根據(jù)史家營(yíng)鄉(xiāng)黨委、史家營(yíng)鄉(xiāng)政府《關(guān)于做好第八屆村民委員會(huì)選舉工作的安排意見(jiàn)》和史家營(yíng)鄉(xiāng)黨委關(guān)于印發(fā)《房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)選舉工作方案》的通知要求,2011年6月15日至6月19日為正式投票階段,其中6月19日為全區(qū)第八屆村民委員會(huì)選舉日。投票選舉是村民委員會(huì)選舉的核心環(huán)節(jié),是選民行使自己民主權(quán)利的重要體現(xiàn),法律性、程序性和技術(shù)性較強(qiáng)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,確保投票選舉依法有序進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委特就全鄉(xiāng)投票選舉工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):
一、投票選舉前的準(zhǔn)備
1.制定選舉辦法。村民選舉委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)要求和鄉(xiāng)投票選舉指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本村投票辦法,研究確定本村選舉組織形式、投票方式和認(rèn)定選票等事項(xiàng),并提請(qǐng)村民代表會(huì)議通過(guò),同時(shí)向全體村民公布,報(bào)鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組備案。
(1)組織形式。可分為兩種,一種是召開(kāi)選舉大會(huì),全體選民集中投票;另一種是在設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)的同時(shí),設(shè)立分會(huì)場(chǎng)(投票站),絕大多數(shù)選民集中到中心會(huì)場(chǎng)投票,少數(shù)行動(dòng)不便的選民在分會(huì)場(chǎng)(投票站)投票。上述兩種方式都可以附設(shè)流動(dòng)票箱,但流動(dòng)票箱(分會(huì)場(chǎng)、投票站)不能單獨(dú)使用,是否使用以及使用范圍由村民代表會(huì)議討論決定。
(2)投票方式。投票方式分為一次性投票和分次投票。一次性投票,即把村民委員會(huì)主任、副主任和委員的正式候選人名單,印在同一張選票上,由選民分別劃票后,一次投入票箱;或?qū)⒅魅巍⒏敝魅魏臀瘑T候選人姓名分別印在三種不同顏色的選票上,一次性填好后同時(shí)投入票箱。分次投票,即先投村民委員會(huì)主任的票;選舉主任后,再投副主任的票;選舉副主任后,再投委員的票。三次發(fā)票,三次投票,三次計(jì)票,分別選出主任、副主任和委員。按照便于操作,方便選民的原則,一般應(yīng)選擇一次性投票方式中的第一種形式,即一張選票,分別劃票,一次投票,選出村民委員會(huì)主任、副主任和委員。
2.公告投票方式、時(shí)間和地點(diǎn)。正式投票選舉日5日前村民選舉委員會(huì)應(yīng)將具體的投票方式、投票時(shí)間和投票地點(diǎn)向全體村民發(fā)布公告(公告式樣見(jiàn)《選舉工作指導(dǎo)規(guī)程》第59頁(yè)),并報(bào)鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組備案。選舉時(shí)間和地點(diǎn)正式公布后,不能隨意變更。因特殊情況必須變更的,由村民選舉委員會(huì)向鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組報(bào)告。經(jīng)鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)更改的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)再次向全體村民發(fā)布公告(公告式樣見(jiàn)《選舉工作指導(dǎo)規(guī)程》第60頁(yè))。
3.辦理委托投票手續(xù)。選舉日無(wú)法參加投票的選民,可以書(shū)面委托除正式候選人之外的其他選民代為投票。每一選民接受的委托最多不得超過(guò)3人。村民選舉委員會(huì)對(duì)書(shū)面委托投票必須嚴(yán)格掌握,結(jié)合本村實(shí)際確定委托投票的范圍。委托他人代投選票,必須在本村選舉日前辦理書(shū)面委托投票手續(xù),提供委托人身份證復(fù)印件、選民證和本人填寫(xiě)的“委托投票書(shū)”,經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后,委托生效。持“委托投票書(shū)”的選民,在選舉日當(dāng)天,應(yīng)親自到中心會(huì)場(chǎng),憑委托人身份證復(fù)印件、選民證和“委托投票書(shū)”領(lǐng)取選票,填寫(xiě)選票,親自投票,委托人不得再行委托其他選民代為投票。受委托人不得違背或泄露委托人的意愿。選舉工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)“委托投票書(shū)”中被委托人的姓名后,再發(fā)選票,并在已使用的委托書(shū)和選民證上作出標(biāo)記。“委托投票書(shū)”由鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制(式樣見(jiàn)《選舉工作指導(dǎo)規(guī)程》第61頁(yè))。選舉日無(wú)委托人身份證復(fù)印件、選民證和“委托投票書(shū)”的,不得代投選票。
4.制作選票。鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室根據(jù)正式候選人提名情況確定選票式樣,統(tǒng)一印制選票。印制后必須加蓋各村村民選舉委員會(huì)公章并簽封,待選舉日時(shí)在選舉大會(huì)或分會(huì)場(chǎng)(投票站)上,由選舉工作人員當(dāng)眾公開(kāi)啟封。選票式樣,共有三種式樣可供選擇。(式樣見(jiàn)《選舉工作指導(dǎo)規(guī)程》第62頁(yè),第63頁(yè),第64頁(yè),選票說(shuō)明見(jiàn)第64頁(yè),第65頁(yè))。