一、村基本概況
村位于縣城東南面,距縣城約20公里,全村耕地面積1800畝,其中田地面積1400畝,土地面積400畝,山地500畝,水面200畝。村有9個村小組,總戶數738戶,總人口2456人,總勞力1300人,人均耕地面積0.73畝,農業生產主要以從事水稻種植為主,年村人均純收入3000左右。
二、村發展存在的主要問題及原因分析
(一)人均耕地面積較少是導致村民經濟發展滯后的重要原因。村地少人多,人均耕地面積0.73畝,制約農業產生化和養殖業規?;l展。
(二)產業單一,規模不大,帶動致富能力不強。特色產業只有大棚蔬菜100畝,花卉苗木200畝,養殖業只有1戶養牛、8戶養雞,屬于小規模養殖,所占的比例小,規模不大,其中大棚蔬菜和花卉苗木承包給了專業合作社經營,無法形成穩固的后勁帶動群眾致富。
(三)農民增收渠道不寬,發展經濟步伐緩慢。受自然環境制約,全村僅有耕地面積1800畝,且大部分為旱地。目前,只能種植水水稻等農作物,傳統農作物車前子本來算一大特色,但因無法解決病蟲災害難以發展,而特色產業又難以規模和產業化,因此,除了靠種糧食收入外,村民主要是以外出打工收入來維持日常生活運轉,而且外出務工基本上是以打零工為主,存在諸多不穩定因素。
(四)村民思想觀念滯后,勞動力素質不高,是導致村民貧困的根本原因。全村初中以下文化程度特別是文盲和半文盲占了相當的比例,村民思想因循守舊、故步自封,傳統思想還沒有根除,思變圖新、敢闖敢干的新風尚還沒有全面形成。全村1300人勞動力中,外出務工人員有近700人,占53%,他們沒有經過專門技術培訓就外出務工,技能水平低,且缺乏組織性,就業途徑少,門路窄,適應工作環境不快,收入水平不高。
三、村扶貧開發工作思路及措施
村的發展面臨著自然條件、社會歷史和村民落后思想觀念等因素的制約,要把落后的村發展成為富裕和諧文明新農村,必須緊緊依靠村兩委班子的正確領導和科學引導,必須從村的地理環境、區位優勢、資源優勢進行全面分析和綜合考慮,制定科學合理的發展規劃,采取有效措施積極推進新農村各項建設。作為扶貧幫扶單位,在今后的扶貧開發工作中,將著重引導村兩委和村民圍繞村民增收奔小康目標,協助抓好以下幾個方面的工作:
(一)環境衛生建設。村在上級各部門的大力支持下,近幾年的基礎設施建設突飛猛進,但在垃圾處理這一塊卻明顯滯后,村前層后能看到大片垃圾,給群眾生活造成一定的影響,作為城市環境衛生管理主管部門,下一步,我局將著重在環衛基礎設施上對村進行幫扶。
(二)強化科技培訓,培養科技能人。配合有關專業部門,進一步加大對農民群眾種植和養殖技術的培訓力度,對科技致富能人給予政策扶持;對村民進行實用技術培訓年內不少于2次,并著重呼吁有關部門建立長期的培訓機制,通過科技普及培訓提高農民種植和養殖水平,不斷增加農民收入。
(三)提高勞務質量,不斷壯大勞務輸出隊伍。村人口眾多,勞動力資源極為豐富,每年外出務工人員不斷增加,但輸出質量不高。如何正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入,顯得十分迫切。為此,一是要重點抓好對該村富余勞動力的培訓和轉移就業工作,利用遠程教育和人事部門、扶貧部門的年度培訓特點,定期派出務工人員參加各類技能培訓班,把好勞務輸出前的質量關。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業創業,有計劃地組織引導富余勞動力外出務工,提高農民工資性收入。