今年上半年，夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的大力配合下，認(rèn)真履職、創(chuàng)新監(jiān)管，以開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"工作為主線，以督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手，積極開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，保持了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。
一、總體情況。上半年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)共組織檢查人員1200多人次深入田間地頭開展安全生產(chǎn)大檢查，共檢查農(nóng)機(jī)500多臺(tái)（套），公示報(bào)廢農(nóng)機(jī)2637臺(tái)；檢查漁船124艘，發(fā)現(xiàn)隱患15處現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改15處；檢查沼氣185口，發(fā)現(xiàn)安全隱患30處，現(xiàn)場(chǎng)整改30處。今年上半年未發(fā)生農(nóng)業(yè)安全事故，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)"零事故、零傷亡".
二、主要做法。（一）深化安全宣傳教育。一是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，積極開展安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全知識(shí)講座，組織監(jiān)管人員學(xué)習(xí)《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》等法律法規(guī)文件，提升監(jiān)管工作水平。二是將農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育納入農(nóng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，按照關(guān)口前移、重心下移的要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)春季大培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)鬧春耕、春季禁漁、"三下鄉(xiāng)"等活動(dòng)，開展送安全法規(guī)、送農(nóng)機(jī)漁船安全檢驗(yàn)、送安全生產(chǎn)知識(shí)"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，做到農(nóng)機(jī)安全宣傳到田頭、漁業(yè)安全宣傳到船艙、能源安全宣傳到農(nóng)戶，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。三是積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育"七進(jìn)"、"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。上半年共組織1200多人次進(jìn)村入戶開展安全生產(chǎn)宣傳教育，累計(jì)開展培訓(xùn)500多場(chǎng)，發(fā)放農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳資料8000多份，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅200多條，通過(guò)"中國(guó)桔都茶鄉(xiāng)"公眾號(hào)、微信群、QQ群、短信等形式推送安全生產(chǎn)提示信息10000多條。
（二）全力整治突出問題。一是深入"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)安排部署，以提高農(nóng)機(jī)、漁船和沼氣安全監(jiān)管水平為目標(biāo)，以打擊農(nóng)機(jī)和漁船非法載客、違法駕駛、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和沼氣不按規(guī)程操作為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。上半年，共查處非法捕撈案件9起，立案9起，其中三斗坪電捕魚案件移交三斗坪派出所作為刑事案件處理，行政處罰12人，行政罰款近6000元；檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)64臺(tái)，培訓(xùn)考試新農(nóng)機(jī)駕駛員1期3人。聯(lián)合交警部門開展農(nóng)機(jī)道路安全聯(lián)合執(zhí)法6次，檢查拖拉機(jī)29次，糾正各種違章行為17人次，消除事故隱患8次。二是強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極督導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（合作社）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，當(dāng)面送達(dá)《企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)宣傳單》200多份。
（三）夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。按照市安辦《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象普查建檔工作的通知》，結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，制發(fā)了《2018年度農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢（審）驗(yàn)和行走動(dòng)力機(jī)械普查工作的通知》和《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢（審）驗(yàn)和行走動(dòng)力機(jī)械普查，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)監(jiān)管，確保監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清、情況明，監(jiān)管手段準(zhǔn)、出招實(shí)。
三、存在問題。一是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍與全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法任務(wù)不相匹配，區(qū)域范圍廣，人員極度欠缺，無(wú)法滿足執(zhí)法需求。二是執(zhí)法能力建設(shè)亟待完善。執(zhí)法監(jiān)管裝備設(shè)施陳舊，無(wú)法及時(shí)有效打擊群眾舉報(bào)違法行為。三是部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法有待加強(qiáng)。
下一步，我們將以"一無(wú)一降"為目標(biāo)，以"打非治違"為主線，以督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)法規(guī)宣貫、執(zhí)法檢查、隱患排查治理活動(dòng)，全面提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和機(jī)關(guān)消防安全管理水平，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
