根據(jù)博委辦發(fā)201160號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作實(shí)施方案的通知》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更好地為被幫扶的貧困戶辦實(shí)事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、明確幫扶任務(wù)
1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標(biāo)：
①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；
②子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；
③有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治；
④有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；
⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)。
3、工作重點(diǎn)：
①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動(dòng)協(xié)助幫扶對象與相關(guān)部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實(shí)為幫扶對象解決實(shí)際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動(dòng)能力的家庭成員能有一技所長，再學(xué)有所成之時(shí)，通過各種渠道向他提供相關(guān)的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，結(jié)合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)，同時(shí)通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔(dān)保申請的資金，走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；四是“助學(xué)”。對于幫扶對象子女就學(xué)有困難的，要通過資助學(xué)雜費(fèi)方式，確保不因貧困而失學(xué)。
二、方法步驟
結(jié)對幫扶工作從2011年12月開始到2011年12結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：
（一）第一階段——調(diào)查摸底，掌握情況（2011年12月1日——12月31日）
①企業(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領(lǐng)下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實(shí)的情況記錄在案。
② 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點(diǎn)問題和的迫切愿望，找準(zhǔn)其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）第二階段——探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，做出成效。（2011年1月1日至12月31日）
1、結(jié)對幫扶，責(zé)任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)，以支部為基礎(chǔ)，成立幫扶小組。
2、集資捐款，救助到位。
幫扶經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪，提供切實(shí)的幫助。
定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實(shí)的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎(chǔ)上因戶制宜，制定具體的幫扶計(jì)劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動(dòng)，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時(shí)記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
4、經(jīng)常提供信息支持，走出脫貧的瓶頸。
通過企業(yè)積極聯(lián)系相關(guān)部門，如農(nóng)業(yè)部門、銀行機(jī)構(gòu)等，向貧困戶黃建雙提供最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和脫貧致富、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。對其家庭中有勞動(dòng)能力并且有就業(yè)意愿的成員，介紹到相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，讓其有一技所長。同時(shí)提供就業(yè)信息，幫助其家庭成員順利就業(yè)。從而提高家庭的收入水平。脫下貧困戶的衣裳，為進(jìn)一步致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）第三階段——穩(wěn)步開展，鞏固提高。（2011年1月——2011年12月）
貧困戶黃建雙的生產(chǎn)生活條件有所改善后，通過繼續(xù)的信息支持，促使其自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高，在保證前一階段所取得的成果的同時(shí)，找到一條走向小康生活的道路。
此階段幫扶的原則由以實(shí)際幫助為主轉(zhuǎn)入思想攻堅(jiān)階段。
讓其真正做到打破狹隘的舊農(nóng)民意識，樹立自強(qiáng)自主的意識，打破被動(dòng)脫貧的行為意識，從“要我富”到“我要富”的思想轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)地接受脫貧幫助，轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕乙蟛⒎e極主動(dòng)地創(chuàng)造致富條件。
三、保障措施
1、成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)魏智靈經(jīng)理帶領(lǐng)下，工會成員及黨員干部組成。
2、建立聯(lián)絡(luò)員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯(lián)絡(luò)員，與幫扶對象保持密切聯(lián)系，對幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反饋，使他們得到及時(shí)救助。
