;要進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機(jī)制和廉情預(yù)警機(jī)制相結(jié)合,及時地發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,并解決在萌芽狀態(tài);要與職業(yè)道德教育和廉政文化建設(shè)相結(jié)合,為促進(jìn)黨政清廉干部職工勤廉營造良好氛圍。
(三)落實長效機(jī)制。
要把崗位廉政教育作為一種經(jīng)常化,常態(tài)化的教育形式,完善教育機(jī)制,使崗位廉政教育走向制度化,規(guī)范化的軌道,要樹立教育全覆蓋理念,通過整體規(guī)劃,分部實施,使教育體系逐步從零散走向系統(tǒng),最終形成能夠涵蓋所有崗位的、相對系統(tǒng)的教育體系。要樹立教育全過程的理念,把崗位廉政教育貫穿于工作人員考核、獎懲選拔任用的全過程,作為任前考核、上崗培訓(xùn)等必修內(nèi)容,最終使崗位廉政教育的要求轉(zhuǎn)化為工作人員自覺的行為習(xí)慣。