各鄉鎮人大:
為進一步推動縣委“鄉村振興”工作部署,經縣人大常委會主任會議研究決定,在全縣縣鄉鎮兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉村振興”主題實踐活動,充分發揮人大代表的性質、地位和作用,多措并舉,推動鄉村振興戰略。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,充分發揮代表在本選區的農牧業產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設等方面的監督作用,最廣泛地把縣鄉鎮兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現鄉村全面振興切實發揮應有的作用。
二、活動主題
人大代表助力鄉村振興
三、主要任務
人大代表作為實施鄉村振興戰略的踐行者和監督者,縣鄉鎮人大代表在實施鄉村振興戰略中,認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應新常態,不斷創新監督方式方法,有效發揮人大代表的示范、引導和橋梁作用,讓履職之根融入鄉村振興主戰場。
(一)提高站位,帶頭執行縣委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領方向、指導工作。帶頭執行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保縣委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉村振興”主題實踐活動,要把黨的領導擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統籌安排人大監督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強化學習,帶頭做鄉村振興的宣傳員。縣鄉鎮人大代表要不斷創新學習載體,帶頭學深學透鄉村振興戰略和在實施鄉村振興戰略中涉及到的農村土地、環保、農林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉村振興戰略的重大意義、內涵和目標任務,增強依法監督意識和實際工作能力,有效發揮監督職能,更好地開展監督工作。各鄉鎮人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學習熱潮。要充分發揮代表聯系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉村振興戰略,特別是要宣傳涉及農牧民切實利益的政策,當好上情下達的宣傳員,積極引導廣大群眾投身到鄉村振興戰略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉村振興規劃制定。人大代表要充分發揮根植于人民群眾,密切廣泛聯系人民群眾的優勢,結合當地實際,圍繞基礎設施、產業發展、脫貧攻堅、美麗鄉村建設、環境整治、村容村貌、移風易俗、廁所革命、土地“三權分置”等重點工作,經常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉村振興戰略規劃制定的前期調研,為制定出符合縣情、鄉情、村情,多規合一,標準高、操作性強的鄉村振興戰略長遠規劃、五年規劃和年度計劃,提出更加符合規律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實踐,帶頭在鄉村振興中發揮作用。充分利用部分人大代表是鄉村發展“能人”、產業“大戶”的優勢,完善代表履職管理體系建設,打造人大代表帶頭創業和帶領群眾共同致富的載體,創建 “人大代表+基地+農牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應”,打造一支有實際本領、能帶頭創業致富、帶領群眾致富、有奉獻精神的高素質人大代表。鼓勵引導人大代表帶頭創業,帶領群眾創業,培育引導廣大農牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發群眾參與鄉村振興戰略的內生動力。
(五)依托平臺,帶頭在鄉村振興中主動作為。鄉鎮人大要積極引導代表主動作為,積極參與,切實發揮代表在實施鄉村振興戰略中積極帶頭作用,圍繞“農業強、農村美、農民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯絡站”平臺,通過開展代表聯系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉村振興戰略的重要力量。
四、活動要求
(一)強化組織領導。實施鄉村振興戰略是全黨全社會的共同責任。“人大代表助力鄉村振興”主題實踐活動是動員全縣縣鄉鎮人大代表積極參與鄉村振興,建成全面和諧美麗小康新xx的有效途徑,更是縣鄉鎮人大圍繞中心、服務大局的有力抓手。各鄉鎮人大要根據通知精神,結合各鄉鎮實際,認真安排主題實踐活動。
(二)周密安排部署。各鄉鎮人大要堅持問題導向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉村振興”主題實踐活動,各鄉鎮人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實。各鄉鎮人大要把“人大代表助力鄉村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結合實際,立足當前、著眼長遠,在促進農牧民增產、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導農牧民發展特色產業,激發內在動力上下功夫,實事求是,務實創新。要注意總結提煉實踐活動中的好經驗、好做法,推動鄉鎮人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報縣人大常委會辦公室。