去年秋種以來,我市實施了以“依靠科技,主攻單產,全面提高小麥生產水平”為主要內容的小麥高產攻關活動。在市委、市政府及省農委的正確領導下,全市上下共同努力,精心組織,克服了秋種期間嚴重干旱、春季低溫冷害、后期病蟲頻發等不利因素,加大小麥高產攻關活動的推進力度,突出強化關鍵技術措施的落實,在十分困難的情況下鞏固了上年小麥攻關成果,并取得了新的成效。
一、活動成效
1、小麥生產水平再創歷史新高。今年是小麥高產攻關活動的第二年,在上年單產突破300公斤的高起點上,今年我市小麥生產整體上再上一個新臺階。預計,小麥生產將實現“三增”,再創歷史新高:一是播種面積394.4萬畝,比上年增加43.66萬畝、增12.4%;二是單產達331.1公斤,比上年提高8.6公斤、增2.7%,比基期(實施小麥高產攻關前三年平均)單產236.5公斤提高94.6公斤、增40%;三是總產達26.1億斤,比上年增產3.49億斤、增15.4%。
2、核心示范區建設示范效果顯著。在繼續鞏固和提高2005年秋種已建的25萬畝小麥高產核心示范區的基礎上,2006年秋種我市新建30萬畝小麥高產核心示范區,其中天長市10萬畝、定遠縣7萬畝、鳳陽縣6萬畝、明光市7萬畝,涉及56個鄉鎮、286個行政村、78265家農戶、299380人。由于采取“五統一”措施,增產效果顯著。30萬畝核心示范區平均單產達424.8公斤,比上年核心示范區平均單產418.1公斤增長1.6%,比全市平均單產331.1公斤增長28.3%,比全市非示范區平均單產323.4公斤高31.4%,比基期單產236.5公斤增長79.6%。其中定遠縣爐橋鎮、明光市潘村鎮、明光市柳巷鎮、天長市龍集鄉等4點小麥超高產田塊實產驗收,折合每畝分別為561公斤、563.2公斤、558.8公斤、564.5公斤。
3、綜合效益得到進一步提升。一是經濟效益顯著。每公斤按1.38元計算,全市小麥單產331.1公斤,比基期單產236.5公斤增94.6公斤,畝增收130.5元,394.5萬畝共增收51482.25萬元,加上80萬畝小麥良種(每畝10元)和30萬畝高產攻關核心區(每畝8元)補貼,以上三項合計52522.25萬元,全市農民人均可增收150.4元;其中30萬畝核心示范區平均單產424.8公斤,比非示范區323.4公斤畝增產101.4公斤,可實現畝均增收139.9元、人均增收158.3元。二是社會效益明顯。通過高產攻關工作調動了農民科學種田的積極性,為領導指揮生產、為科技提升、為糧食單產挖潛和農民增收等找到了行之有效的途徑,是提高農業綜合生產能力的必由之路。三生態效益明顯。生產上通過標準化生產,科學化用肥用藥,特別是無公害農藥的推廣使用,對糧食質量安全、保護環境意義重大,高產攻關工作的整體推進將促進農業的可持續發展。
4、技術推廣應用步伐加快。按照“統一技術規程、統一品種、統一機播、統一田管、統一機械收獲”的要求,全市小麥良種覆蓋率達98%;優質專用小麥面積205萬畝,比上年增加44萬畝,增加6個百分點;測土配方施肥面積達到121.5萬畝,比上年增加23.5萬畝;小麥機播面積160.1萬畝,占40.6%;病蟲害綜防率達65%,比上年提高5個百分點;無公害標準化生產技術廣泛應用。其中,核心示范區關鍵技術得到普遍推廣應用,小麥良種覆蓋率達100%,畝播量降低10%左右,精少量播種面積達25萬畝以上,測土配方施肥技術應用率達50%以上,病蟲害綜合防治率達90%以上,機械化作業率進一步提高。
5、基礎性服務功能得到逐步增強。一是增強了技術指導服務功能。采取定地點、定時間、定專家、定期會商“四定”辦法,對小麥全生育期開展苗情、土壤墑情和病蟲情“三情”監測,有針對性地提出技術對策,并通過電視專欄、技術講座、現場指導、科技明白紙等方式,加大宣傳、培訓和指導力度,初步建立了生產指導服務體系。二是建立了小麥良種繁殖基地。全市共建成小麥良繁基地37處,面積10.3萬多畝,繁殖的品種有揚麥12、泛麥5號、皖麥19、皖麥33、煙農19等,田間純度鑒定都在99%以上,預計可產優質小麥良種8778萬斤以上,為今年秋種繼續組織實施良種補貼、高產攻關提供了種源保障。
二、主要做法
(一)強化組織領導,確保攻關活動順利開展。
1、成立組織,明確責任。為加強小麥高產攻關活動的協調和指揮,市政府成立了小麥高產攻關專家組。專家組下設辦公室和技術指導組。各項目縣、市以及有關鄉鎮也都成立了相應的領導機構和技術指導組,確保各項措施落到實處。
2、認真籌劃,制定方案。為認真貫徹落實省小麥高產攻關活動意見,我市及時制定并下發了《2006全市秋種工作指導性意見》(滁政辦電[2006]58號)。各縣(市)均制定了小麥高產攻關實施方案。
3、加強督查,嚴格考評。在攻關活動期間,我市及時派出督查組,在產前、產中、產后分階段開展多次檢查督促工作。天長市農委還專門下發了《農技人員開展小麥高產攻關的考核辦法》,明確農技人員職責和考核內容,并制定了相應的獎懲措施。明光市5月中下旬,組織人員對示范區進行了大規模的測產驗收,并對各地小麥高產攻關活動情況進行了驗收評比,對成效顯著的鄉鎮將予以表彰獎勵。
(二)強化技物服務,確保關鍵技術落實到位。
1、規范招標,良種統供。市政府成立以分管副市長為組長,市農委、財政、監察部門負責同志為成員的優質專用小麥良種補貼項目領導小組,下設辦公室在市農委。同時成立了技術指導組和小麥良種供應招標小組和督查小組。各項目縣、市以及有關鄉鎮也都成立了相應的領導機構和技術指導組,確保各項措施落到實處。在明確了皖麥19、揚麥12、煙農19、揚輻麥2號、揚麥158等優質品種作為補貼品種的基礎上,制定了項目實施方案,規范操作程序與措施。同時,分別在安徽農網和市農網上發布了招標公告,并及時召開了小麥種子招標暨供種合同簽訂會,市財政局、監察局、項目縣農委、財政局、9家種子投標企業負責人參加了會議,省農委也派專人到會監督,確保招投標工作“陽光操作”,公開、公平、公正。在供種之前,按照程序對發芽率、凈度、水份進行了抽檢,全市共抽樣325個。在確保種子質量的前提下,按照供種清冊、農戶補貼卡進行良種統供,農戶在供種清冊簽字或按指印,真正做到按清冊供種到戶。
2、強化領導,抗災生產。2006年秋種,我市遭遇了持續干旱天氣,對小麥安種極為不利,為此,我市采取有效措施,積極應對,分類指導,對墑情適中的田塊趁墑搶種,堅持收一塊,種一塊;對水源條件較好的田塊,采取造墑播種,造一塊,種一塊;對水源條件差的崗坡地,采取三干下種,耕一塊,種一塊,確保安種任務及時完成。10月18日,市農委在天長市召開XX市小麥高產攻關秋種現場會,會后組織三個抗旱秋種督查組分赴各縣檢查指導秋種工作,有力地促進了我市秋種進度。全市秋種小麥播種面積為394.4萬畝,其中:10月10日前播種面積為11萬畝;10月11日至20日播種面積為90萬畝;10月21日至月底播種面積為201.4萬畝,11月1日以后播種面積為92萬畝,其中:趁墑播種面積294.4萬畝、造墑播種面積100萬畝。11月中下旬,我市普降喜雨,旱情全面解除。針對今春倒春寒不利氣候,迅速組織廣大農技人員進村入戶,指導農民對受凍田塊補施速效氮肥,加強田管措施,有效減輕了凍害造成的影響。為抓好關鍵時期病蟲害防治工作,3月22日,市農委在定遠縣召開全市小麥紋枯病防治現場會,會后各地立即掀起防治小麥紋枯病高潮;4月17日,市農委在明光市又召開了全市小麥赤霉病防治現場會,不失時機地組織開展赤霉病防治工作。各級農業部門精心組織,準確監測預報,科學指導防治,積極開展統防統治活動,努力奪取抗災生產關鍵一仗的全面勝利。
3、開展培訓,搞好服務。為了確保良種發揮應有的效益,項目區層層廣泛開展培訓、印發技術規程“明白紙”、抽派技術人員駐點指導、開辟電視“專欄”和農技咨詢110等技術服務。去年秋種前,定遠縣縣委、縣政府組織召開了秋種工作大會,縣農委和縣移動公司聯合印制了《2006年定遠縣秋種小麥主推品種及高產栽培技術簡介》明白紙10萬份,發放到每家每戶;秋種期間,在電視上作了《良種小麥優質高產配套栽培技術》講座,每天播2遍,連播1周;小麥生長期間,農技推廣中心又先后在電視上作了《測土配方施肥技術》、《加強冬前田間管理,確保小麥安全越冬》、《小麥春季田間管理技術要點》、《小麥赤霉病發生與防治》等技術講座,指導農民群眾進行科學田間管理。在小麥播種和越冬期間,我委還組織科技報告團,分赴到各鄉鎮、重點行政村進行了三期技術培訓。為確保高產適用技術到位,全市共抽出129名農技人員,深入示范片開展技術承包,駐點指導,并要求每個農技人員承擔20戶入戶指導工作,且在小麥一生中入戶指導不少于8次,每次入戶指導必須由農戶簽字確認。真正做到“農技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人”,努力解決農技推廣的“最后一道坎”“技術傳播最后一公里”的難題。據統計,全市累計舉辦科技培訓班314多場次,直接培訓農民53.9萬人次,發放秋種明白紙、小麥病蟲防治技術明白紙、病蟲情報、農情匯報等宣傳資料68.9多萬份,組織科技趕集167次。
4、監測“三情”,指導有力。全市共建立4個小麥“三情”監測點,嚴格按照“四定”辦法,對小麥全生育期的苗情、土壤墑情和病蟲情“三情”開展定時、定期監測,及時發布監測信息,并有針對性地提出技術對策,指導農民開展田間管理。定遠縣分別在定城鎮、能仁鄉建立了小麥“三情”監測點,對小麥生長實行全程監測,及時準確的預測、分析、發布“三情”報告28期,有效地指導了農民適時適播適管,為小麥高產、優質提供了有力的保障。
5、關鍵技術,落實到位。一是推廣優質良種。全市項目區優質良種覆蓋率達100%。二是推廣精少量播種技術。通過適期早播,精少量播種,創造一個合理的小麥群體結構。半冬性品種主播期安排在10月15日-10月23日之間,畝播量10公斤;春性品種主播期為10月20日-11月10日,畝播量12.5公斤。三是推廣測土配方施肥。實現科學配方施肥,大力推廣秸稈還田,全面使用有機肥、小麥專用肥,推廣氮肥深施和后移技術,重點施好拔節孕穗肥。四是推廣病蟲草害綜合防治技術。重點做好小麥紋枯病、赤霉病、紅蜘蛛、蚜蟲的預測預報工作,指導農民適時用藥、用藥對路和方法得當,提高防治效果。五是推廣小麥抗災避災生產技術。小麥是越冬作物,容易遭受各種自然災害,抗災避災生產技術尤顯重要,重點是深溝平墑、“三溝”配套、一播全苗、培育壯苗等,增強植株的抵抗能力,確保安全越冬,為奪取穩產高產奠定基礎。
(三)強化示范建設,確保整體生產水平提高。
1、抓點示范,典型引路。去年秋種,各級農業部門主動抓點示范,開展小麥小麥高產攻關競賽活動。據統計,全市共建成小麥高產攻關示范片(點)355個、面積52.6萬畝,占全市小麥面積的13.3%。市農委帶頭抓了定遠縣年家崗鎮萬畝中強筋小麥高產示范基地,實行測土配方施肥,并建立“三情”監測點。11月20日,省農委副主任張華建來到示范片田頭,給予了充分肯定。天長市共建萬畝示范片10個,市農委農業局、科技中心、作栽站、植保站、種子站分別在龍集、高廟、汊澗、秦楠、便益等5鄉鎮分別建立千畝攻關示范片和百畝核心攻關指揮田,28個鄉鎮鄉鄉都有千畝示范片,鄉鄉都有百畝攻關指揮田。每個示范點都指定專人承包、定面積、定指標、定獎懲,確保示范技術到位率全面提高,從而帶動大面積大范圍增產增收。通過以點帶面,典型引路,全面提升全市小麥生產水平。
2、現場觀摩,輻射帶動。小麥高產攻關活動的示范作用已初步顯現,為了充分發揮核心示范區的輻射帶動功能,我市及時要求和組織各地開展小麥高產攻關觀摩活動。5月17一18日,市農委召開全市小麥觀摩會,現場觀摩了明光潘村湖農場、天長大壙圩農場小麥生產、品種展示及小麥良繁基地。明光市在去年秋種、今年4月中下旬和5月下旬分別組織召開了小麥機播、赤霉病防治和優新品種觀摩現場會,各鄉鎮主要領導、農技站長、種糧大戶、種麥能手、種子協會成員單位等參加觀摩。據統計,在小麥生產的播種、施肥、病蟲害防治、收獲前等關鍵時期,我市各級農業部門層層組織示范區觀摩活動,共舉辦活動875場次,參加人數有10萬多人次。其中市農委組織各縣(市、區)相互觀摩4次、360人次,縣組織鄉鎮領導、農技人員和種糧大戶相互觀摩11次、2300人次,鄉鎮組織村組干部、科技示范戶進行觀摩125次、2萬人次,有力地推動了我市小麥高產攻關活動的開展。
三、下步打算
按照省小麥高產攻關活動的統一部署和要求,我們將全面推進各項工作的落實:
一是堅持核心示范輻射帶動原則。繼續抓好小麥核心示范區建設,充分發揮其作用,使之成為集示范帶動、技術集成、科技展示與現場培訓為一體的多功能示范區,輻射帶動整體生產水平的提高。
二是堅持單產和品質并重原則。以推廣優質品種為基礎,依靠科技,主攻單產,狠抓關鍵技術和薄弱環節,進一步提高技術到位率,實現良種良法配套、農機農藝結合,挖潛增產,提質增效,增強市場競爭力。
三是堅持社會化服務創新原則。創新攻關示范服務的運行機制,大力推進專業化、社會化服務,實行自我管理、自主經營和自負盈虧,提高服務質量和效率。積極發展訂單生產,密切產銷銜接,提高小麥生產與經營的組織化程度。對參與攻關活動的各方,在明確職責的同時,建立配套的激勵機制,調動其積極性和主動性。