鄉(xiāng)黨委政府干部作風(fēng)查擺整改方案
??一、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題
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??(一)思想觀念解放不夠
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??1、觀念更新還有些跟不上形勢的發(fā)展,還存在著思想解放不夠,有思維打不開,視野放不遠(yuǎn)的問題,平時習(xí)慣性做法多,開拓性做法較少,考慮眼前工作多,長遠(yuǎn)打算還較少。
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??2、結(jié)合鄉(xiāng)情充分發(fā)揮自身優(yōu)勢不夠。在一些事情的處理上,習(xí)慣照搬別人或以往的經(jīng)驗,深入分析不夠,沒能把魏家樓鄉(xiāng)情和工作實際較好的結(jié)合,沒發(fā)揮出魏家樓自身的優(yōu)勢。
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??3、全面創(chuàng)建和諧社會的認(rèn)識還不到位。抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,沒有很好地處理物質(zhì)文明和政治文明、精神文明共同發(fā)展的關(guān)系,社會事業(yè)發(fā)展過程還存在不少遺留問題。
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??(二)執(zhí)政能力有待加強
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??1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少,在政策的制定和問題的協(xié)調(diào)上,對各自分管的工作考慮較多;二是政府班子于下級機關(guān)間交流溝通較少,沒能充分調(diào)動基層單位的積極性,影響了行政效率。
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??2、工作執(zhí)行力不強。一是缺乏大局意識,對已有的事爭著干,與已無利的有時推給別人;二是溝通協(xié)作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾邊、和稀泥,缺乏原則性和堅定性;三是工作落實不夠好,上有政策,下有對策,政令不暢、執(zhí)行不力的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
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??3、依法行政意識還不夠強。一是個別領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)干部傳統(tǒng)行政觀念、習(xí)慣行政做法依然存在;二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員法制意識不強,與依法行政的要求還有一定差距。
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??(三)關(guān)心機關(guān)干部不夠
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??主要表現(xiàn)在對重點工作、重點項目傾注的精力和時間較多,對基層面上的工作考慮的時間較少;給干部提要求、交任務(wù)的時候多,關(guān)心基層干部思想、工作、生活的時候較少;談工作的時候多,交流思想的時候少;批評教育的時候多,激勵獎勵的時候少;對村主要領(lǐng)導(dǎo)干部溝通的時候較多,與副職和一般干部交流溝通的時候少。
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??(四)黨員先進性體現(xiàn)不突出
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??面對問題時,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難情緒;開展工作時,直接面對群眾深入基層調(diào)查研究少;接人待客時,艱苦奮斗、勤儉意識不夠強;端正思想時,開展批評與自我批評少;履行職責(zé)時,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題還不夠好。
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??二、存在問題的主要原因
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??(一)對理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識還不夠深入
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??主要是認(rèn)為平時班子成員都按時參加了鄉(xiāng)黨委組織的集體學(xué)習(xí),且大家都是經(jīng)過長期鍛煉而成長起來的干部,參加各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的時候也比較多,理論水平、修養(yǎng)是比較高的了。加之鄉(xiāng)政府工作本身就十分繁雜,班子成員抽出時間來學(xué)習(xí)的時候非常有限。有時也認(rèn)為學(xué)習(xí)這個東西不能解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展這個難題,因而有意無意的放松了理論的學(xué)習(xí),漸漸地對深入學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不夠,出現(xiàn)了把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)的情況。
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??(二)思想觀念與新形勢的發(fā)展要求還不相適應(yīng)
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??x鄉(xiāng)所處的地理位置相對偏僻,對外獲取新思想、新觀念的途徑相對較少,加之長期受老思想,老形勢,老思維辦法的習(xí)慣影響,致使班子成員思想解放不夠,缺乏強烈的發(fā)展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當(dāng)前各種矛盾突現(xiàn),開展工作難度加大,沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。
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??(三)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識還不夠強
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??隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的逐步發(fā)展,工作和生活條件不斷改善,講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務(wù)中偏多,疲于應(yīng)付各種會議、檢查、突發(fā)事件等全心全意為人民服務(wù)的思想樹得不夠牢,公仆意識和群眾觀念有所淡化。主動與村級干部群眾的溝通聯(lián)系有所減少,關(guān)心他們的工作、生活不夠。對群眾想什么,需要什么了解不夠,為群眾辦實事,辦好事還不夠多。
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??(四)班子自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)
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??一是思想上對班子建設(shè)重視不夠,把之當(dāng)作一件大事來抓得還不力;二是有針對性地提出一定時間內(nèi)班子自身建設(shè)的重點還做得不夠好;三是抓班子工作與作風(fēng)建設(shè)的融合上做得還不好,長效工作機制還沒真正建立起來。
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??三、整改措施和努力方向
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??(一)加強理論學(xué)習(xí),提高班子理論素養(yǎng)
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??一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦;二是以此次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,進一步加深對黨的根本性質(zhì)、宗旨的認(rèn)識,真正樹立執(zhí)政為民的理念;三是堅持解放思想,實事求事,堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題;四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀,提高解決重大問題的能力,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;五是完善學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)堅持參加鄉(xiāng)黨委的集體學(xué)習(xí),并通過自學(xué)、互相學(xué)和黨組會議、辦公會等多種方式和形式集中學(xué)習(xí),努力提高班子成員的理論功底和素養(yǎng)。
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??(二)堅持以人為本,切實為人民謀利益
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??一要堅持為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),努力為人民群眾辦好事,切實創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境;二要堅持以項目建設(shè)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,狠抓項目開工、項目建設(shè)、項目儲備和項目管理,加大投資力度,拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展;三要堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本理念,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會事業(yè)發(fā)展,切實維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)和諧社會。
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??(三)狠抓依法行政,創(chuàng)建民主法制政府
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??一要堅持依法行政,切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題,履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能;二要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法能力;三要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究;四要改進行政方式,深入清理、壓減行政審批和收費項目,逐步實現(xiàn)政府職能由行政命令向引導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變;五要搞好政務(wù)公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督;六要自學(xué)接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,加強建立與各機關(guān)單位的橋梁紐帶作用,努力創(chuàng)建民主法制政府。
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??(四)加強政府自身建設(shè),增強政府能力
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??一是繼續(xù)堅持群眾路線和民主集中制,堅決維護班子團結(jié)和權(quán)威,充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性,特別是繼續(xù)完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度,努力創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境。二是進一步建章立制,提高政府的科學(xué)執(zhí)政水平。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執(zhí)行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的思想,勤儉節(jié)約,齊心協(xié)力,共度難關(guān)。四是堅持求真務(wù)實的作風(fēng),政府班子帶頭落實,講實話,辦實事,求實效。
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??(五)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好表率
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??一是進一步提高認(rèn)識,提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德,常思貪欲之害,常棄非分之想,自覺加強黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為清正廉潔的表率。同時加強政府部分以及各級干部監(jiān)督管理,加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監(jiān)督,決不能失之于寬,使之于軟。二是進一步推進政務(wù)公開,從實際出發(fā),靈活多樣,及時公開政務(wù)工作,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范行政行為,遏制消極腐敗現(xiàn)象。三是實施對全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的集中管理。四是著眼于提高黨的執(zhí)政能力,深化干部從事制度改革,建立健全科學(xué)用人機制。五是嚴(yán)格履行廉政承諾,堅持開展廉政建設(shè)和專項治理工作,認(rèn)證查找執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的薄弱環(huán)節(jié),制定建立預(yù)防措施和管理制度,努力構(gòu)建預(yù)防和治理各級領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。