市**委領導班子在保持共產黨員先進性教育活動中,在廣泛意見和開好專題民主生活會的基礎上,提出在干部隊伍建設、機關建設、業務建設、作風建設上的整改措施,整改方案如下:
一、干部隊伍建設
(一)存在的問題
1、在干部培訓方面缺乏集中培訓。
2、委管后備干部隊伍沒有建立。
3、干部在同一崗位上時間過長,應加強交流。
4、干部考核工作比較薄弱。
5、對能力薄弱的領導班子應及時調整。
6、應加強對領導干部廉潔從政的監督。
(二)整改措施
1、加強對領導干部的培訓,每年抽出一定的時間對處級以上干部進行一次集中培訓。
2、建立委管后備干部隊伍,加強對后備干部隊伍的培養、培訓。
3、按照有關規定,做好干部的交流工作。
4、每年對基層單位的領導班子及成員考核一次。
5、選拔得力的干部充實薄弱的領導班子。
6、加強廉政談話,定期進行培訓,做好平時的監督工作。
7、建立健全干部的選拔、任用、考核、管理制度。
二、機關建設
(一)存在的問題
1、機關缺少學習。
2、部分機關干部精神不夠振奮。
3、機關工作的效率和質量不高。
4、勞動紀律要求不嚴。
5、機關內務建設需要加強。
6、在關心機關干部身心健康方面有待進一步加強。
(二)整改措施
1、在全委深入開展創建“五型機關”活動。
2、理論中心組帶頭加強學習,堅持學習制度;為推進機關學習,定期開展學習交流會,建立每兩月一次的“處長論壇”;機關各支部組織經常的機關學習。
3、建立健全崗位責任制。
4、建立健全勞動管理制度,加強紀律考核。
5、加強機關內務建設,保持辦公環境整潔,每月進行一次集中清掃,具體勞動任務由全體黨員承擔。
6、建立每年一次的機關干部體檢制度;落實有關的干部休假制度。
三、業務建設
(一)存在的問題
1、經貿活動存在的問題主要表現在對于基層的積極性沒有得到充分的發揮,企業參與性不高。
2、適應**村勞動力轉移需要,大力發展**機大戶,實現規模化經營,提高**民的組織化程度不夠。
3、按現在**村縣鄉村財力,再進一步加速發展桔桿氣化工程將受到極大限制。
4、調查研究不夠,缺少對全局性戰略問題的研究,為市委、市政府當高參的力度不夠。
5、對全市**村改革、發展、穩定指導力度不夠。
6、水產業存在的問題是:精品魚類養殖所占比例偏低;無公害水產品少;質量監測體系不完善;外向型漁業發展緩慢;漁政執法隊伍缺乏經費、設備、人員。
7、養殖業存在的問題:一是要加大對畜牧業倍增計劃的工作力度;二是基層鄉鎮防疫隊伍薄弱,經費沒有保障,不適應畜牧業發展對防疫工作的要求;三是畜牧業規模化養殖水平不高,給動物防疫工作和食品安全工作帶來潛在的問題。
8、提高**產品質量,加大**產品質量安全管理。
9加大種植結構調整,不斷增加**民收入。
10、搞好科技培訓提高**民科技素質。
(二)整改措施
1、一是注意聽取基層的意見建議,提高基層參與的積極性,特別是企業的參與度;二是招商經貿活動要注重多樣性;三是采取招商等經貿活動,逐步由各級政府為主體轉向以項目、以企業為主體,政府的行為成為橋梁與媒介,使企業成為經貿活動的主體;四是建議政府著力解決環境,制定政策,為企業開展經貿活動創造條件。
2進一步發展**機大戶,擴大**機大戶數量。通過**機協會等形式把**機大戶組織起來,實行微機管理,使**機大戶成為區域性**機服務主體。幫助**機大戶解決在發展中存在的問題。
3進一步加大**機、**村能源、新技術新機具的推廣力度。針對我市**機化和能源“四位一體”薄弱環節,通過采取切實措施,使我市的棚菜機械、經濟作物機械、畜牧機械、水田機械水平在幾年內有個較大改變。特別是對水田全過程機械化,要采取積極推廣、政策調控、資金傾斜等手段,使其水平在現有基礎上有個較大提高。
4加強調研工作。全委副處長以上領導干部均拿出兩篇有份量的調查報告。
5、加強政策指導。擬以市委、市政府名義出臺關于貫徹中央1號文件的實施意見,關于化解村級債務的若干政策意見,關于在二三產業發達村實施股份合作制改革的指導意見,關于發展**民專業合作組織的若干意見,以此推動**村改革、發展、穩定。
6、關于水產業的整改措施:一是加大對新品種養殖知識的普及,促進增產增收;二是加快實施無公害水產品的認證進程,加快水產品質量檢驗檢測體系建設;三是繼續深入對《水產養殖質量安全管理規定》和以《漁民必讀》為重點的宣傳貫徹實施,加強對水產品質量監管;四是加強對出口產品和出口企業的扶持,引導外向型企業的發展;五是建議政府增加對漁政執法隊伍的經費、設備投入,增編人員。
7、養殖業整改措施:
(1)首先要進一步落實市政府促進畜牧業發展的若干政策,組織制定《關于扶持畜牧業發展政策的細則》。第二,要落實好畜牧業倍增發展的各項措施;第三,要加大對各區、縣(市)畜牧業倍增幾乎上的實施情況的督查;第四,要積極爭取各級財政資金。
(2)、要加強防疫體系建設。第一,要做好當前鄉鎮防疫機構改革;第二,要加強基層防疫隊伍建設;第三,要加大對鄉鎮基層防疫體系領導力度和資金投入。
(3)、大力發展畜牧業小區,促進規模化養殖。第一,要大力發展富民經濟小區;第二,要培育和壯大一批起點高、規模大、帶動力強的大型養殖企業,帶動畜牧養殖基地發展。第三,對達到一定規模的養殖企業給予資金支持,落實好市政府對規模養殖的補貼政策。
8、對于**產品質量安全管理工作的整改措施:一是建立健全**產品標準體系;二是加強**業標準化生產基地建設;三是嚴格**業投入品監管;四完善**業檢測體系;五是建立健全**產品質量安全例行監測制度;六是加大投入力度。
9、對于種植業工作的整改措施:針對2004年結構調整步伐放慢的情況,2005年種植業結構調整總的指導思想是“穩糧擴經,提質增效。”一是調整糧經比例。在穩定提高糧食綜合生產能力的前提下,大力增加經濟作物、高效作物面積。糧經比例達到5.5:3.5。二是糧食生產要注意調整糧食品種結構,大力發展優質專用品種,優質率達到95%以上。三是大力抓好富民小區建設,發展設施**業;四是推廣地膜覆蓋技術,發展高效經濟作物;五是實施花卉“倍增計劃”。
10、對于科技培訓工作的整改措施:一是積極開展“綠色證書”新**民培訓工作;二是在全市推廣**民科技工作經驗;三是在全市開展“科技入戶”工程建設,形成**業技術示范推廣新模式;四是大力引進新品種新技術。
四、作風建設
(一)存在的問題
1、個別同志服務意識不強。
2、個別同志服務態度欠佳。
3、調查研究、深入基層不夠。
4、個別同志工作拖拉,不能夠做到雷厲風行。
5、個別同志工作作風浮夸、不扎實、不負責任。
(二)整改措施
1、提高服務意識、服務態度、服務質量,建立機關服務規范,推廣文明用語,搞好機關政務禮儀教育。
2、委領導班子成員要帶頭深入基層,抓好分管部門的工作,指導好自己主管范圍內的基層工作。
3、開展“調研年”活動,加強調查研究,每個處室和處長每年要完成兩篇調研報告。
4、培養樹立雷厲風行的工作作風,提高辦事效率;按時完成上級領導交給的工作任務,履行職責按規定時限完成;窗口部門實行政務公開,推行承諾制。
5、培養務實的工作作風,工作中不說大話、假話和不負責任的話。
通過加強干部隊伍建設、機關建設、業務建設和作風建設,不斷提高全體機關干部和基層干部的素質,不斷創造工作的一流業績。為**市**業的大發展,為全面完成建設小康社會的宏偉目標作出我委的積極貢獻。