縣委在十二屆五次全體擴大會議上提出了全縣今年的奮斗目標即：五大任務(wù)：“在建項目爭速度；重大項目保突破；一般預(yù)算超四成；列統(tǒng)企業(yè)增一百”。五個年：“重大項目突破年；城鎮(zhèn)建設(shè)擴張年；財政稅收增速年；民生改善實事年；機關(guān)效能提升年”。五個一百：“百個新型工業(yè)項目；百個城建旅游項目；百個特色農(nóng)業(yè)項目；百個民生實事項目；百個創(chuàng)業(yè)典型項目”。為此,今年全系統(tǒng)的黨建工作要圍繞縣里的中心工作,在加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè)、局領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)，以及思想政治工作和精神文明建設(shè)等方面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為現(xiàn)實局黨委提出的“目標爭先進，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，執(zhí)法更嚴格，行風樹形象”的總體要求，提供政治思想和組織保證。為此制定2011年黨建工作計劃。
一、總體要求
1、堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；不斷加強局領(lǐng)導班子建設(shè)，把局領(lǐng)導班子建設(shè)成為學習實踐科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體；不斷加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)，能夠擔當起保護資源，保障發(fā)展，維護權(quán)益的重任，經(jīng)得起各種風浪考驗的高素質(zhì)的干部隊伍；不斷加強黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)，提高職工隊伍整體素質(zhì)；不斷加強思想政治工作計劃，不斷加強精神文明建設(shè)，為“建設(shè)一流隊伍、爭創(chuàng)上流業(yè)績，塑造一流形象”提供政治思想和組織保證。
2、工作方針，黨建工作要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。圍繞工程管理抓黨建，抓好黨建促管理。做到“四個突出”：突出整體，全方位、多層次研究黨建工作整體思路，力求科學性；突出創(chuàng)新，我局黨建工作要適應(yīng)新形勢、把握新特點、探索新方法、開辟新途徑，力求實效性；突出前瞻性，注重我局黨建工作的調(diào)查研究，特別要做好預(yù)測分析，力求主動性；突出針對性，結(jié)合我局管理工作實際和黨員隊伍、職工隊伍現(xiàn)狀，有計劃，有針對性地開展黨建工作。
二、工作目標和主要任務(wù)
3、我局黨的建設(shè)工作目標是：把我局領(lǐng)導班子建設(shè)成為學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔成效顯著的“四好”領(lǐng)導班子。把基層黨支部建成團結(jié)、帶領(lǐng)、教育職工同心同德完成各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘；把黨員隊伍建設(shè)成為各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用的骨干力量；提高全局職工的整體素質(zhì)。爭創(chuàng)“省級文明行業(yè)”。
4、主要任務(wù)：抓好思想、政治、作風建設(shè)為重點的領(lǐng)導班子建設(shè)；抓好在我局各項工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨支部建設(shè)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點的黨員隊伍建設(shè)；抓好以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的干部隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)。
三、領(lǐng)導班子建設(shè)
5、按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的總要求，把“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”作為目標，深入開展“學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的“四好”活動，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導水平，增強“四好”活動的針對性和實效性。努力實現(xiàn)黨組織設(shè)置100%、黨組織活動100%、黨組織活動陣地建設(shè)100%、黨員干部做群眾工作100%。
6、堅持中心組學習制度，黨委中心組成員每年集中學習不少于12天，每年認真制定學習計劃、確定重點學習的內(nèi)容和研究的問題。理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，每年班子成員完成1－2篇有較高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報告。有計劃、有組織地認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別要帶頭學好鄧小平理論、“三個代表”和學習實踐科學發(fā)展觀，完整、準確地把握這些重要思想的科學體系，運用科學發(fā)展觀來解決我局改革與發(fā)展中的重大問題。
7、認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬我局重大問題和重要事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)黨委集體討論決定。
8、堅持民主管理，涉及我局改革與發(fā)展、職工切身利益的重大問題，都要廣泛聽取職工代表、基層黨支部和黨員干部的意見。討論和研究的一些我局重大問題，要采取公示、情況通報會、中層干部會等多種形式，溝通情況，聽取意見。
9、堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結(jié)合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評。領(lǐng)導干部“三述活動”，基層在崗工作人員向服務(wù)對象述職活動一年進行一次。黨員領(lǐng)導干部要參加支部活動和組織生活，無故不得請假或缺席，要認真聽取黨員意見，接受黨員的監(jiān)督。
10、堅持局領(lǐng)導聯(lián)系基層單位制度。每年不少于四次到聯(lián)系的所及分管部門進行調(diào)查研究，幫助基層解決實際問題。
四、干部和職工隊伍建設(shè)
11、努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹W歷、年齡和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理，有較強管理能力的中層干部隊伍，大膽選拔優(yōu)秀青年干部進入后備科級干部隊伍，形成一支穩(wěn)定的35－45歲為主體的中層干部隊伍。
12、全面提高干部素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，建立黨政領(lǐng)導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度，每年對各類干部進行1－2次集中培訓。創(chuàng)造條件，安排年輕干部到黨校參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部攻讀學歷教育，參加各類培訓。
13、完善干部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優(yōu)選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰，對不稱職的干部要調(diào)整崗位，形成平等競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的機制。
14、關(guān)心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和局級領(lǐng)導定期與年輕干部談話制度，切實關(guān)心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。加強后備干部的培養(yǎng)和考察，建立培養(yǎng)檔案，實行動態(tài)管理。
15、加強干部和職工的教育和培訓。每年初制定全局統(tǒng)一的員工培訓工作計劃，舉辦包括黨風廉政、依法行政、勘察測繪、公文寫作、微機運用、安全生產(chǎn)、資源管理、法律知識、精神文明、黨務(wù)工作、紀檢監(jiān)察、工會工作等內(nèi)容的培訓班。
五、基層黨支部建設(shè)
16、充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強領(lǐng)導，保證基層黨支部圍繞黨委的各項任務(wù)和全局的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作。
17、局領(lǐng)導要堅持參加基層黨組織的活動，開展調(diào)查研究，加強工作的指導。每年黨委至少要專門研究一次基層黨支部建設(shè)工作，確定目標，制定措施，根據(jù)支部的不同特點進行分類指導。
18、黨支部要根據(jù)局黨委的工作部署，結(jié)合本單位的實際，制定年度工作計劃，年終工作總結(jié)，并向全體黨員報告，自覺接受黨員監(jiān)督，推進黨支部工作的制度化、規(guī)范化。 19、加強基層黨支部的目標管理考核和評比工作。每年進行一次先進黨支部的總結(jié)、交流和評比，對優(yōu)秀黨支部進行表彰獎勵。
20、加強黨支部的建設(shè)，選用熱愛黨務(wù)工作的人員從事黨支部的各項工作，加強對黨支部書記和支部委員的培訓，每年集中培訓一次。
21、在全局黨組織中大力開展創(chuàng)建學習型單位、學習型黨組織活動。將學習活動與其它黨務(wù)工作、黨內(nèi)活動結(jié)合起來。
22、在黨的組織生活中堅持以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀，各基層黨支部要從自己的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展形式多樣的、高質(zhì)量的黨內(nèi)活動。要堅持政治性、思想性、原則性與靈活性、多樣性結(jié)合開展內(nèi)容豐富的黨內(nèi)組織生活。
23、基層黨支部要創(chuàng)造性地開展工作，進一步擴大黨的工作覆蓋面，進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
六、黨員隊伍建設(shè)
24、加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養(yǎng)，增強黨性為目的，緊緊圍繞我局的中心工作和基本任務(wù)，對黨員進行經(jīng)常性的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”科學發(fā)展觀重要思想、黨的基本路線和基本知識教育，使全體黨員在政治上與黨中央保持一致。
25、加強黨員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質(zhì)的提高來帶動整個職工隊伍整體素質(zhì)的提高。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
26、建立和完善黨員學習制度。按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求，制定年度黨員學習教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，認真履行自己的職責。
27、嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。
28、堅持從嚴治黨，加強黨風黨紀教育。加強對黨員的考核和監(jiān)督，使每個黨員嚴格履行黨員的義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。
29、加強組織發(fā)展工作。認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點突出，措施到位。黨支部每半年至少研究一次黨員發(fā)展工作，分析入黨積極分子隊伍的狀況，有針對性地做好培養(yǎng)工作。加大在優(yōu)秀青年職工和生產(chǎn)骨干中發(fā)展黨員的力度。
30、重視和加強入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育，建設(shè)一支數(shù)量相對充足、素質(zhì)較高的積極分子隊伍。根據(jù)積極分子的不同情況與要求，有針對性地進行教育和培養(yǎng)。建立黨員聯(lián)系積極分子的制度，對表現(xiàn)突出的職工，進行重點培養(yǎng)。堅持黨支部聯(lián)系人制度，建立培養(yǎng)檔案。定期考察，嚴格考核，保證質(zhì)量、成熟一個發(fā)展一個。
31、加強制度建設(shè)，加強和改進黨員的管理工作。運用好黨員先進性教育活動建立長效機制的成果，制定完善黨內(nèi)各項工作制度。加強對流動黨員的管理工作，建立流動黨員定期匯報思想和工作情況的制度。關(guān)心退休黨員的思想和生活，經(jīng)常聽取他們的意見與建議，注意發(fā)揮他們的積極作用。
七、黨風廉政建設(shè)
32、完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，依靠職工支持和參與的黨風廉政建設(shè)新格局。認真執(zhí)行各級廉政建設(shè)各項規(guī)定，落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。時刻牢記“嚴于律己，保護好自己；嚴管隊伍，保護好下屬；嚴懲腐敗，保護好法紀”。
33、認真學習黨風廉政的各項規(guī)定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設(shè)作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內(nèi)容，筑牢黨員干部的思想道德防線。
34、黨員干部嚴格遵守黨紀黨規(guī)，廉潔自律，以身作則，秉公辦事。堅持領(lǐng)導干部的收入申報制度、離任審計制度、重大問題報告制度等黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。認真接受各方面的監(jiān)督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。
35、加大對工程、政府采購的招投標管理，尤其是專項資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保資金安全和工程安全。
八、思想政治工作計劃
36、堅持對職工進行思想政治教育。認真組織職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學以展觀的教育學習，各黨支部集中政治學習時間平均每月不少于二次，深入持久、扎扎實實地開展對職工的思想政治教育。
37、結(jié)合我局的年度目標任務(wù)，結(jié)合職工的思想實際，不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法，增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。解決思想問題與解決實際問題結(jié)合，努力解決職工關(guān)心的深層次熱點、難點問題，理順情緒，凝聚力量，推動我局的管理水平上新臺階。
38、加強宣傳思想工作，把握正確的輿論導向。宣傳思想工作要圍繞中心，服務(wù)大局，為我局改革與發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。重視宣傳輿論陣地建設(shè)，局門戶網(wǎng)站要不斷提高質(zhì)量，保持全省領(lǐng)先的位置。
39、每兩年召開一次局思想政治工作研究會，研究問題，布置工作。有針對性地開展黨建、思想政治工作以及我局改革發(fā)展等方面問題的研究、探討和交流。
九、精神文明建設(shè)工作
40、堅持“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，以“爭創(chuàng)人民滿意國土資源所”和爭當“優(yōu)秀國土資源工作者”為活動抓手，做到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象促進我局的三個文明建設(shè)再上新的臺階。
41、把創(chuàng)建省級文明單位工作納入全局的總體目標，實行目標管理、層層落實責任。
42、大力加強土地執(zhí)法模范縣力度，按照其條件和要求，實行長效管理，不斷提高依法行政水平。
43、加強基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建先進黨支部,文明單位，五好文明家庭，文明職工，文明小區(qū)活動。
十、工會、社團等工作
44、加強對工會工作的領(lǐng)導。黨委每年專題研究工會工作一至二次，支持工會圍繞我局中心工作，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，使工會成為我局和職工聯(lián)系的橋梁和紐帶。
45、充分發(fā)揮土地協(xié)會作用。組織業(yè)務(wù)骨干開展業(yè)務(wù)學術(shù)研究。立爭出成果，出效益。
