為認真貫徹《中共中央辦公廳關于加強調查研究提高調查研究實效的通知》（x辦發〔2018〕x號）、《中共xx省委辦公廳關于在全省開展“大學習、大討論、大調研”活動的通知》（x委廳〔2018〕x號）、《中共攀枝花市委辦公室關于印發攀枝花市“大學習、大討論、大調研”活動實施方案的通知》（x委辦〔2018〕x號）和《中共攀枝花東區委員會辦公室關于印發攀枝花市東區“大學習、大討論、大調研”活動實施方案的通知》（x東委辦〔2018〕x號）》要求，全面落實黨的十九大和習近平總書記對xx工作重要指示精神，和全區工作部署，結合大渡口街道實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
學習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書記對xx工作重要指示精神，在轄區開展“大學習、大討論、大調研”活動，是當前緊迫的政治任務。抓好這項工作，對于持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步加深對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想“xx篇”的理解把握具有十分重大的歷史和現實意義。街道黨員領導干部要認真貫徹習近平總書記和黨中央關于大興調查研究之風的要求，充分認識開展“大學習、大討論、大調研”活動的重大意義，以高度的政治責任感把這項工作抓細抓實抓出成效。要認真落實省委書記彭清華同志在全省市廳級主要領導干部讀書班的重要部署和省、市委通知精神，將扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動與開展“服務三五家 帶動十幾人”活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、實施區委常委“五個一行動”、持續推進“兩轉一提”等工作結合起來，按照思想要解放、方法要科學、作風要務實、氛圍要濃厚的要求，層層抓好貫徹落實。要堅持兩不誤、兩促進，把開展“大學習、大討論、大調研”活動與做好日常工作統籌起來，以學習討論調研的成果推動工作開展，以改革發展的成績檢驗活動成效。
在活動開展過程中，要做到“三個確保”：一是確保方向不偏離。嚴格對照習近平新時代中國特色社會主義思想“xx篇”、省委書記彭清華同志在全省市廳級主要領導干部讀書班的重要講話精神和市委建勤書記“統一思想、提振精神、凝心聚力”的要求和區委具體工作要求來開展活動。二是確保工作不落空。認真落實規定動作，立足大渡口實際搞好自選動作，以高度的擔當、管用的招數做到“規定動作做到位，自選動作有特色”。三是確?；顒佑袑嵭?。堅決防止為學習而學習、為討論而討論、為調研而調研，通過大學習進一步統一思想，通過大討論進一步凝聚共識，通過大調研進一步完善舉措。
開展本次活動，要聚焦活動熱點抓學習，促進干部好學博學，不斷提升干部學習力；聚智發展難點抓討論，促進干部明辨善思，不斷提升干部決策力；聚力工作重點抓調研，重點抓好街道領導班子專題調研，各股室長、社區書記、主任、業務骨干赴外對標調研學習，促進干部勵志篤行，提升干部執行力，在轄區上下掀起“大學習、大討論、大調研”熱潮，真正使全體干部職工的思想來一次大洗禮、觀念來一次大更新、活力來一次大迸發，能力來一次大提升，為加快推進幸福美麗現代化城區建設提供強大的發展動力。
二、活動內容
開展大學習，要通過印發文件原原本本學、編發學習資料廣泛深入學、舉辦讀書班（培訓班）專題集中學、舉行主題演講活動創新方式學、開展知識測試緊盯成效學等多種方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“xx篇”，即省委彭清華書記在全省市廳級主要領導干部讀書班主題報告中提出的“十個指明”的十方面內容。一是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川歷史方位的重要論述，準確把握東區在全市、全省發展格局中的戰略地位，把握大渡口在東區的發展定位，切實圍繞中心服務大局；二是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川總體要求的重要論述，圍繞加快建設幸福美麗現代化城區的目標，做好“西提”這篇文章，為全區發展貢獻大渡口力量；三是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川第一要務的重要論述，牢牢把握高質量發展這個根本要求，緊隨全市做好“釩鈦、陽光”兩篇文章的步伐，強化抓項目、抓政策、抓資金“三大工作抓手”，推進大渡口加快發展，跨越式發展；四是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川根本動力的重要論述，縱深推進重點領域和關鍵環節改革，扎實抓好創新創造，做好軍民深度融合發展這篇大文章，切實推動質量變革、效率變革、動力變革；五是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川開放格局的重要論述，堅持“走出去”“引進來”相結合，對標先進找差距，學思踐悟促發展，讓大渡口在新時代有新發展。六是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川重中之重任務的重要論述，全面推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，努力實現產業興旺、城市靚麗、人民幸福的新型城區；七是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川價值取向的重要論述，牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實保障和改善民生，打好精準扶低持久戰，讓轄區居民群眾有更多的獲得感、幸福感、自豪感和歸屬感；八是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川生態重任的重要論述，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰，守護好綠水青山、藍天白云、陽光花城這一最寶貴的財富和最大的發展優勢；九是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川法治保障的重要論述，堅持問題導向和底線思維，加強和創新社會治理，注重從源頭上預防和減少矛盾產生，堅決防范化解重大風險，堅持運用法治思維和法治方式解決老舊城區歷史遺留問題，輕裝上陣促發展；十是學習領會習近平總書記關于新時代治蜀興川政治保證的重要論述，堅持以黨的政治建設為統領，統籌抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態。通過大學習，進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅定維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，切實把思想行動統一到黨的十九大和習近平總書記對xx工作重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實中央大政方針和省、市委、區委決策部署。
開展大討論，要通過召開黨工委專題學習會議、理論學習中心組會議、黨支部大會、黨小組會及舉辦讀書班等方式，緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“xx篇”，立足實際，深入探討，理清發展思路。大渡口作為東區政府所在地，要重點從以下 6 個方面開展討論：在全區發展格局中，如何展現新作為、作出新貢獻；如何加快實現轉型發展、創新發展、跨越發展；在全區深化改革發展中，如何把握機遇，找準主攻點、突破口；在抓好民生改善的大局中，如何讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、自豪感和歸屬感；如何有效防范和化解重大風險、有效鞏固精準扶低和污染防治成效；在營造良好政治生態的大局中，如何把黨的政治建設擺在首位，縱深推進全面從嚴治黨。要結合省、市委、區委要求，立足實際，深入探討，加快將市委、區委決策部署轉化為工作舉措，努力推動轉型發展、創新發展、跨越發展，積極為加快建設美麗繁榮和諧攀枝花貢獻大渡口力量。
開展大調研，要與區委常委“五個一行動”中“牽頭開展一項重大問題調查研究”工作、“服務三五家 帶動十幾人”活動相結合，圍繞轄區發展中的一系列焦點、熱點、難點問題，確定重點課題，深入了解干部群眾的呼聲意愿，找準制約發展的問題癥結，提出有前瞻性、針對性、可操作性的意見建議。同時，街道、社區干部要發動居民積極參與大調研、微調研，從身邊人、身邊事入手，了解和掌握社情民意，通過撰寫調研報告，以點帶面、以小見大，察實情、謀實招、求實效，為科學決策提供有價值的參考意見和建議。調查研究要堅持問題導向、目標導向，本著總結經驗、發現問題、查找差距、解決問題的目的，既用好走訪、座談、抓典型等傳統調查方法，又善于運用大數據等現代技術手段，注重定性和定量結合、宏觀和微觀結合、動態和靜態結合，力求系統全面、客觀準確，把握大渡口實際，為科學決策服務。
三、活動安排
4 月中旬至 9 月底，在轄區開展“大學習、大討論、大調研”活動，不分階段，貫穿始終。重點抓好“九項任務”：
1.召開街道干部大會，分享東區黨政主要領導隨市黨政代表團赴杭嘉湖地區考察學習、各街道（鎮）參加全市鄉鎮長（街辦主任）“鄉村振興戰略”專題培訓班學習成果，動員部署全區“大學習、大討論、大調研”活動。（時限：4 月中下旬）
2.編發大渡口街道“大學習、大討論、大調研”活動學習輔導資料。（時限：4 月下旬）
3.各股室、社區舉辦讀書班，深入學習、研討習近平新時代中國特色社會主義思想“xx篇”、省委書記彭清華同志在全省市廳級主要領導干部讀書班上的重要講話精神。（時限：6 月上中旬）
4.黨工委理論學習中心組召開專題會議，根據區委決策部署要求，結合轄區實際，圍繞轄區重點問題開展大討論，進一步解放思想、凝聚共識。（時限：7 月中下旬）
5．進一步“走出去”“請進來”，組織相關股室、社區主要領導、業務骨干要按照全區安排部署，主動與先進發達地區對標學習，進一步開闊眼界、制定措施匯聚推動發展的力量。（時限：7 月底前）
6.參加全區街道（鎮）黨（工）委書記講壇、社區（村）黨組織書記工作論壇，交流一線經驗。（時限：7 月底前）
7.適時在街道舉辦工作論壇，各股室負責人、社區書記積極開展交流、轉化成果，進一步調動干部職工在加快建設幸福美麗現代化城區中的積極性和主動性。（時限：7 月底前）
8.起草上報對全區相關工作的建議，為東區發展貢獻“大渡口智慧”。（時限：6 月中旬）
9.對轄區“大學習、大討論、大調研”活動進行總結交流，并向區委提交總結報告。（時限：9 月底前）
四、組織保障
（一）加強領導。“大學習、大討論、大調研”活動在街道黨工委統一領導下開展，由黨政辦牽頭，全體干部職工要充分認識活動開展的重要意義，各領導班子成員要帶頭學習，帶頭討論，帶頭調研，要借助此次活動，把問題短板梳理出來，有針對性地加以解決，要把這次活動作為干部職工，特別是領導干部，提升素質、增強本領、轉變作風的重要抓手，著力打造一支干部用心、群眾放心、本領高強、求實創新的隊伍。
（二）營造氛圍。各股室、社區要及時交流報送開展“大學習、大討論、大調研”活動的情況。要定期梳理總結時段性工作成效和特色亮點做法，強化信息報送。要強化宣傳輿論引導，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡和“兩微一端”等媒體作用，進行全方位、多層次的宣傳報道，全面展示轄區“大學習、大討論、大調研”活動的開展情況及成效。
（三）嚴明紀律。要認真貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十項規定及實施細則精神，力戒形式主義和官僚主義，以嚴的作風、實的舉措開展大學習、大討論、大調研。街道領導干部要在大學習、大討論、大調研中作表率，以大學習、大討論、大調研的成果推動工作、促進發展。
