縣人大常委會(huì)：
200x年x月xx日，xx縣人大常委會(huì)《關(guān)于縣監(jiān)察局局長(zhǎng)xxx同志述職的評(píng)議意見(jiàn)》（射人發(fā)[2004]34號(hào)）文件對(duì)我提出了嚴(yán)格的要求和很好的建議，經(jīng)認(rèn)真反復(fù)思考，提出了整改方案并進(jìn)行了認(rèn)真整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)
加強(qiáng)人大監(jiān)督，是促進(jìn)政府部門嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，防止行政腐敗的重要保障。對(duì)此，我們要增強(qiáng)“人大意識(shí)”，接受人大的監(jiān)督，做到立黨為公，執(zhí)政為民。
行政權(quán)力是現(xiàn)代社會(huì)中最為廣泛、非常活躍的社會(huì)現(xiàn)象，由于歷史的原因，我國(guó)的行政權(quán)力十分強(qiáng)勁。因此，大力提倡嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，對(duì)防止權(quán)力被濫用，防止行政腐敗有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，反對(duì)腐敗已成為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)懲政治斗爭(zhēng)，鄧小平同志曾指出，反對(duì)腐敗，要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題，要靠教育，更要靠法制。江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：反腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。因?yàn)椋绻麅H僅只有對(duì)權(quán)力制約的文字規(guī)定而缺乏實(shí)際有效監(jiān)督的話，那么，這種制約就極可能會(huì)成為一紙空文的東西而毫無(wú)意義。因此，健全和完善社會(huì)主義監(jiān)督體系就顯得非常重要和必要。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是這個(gè)體系中最重要的組成部分，也是現(xiàn)代民主法治國(guó)家中相當(dāng)重要的一項(xiàng)國(guó)家職能。人大的監(jiān)督體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的人民性和民主性，是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)和職責(zé)，是最具有權(quán)威的監(jiān)督。人大常委會(huì)監(jiān)督的主要對(duì)象之一就是政府以及由人大選舉和常委會(huì)任命的政府工作人員，要監(jiān)督他們是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，是否有濫用職權(quán)的情況，是否存在有權(quán)不用，消極失職的現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行了行政執(zhí)法責(zé)任制，追究了違法者和失職者行政上、法律上的責(zé)任。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是促使政府行政部門真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，防止腐敗的重要保障。
二、強(qiáng)化措施，力求實(shí)效
（一）加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，切實(shí)解決群眾反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
1、組織全縣國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，廣泛宣傳監(jiān)察系統(tǒng)的法律法規(guī)、條例，不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和廉政意識(shí)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的有效性，突出重點(diǎn)，使行政監(jiān)察工作更好地為經(jīng)濟(jì)工作服好務(wù)。
2、進(jìn)一步抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。去年和今年，我組織監(jiān)察部門將交通、環(huán)保、地稅、畜牧、建設(shè)、教育、工商、藥監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、國(guó)土局、宏源燃?xì)夤尽⑸浜殡娦欧止?5個(gè)單位確定為糾風(fēng)重點(diǎn)單位，對(duì)縣文體局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣畜牧食品局、縣地稅局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣教育局等八個(gè)單位進(jìn)行了行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議，收到了較好的效果。嚴(yán)肅查處了天仙鎮(zhèn)小違規(guī)收取桌凳費(fèi)、蒸飯費(fèi)問(wèn)題，追繳了違規(guī)收費(fèi)2680元，及時(shí)調(diào)查處理了太和二小、太和四小收取托管費(fèi)的問(wèn)題，全年共清退學(xué)校違規(guī)收費(fèi)21萬(wàn)余元。認(rèn)真督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”回扣責(zé)任追究辦法(試行)》，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)退“紅包”1500元，上交“紅包”3300元。對(duì)1名違規(guī)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了罰款和扣發(fā)獎(jiǎng)金的處罰。調(diào)查處理了平安風(fēng)景區(qū)管理處違規(guī)收取車輛通行費(fèi)問(wèn)題，取締了收費(fèi)點(diǎn)。查處了路政執(zhí)法隊(duì)亂收費(fèi)的問(wèn)題，取締了太和鎮(zhèn)王爺廟村設(shè)卡收費(fèi)站點(diǎn)。對(duì)查找出的問(wèn)題糾正率達(dá)100%。這些部門的行風(fēng)政風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)他們的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的滿意率有了較大幅度的提高。
3、切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使損害群眾切身利益的行為得到整治。一是堅(jiān)持不懈地抓好治理學(xué)校亂收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，認(rèn)真落實(shí)公辦高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策，組織人員對(duì)全縣所有高完中、縣城地區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)、公立幼兒園和部分私立學(xué)校進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)抽查全縣50所中小學(xué)校的收費(fèi)情況。嚴(yán)肅查處了天仙鎮(zhèn)小違規(guī)收取桌凳費(fèi)、蒸飯費(fèi)問(wèn)題，追繳了違規(guī)收費(fèi)2680元，制發(fā)了射監(jiān)通發(fā)[2004]02號(hào)文件予以全縣通報(bào)。及時(shí)調(diào)查處理了群眾反映太和二小、太和四小收取托管費(fèi)的問(wèn)題。全年共清退學(xué)校違規(guī)收費(fèi)21萬(wàn)余元。二是切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任追究制和農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制，參與了對(duì)雙溪鄉(xiāng)紅廟村王云錫信訪件的調(diào)查，糾正了其違背政策的做法，維護(hù)了群眾的切身利益。及時(shí)調(diào)查處理了仁和太宗五村村電工安裝電器亂收費(fèi)問(wèn)題。對(duì)陳古食品站亂收費(fèi)信訪案件進(jìn)行了前期初核工作。對(duì)金鶴鄉(xiāng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶文坤陽(yáng)舉報(bào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理。三是繼續(xù)深入治理公路“三亂”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真清理向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和過(guò)時(shí)的收費(fèi)項(xiàng)目文件，對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決禁止再收取，切實(shí)執(zhí)行市委、市府《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十條禁令》，切實(shí)保護(hù)外來(lái)投資者的利益，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。四是認(rèn)真執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，切實(shí)解決群眾看病藥價(jià)虛高的問(wèn)題。對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，取締非法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，清理消毀假劣和過(guò)期藥品、醫(yī)械，確保群眾用藥安全，辦理舉報(bào)信件3件，對(duì)1名嚴(yán)重違規(guī)人員進(jìn)行解聘和行政記過(guò)處分，對(duì)1名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了罰款和扣發(fā)獎(jiǎng)金的處罰。。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、低保資金、優(yōu)撫金、救災(zāi)救濟(jì)資金等民政專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)部門和單位限期改正。查處了青崗鎮(zhèn)石蕩坪村3社原社長(zhǎng)虛報(bào)退耕還林面積，金鶴鄉(xiāng)長(zhǎng)房村變賣群眾退耕還林補(bǔ)助糧食等案件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，維護(hù)了黨的政策的嚴(yán)肅性，保護(hù)了群眾利益。進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)信息發(fā)布制度、建設(shè)工程監(jiān)督備案制度和建設(shè)工程招投標(biāo)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察制度、施工和廉政“雙合同”制、招標(biāo)回訪等制度，全縣建設(shè)工程的報(bào)建率、備案率、招投標(biāo)率、廉政合同簽訂率均要達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕工程招投標(biāo)暗箱操作。
5、對(duì)企業(yè)改制、破產(chǎn)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要堅(jiān)決予以查處。緊緊圍繞縣委縣府中心工作，重點(diǎn)抓了自來(lái)水公司、宏源公司、運(yùn)業(yè)集團(tuán)、藥品公司、通用機(jī)械廠五個(gè)企業(yè)改制中部分黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件的查處。我將紀(jì)檢室人員分成四個(gè)組，提前進(jìn)駐改制企業(yè)，主動(dòng)深入企業(yè)傾聽(tīng)職工反映問(wèn)題，認(rèn)真摸排違紀(jì)線索，認(rèn)真查處了縣藥品公司經(jīng)理龔華興等三人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件，平息了宏源公司、自來(lái)水公司個(gè)別黨員帶頭鬧事事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了我縣企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行，受到縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
（二）、堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)條例，”加大對(duì)單位‘一把手’的行政監(jiān)督
1、認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，繼續(xù)落實(shí)好廉政談話、廉政檔案等廉潔制度。規(guī)范了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的廉政檔案材料，新建了8個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政檔案，歸檔300多份廉政資料。對(duì)去年新提拔的副局職以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，并對(duì)試用期滿一年的副局職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉潔調(diào)查，對(duì)22名縣級(jí)后備領(lǐng)導(dǎo)干部、9名擬提拔為副局級(jí)的年輕干部進(jìn)行了廉潔自律情況鑒定。
2、加強(qiáng)監(jiān)察，繼續(xù)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受單位和個(gè)人的現(xiàn)金和有價(jià)證券”的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券專項(xiàng)治理工作，指導(dǎo)各單位開(kāi)好自查自糾民主生活會(huì)，組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”在《西部射洪》和縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)上作公開(kāi)廉政承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，約束領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。
3、深化干部人事制度改革，制約和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的人事任用權(quán)。全面落實(shí)中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查，促進(jìn)干部考察預(yù)告、差額考察、提拔任用黨委常委會(huì)無(wú)記名投票表決、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職等制度的順利推行，防止和糾正用人不正之風(fēng)，切實(shí)解決傳統(tǒng)體制權(quán)力過(guò)于集中的弊端，剔除滋生權(quán)錢交易腐敗現(xiàn)象。
4、十項(xiàng)制度的完善和落實(shí)。強(qiáng)化了對(duì)“一把手”的監(jiān)督，使他們的權(quán)力受到嚴(yán)格制約，制止了濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的行為。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，永保先進(jìn)
1、要加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要認(rèn)真執(zhí)行好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定切實(shí)可行有效的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，重視弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并上升到理論高度，以指導(dǎo)全縣的監(jiān)察工作。同時(shí)，要多深入基層，多搞調(diào)查研究，緊密聯(lián)系監(jiān)察工作實(shí)際，結(jié)合個(gè)人和班子在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面的狀況進(jìn)行總結(jié)反思，提高認(rèn)識(shí)，不斷深化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、在開(kāi)展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)中，嚴(yán)格按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)全體職工、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)要求，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量搞好保先教育活動(dòng)。力求思想政治素質(zhì)上一個(gè)新臺(tái)階，存在的突出問(wèn)題得到解決，作風(fēng)得到進(jìn)一步改善，先鋒模范作用更加明顯，且保持先進(jìn)性的意識(shí)大幅度提高。
3、不斷加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，建立健全干部考核和選拔機(jī)制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，選調(diào)綜合素質(zhì)好、有特長(zhǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)監(jiān)察干部隊(duì)伍，改善人員結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要重視對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的黨內(nèi)生活鍛煉，并通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上案鍛煉、知識(shí)競(jìng)賽等方式，督促監(jiān)察干部鉆研業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，努力把他們培養(yǎng)成思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、本領(lǐng)強(qiáng)的監(jiān)察能手。同時(shí)，還要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，多與機(jī)關(guān)干部談心交心，在思想上、情感上多交流，增強(qiáng)工作的親和力。通過(guò)與機(jī)關(guān)干部談心交心，隨時(shí)了解掌握他們的思想狀況、工作狀況和生活狀況，多為他們解決工作、生活中的問(wèn)題和困難，對(duì)一些工作多交流看法，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，吸取其有益建議，把工作做得更好。努力塑造勤于思、敏于行、慎于言，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、奮發(fā)有為的可親、可信、可敬的監(jiān)察干部形象。
以上整改，也許還不全面徹底，但是我一定以此為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)“一流班子，一流隊(duì)伍，一流業(yè)績(jī)”，努力爭(zhēng)取為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。
