保持共產黨員先進性教育活動
同志們：
中央決定，從今年1月開始，用一年半左右時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。1月5日，中央召開了保持共產黨員先進性教育活動電視電話會議，x月15日、19日,省委、市委分別召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議，對活動作出了具體的安排部署。為認真貫徹落實中央、省委、市委會議精神，扎實推進我縣保持共產黨員先進性教育活動，我講三點意見：
一、認識重要性，提高自覺性，把思想和行動高度統一到黨員先進性教育活動中來
??在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大戰略決策，具有十分重要的意義。
?(一)開展保持共產黨員先進性教育活動，是用“三個代表”重要思想武裝全黨的必然要求。通過理論創新、理論武裝保持黨的先進性，是我們黨的優良傳統。“三個代表”重要思想是和馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承的科學理論，是馬克思主義在中國發展的最新理論成果。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，就是要促進全體黨員進一步增強學習和運用“三個代表”重要思想的政治自覺性，自覺用科學的理論武裝頭腦，努力使全黨的馬克思主義理論水平得到新的提高，更好地用發展著的馬克思主義指導新的實踐;就是要努力使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使黨的基層組織成為學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者和推動者，使黨的各級領導集體成為學習貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體，使我們黨不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性。
(二)開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的必然要求。黨的執政能力是否加強，執政地位是否鞏固，關鍵在于黨的基層隊伍是否具有先進性，基層組織是否具有戰斗力。從總體上看，全縣廣大基層黨組織和黨員隊伍是堅強有力的，但也存在著與保持黨的先進性要求、加強黨的執政能力建設不相適應的問題。這些問題，嚴重影響了黨的先進性，影響了全縣黨組織和黨員在群眾中的形象。開展先進性教育活動，就是要解決全縣黨員隊伍和基層組織中存在的突出問題，進一步增強黨員的黨性意識、宗旨意識、責任意識、法紀意識、大局意識，增強基層組織和黨員隊伍的凝聚力;就是要繼續發現培育一批好的典型，不斷改善和優化基層組織結構，增強基層組織和黨員隊伍的戰斗力;就是要進一步教育管理好黨員干部，發揮好基層組織作用，增強基層組織和黨員隊伍的執行力，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。
(三)開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面實現“六個縣”奮斗目標、加快建設全面小康社會進程的必然要求。發展是黨執政興國的第一要務。為了加快發展，富裕人民，本屆縣委、政府上任之初，在立足實際、深入調研的基礎上，集中全縣黨員干部群眾的智慧，響亮地提出了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的“五句話”發展思路和建設“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的“六個縣”奮斗目標。兩年多來，全縣黨員干部充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，在縣委正確領導下，緊緊圍繞“六個縣”奮斗目標，大膽開拓，艱苦創業，使經濟社會保持了快速持續協調健康發展的良好勢頭。要順利實現縣十次黨代會確立的“六個縣”奮斗目標、全面推進小康社會進程，廣大黨員就必須進一步磨礪黨性，進一步增強素質，進一步提高能力。開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要促使廣大黨員和基層黨組織真正加深對各項工作規律性認識，真正提出一些符合實際的新思路，真正拿出一些解決具體問題的新辦法，真正建立和完善保持共產黨員先進性長抓不懈的新機制，促進經濟社會全面發展，加快全面建設小康社會進程。
??全縣每一個黨員必須充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，自覺克服開展黨員先進性教育活動沒有多大實際意義的認識誤區，自覺克服開展黨員先進性教育活動會對縣域經濟的發展造成不必要的干擾的認識誤區，自覺克服開展黨員先進性教育活動是黨員領導干部的事、與普通黨員沒有多大關系的認識誤區，堅決消除思想上的消極厭倦情緒，積極響應中央、省、市、縣委的號召，把思想行動高度統一到各級黨委的工作部署上來，切實掀起先進性教育活動熱潮。
?二、把握關鍵，突出重點，有針對性地解決黨員隊伍中存在的突出問題
??能不能搞好這次先進性教育活動，重點是要找準問題，關鍵是要解決問題。各級各部門黨組織必須把“三個代表”重要思想作為謀劃教育活動的根本依據、推進教育活動的根本動力、檢驗教育活動的根本標準，有針對性地解決好黨員隊伍中存在的突出問題，把先進性教育活動不斷引向深入。
(一)以強化黨員隊伍理想信念教育為重點，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。共產黨人的根本政治信仰是社會主義和共產主義，根本的世界觀是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務，這是任何時候都不能動搖的。目前，有不少的黨員不同程度地存在世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的黨員不信馬列信宗教，不信科學信迷信，成為一些錯誤思潮的俘虜，思想消極，理想信念動搖，把自己混同于普通群眾，甚至落后于群眾;有的黨員為人民服務的宗旨意識淡薄，缺乏群眾觀念，嚴重脫離群眾;有的黨員不能認真履行黨員義務，組織觀念淡薄，先鋒模范作用發揮較差。在這次先進性教育活動中，各級各部門黨組織一定要以理想信念教育為重點，緊緊抓住黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，把“三個代表”重要思想、黨的章程、胡錦濤同志重要講話作為黨員學習的重點內容，引導廣大黨員自覺用“三個代表”重要思想來改造主觀世界，以“三個代表”重要思想作為立身、做人的價值追求，堅定理想信念，樹立遠大目標，確保在任何時候、任何情況下，都能始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產黨員的先進性和純潔性。
(二)以加強黨員領導干部作風建設和創新能力建設為重點，切實解決黨員領導干部隊伍中存在的突出問題。開展黨員先進性教育活動，一個最基本的落腳點就是要切實提高黨員領導干部的執政能力。從目前來看，黨員領導干部隊伍在作風和創新能力上與提高執政能力建設的要求還很不相適應。主要表現在：一是心浮氣躁，作風不實。少數黨員領導干部心浮氣躁，不安心工作，總是思跑思調思升遷，缺乏敬業精神，缺乏責任意識，缺乏大局觀念,缺乏撲下身子抓落實的具體行動。二是精神不佳，創新不夠。少數黨員領導干部精神萎靡不振，胸無大志，不思進取，缺乏開拓創新的勇氣，沒有爭先競強的動力，安于現狀，唯書唯上，發展拿不出新思路，工作拿不出新舉措，始終打不開新局面。三是素質不高，形象不好。少數黨員領導干部缺乏學習自覺性，自身素質不高，應對復雜局面的能力較差。不注重自身形象，有的把人民賦予的權力作為自己獲取好處的工具，以權謀私;有的把群眾創造的財富隨意揮霍，鋪張浪費;有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，見利忘義;有的不惜拿組織原則作交易，損害國家和人民的利益，違法亂紀。這些問題，嚴重影響了黨員領導干部形象，嚴重影響了黨的執政能力，嚴重影響了縣域經濟社會發展。廣大黨員領導干部一定要緊緊抓住先進性教育活動這一契機，深入思考“入黨為什么”，“掌權干什么”，“將來留什么”的問題，不斷轉變觀念，不斷振奮精神，不斷提升形象。堅決克服工作作風上的“飄”，成為求真務實的模范;堅決克服思想觀念上的“舊”，成為開拓創新的模范;堅決克服精神狀態上的“散”，成為勤奮進取的模范;堅決克服自身形象上的“差”，成為清正廉潔的模范，用活力四射、熱情迸發的精神狀態去推動工作，促進發展。
(三)以增強基層黨組織戰斗力為重點，切實解決基層黨組織建設中的突出問題?；鶎狱h組織的戰斗力，直接影響黨的執政能力強弱和執政水平的高低。從整體來看，全縣黨的基層組織是很有戰斗力的，但也存在部分基層黨組織戰斗力不強的問題。一是部分基層黨組織領導班子內耗嚴重，不講合作，不重團結，缺乏凝聚力。二是部分基層黨組織自身建設抓得不力，對黨建工作重視不夠，活動形式呆板，內容單調枯燥，對黨員失去吸引力和號召力。三是部分基層黨組織工作責任制落實不到位，對黨員的教育管理力度不夠強，對內部各項制度堅持不夠好。四是部分基層黨組織黨員權利保障機制不健全，對黨員關心愛護、權益維護不夠，影響了黨員先進性的有效發揮。各基層黨組織一定要充分正視這些突出問題，充分利用開展共產黨員先進性教育活動的有利時機，切實加強班子內部建設，切實加強黨員教育管理，切實保障黨員權益。要認真研究解決黨員先進性標準的具體化問題，探索黨員保持先進性的有效途徑，制定保持黨員先進性的具體措施。認真開展好對黨員隊伍的組織整頓，研究形成黨員隊伍的自我純潔機制。要認真推行“1+3”的黨員教育管理模式，以支部為核心，掛一牌設一崗發一證，充分發揮優秀黨員、無職黨員、流動黨員的示范作用和先鋒模范作用。繼續深化“三村一社區示范工程”，建立健全黨建工作的各項規章制度，通過先進性教育活動，使基層黨組織真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，努力開創我縣黨建工作新局面。
三、精心組織，穩步實施，以扎實的工作確保黨員先進性教育活動取得實效
??開展先進性教育活動，是今、明兩年黨建工作的重中之重。我縣將從1月中旬開始，分三批進行，每批用半年左右時間。各級基層黨組織必須高度重視，統籌安排，精心組織，把學習教育活動抓緊抓好，抓細抓實，確保高標準、高要求、高質量完成工作任務。
?(一)必須建立“五大機制”，強化組織領導。一是建立領導責任制。要建立和完善“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的責任機制。縣委已成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組和辦公室，我為領導小組組長，鄒平、季蓉、志國、建新、仕友同志為副組長。領導小組下設辦公室，負責對先進性教育活動具體指導。作為組長，我一定按照中央、省委、市委的要求，加強領導，從自己做起，率先垂范。各級各部門也要成立相應的領導機構、工作機構和督導機構，層層落實好領導責任。各基層黨組織主要負責同志是主要責任人,分管領導是直接責任人,黨支部書記是具體責任人，形成黨委(黨組)全面負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，縣財政要本著“勤儉節約”的原則，將活動經費列入年度預算，以保證活動正常開展。各級黨員領導干部要以普通黨員和領導干部的雙重身份參加先進性教育活動，響亮提出“向我看齊”、“從我做起”。切實做到“三個首先”、“七個帶頭”，要求黨員學習的，自己首先學好;要求黨員做到的，自己首先做好;要求黨員不做的，自己首先不做。帶頭參加所在黨支部的活動，帶頭搞好學習，帶頭查找和解決單位及個人存在的突出問題，帶頭講黨課，帶頭開好民主生活會，帶頭開展交心談心活動，帶頭搞好黨性分析、制定整改措施、解決存在的問題。二是建立黨員領導干部聯系點制度。縣級黨員領導干部每人聯系一個點。各基層組織的黨員領導干部也要結合自己工作實際確定聯系點，通過深入聯系點調查研究、具體指導、督促檢查，使聯系點成為先進性教育的示范點，發揮示范和引導作用。三是建立學習培訓制度。要綜合運用“領導講、專家導、典型說、群眾議、自己學”等多種教育形式，形成立體化的教育格局，促進廣大黨員在學中提高素質。四是建立督查制度?？h委組成6個督導組，由縣級離退休老同志任組長，負責對全縣先進性教育活動情況進行檢查、指導、把關?？h委督導組要充分發揮職能作用，不負縣委重托。各級黨委要支持督導組的工作?？h委保持共產黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室要適時派出調查組，對各地各部門各單位開展教育活動情況進行明查暗訪。五是建立群眾監督評議評價制度?！跋冉獭被顒右嫦蛏鐣⒚嫦蛉罕?，大力推行“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”機制，認真落實群眾“四權”，充分接受群眾監督，廣泛征求群眾意見。動員學習階段，要通過多種形式，了解群眾意見，有針對性提出實施方案，確定學習重點;分析評議階段，要吸收群眾參與，組織社會各界代表開展評、議、談黨風和黨員作風活動，幫助找準存在的突出問題;整改提高階段，要向群眾公布整改方案，整改效果要接受群眾的滿意度測評。對測評結果，多數黨員、群眾不滿意的，必須堅決“補課”。
?(二)必須注重全方位宣傳，營造濃厚氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義、做法、經驗和成效，大力宣傳先進典型，引導和促進先進性教育活動健康發展?？h委宣傳部、縣委電教中心要制作專題電教片進行宣傳動員。縣委黨校要把黨員先進性教育作為對入黨積極分子、黨員干部培訓的主要內容?？h廣電局要開辟廣播電視專欄對先進性教育活動進行宣傳報道?？h委報道組要及時采寫保持共產黨員先進性教育活動的新聞，第一時間在市以上報刊發出。縣先教辦要在“黨政網”和“組工在線網”開辟專欄，及時發布動態信息，及時總結推廣經驗。各基層黨組織要采取標語、廣播、會議、板報等各種有效的形式進行大張旗鼓地宣傳，努力營造一個黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。
?(三)必須貫穿“五個一”方法，實施整體聯動。各基層黨組織要堅持把上級組織一對一督促下級組織開展工作;黨員領導干部一對一聯系基層黨組織先進性教育活動;黨員之間一對一的交心談心，幫助查找存在的問題;入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導;邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議的“組織一督一，領導一聯一，黨員一幫一，入黨積極分子一促一，群眾一評一”的“五個一”工作方法貫穿于整個先進性教育活動始終。采取組織督促、領導聯系、黨員幫助、入黨積極分子促進、群眾評議的辦法，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的表率作用、黨員的先鋒模范作用、入黨積極分子的促進作用和群眾的監督作用。要深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉變觀念，帶動自力更生謀發展;幫助貧困群眾學習科技，帶動掌握技術強本領;幫助貧困群眾落實資金，帶動克服困難增實力;幫助貧困群眾尋找門路，帶動興建產業奠基礎;幫助貧困群眾增加收入，帶動改善生活提質量，在實踐中不斷創造新經驗，取得新成效。
?(四)必須堅持“五個結合”，確保收到實效。一是必須堅持正面與反面相結合。要堅持正面典型引路、反面典型警示相結合，積極發現和樹立一批先進黨員，切實教育和處理一批落后黨員。二是必須堅持集中與個別相結合。各基層黨組織要組織廣大黨員集中學習《黨章》、《黨員權利保障條例》及各級領導同志關于先教活動的重要講話等;對文化層次低、行動不便的黨員要進行個別輔導幫助。三是必須堅持獎勵與懲處相結合。要認真開展評選“人民好公仆”活動，大張旗鼓地表彰獎勵在先進性教育活動中涌現出來的先進典型，大力宣傳他們的先進事跡，同時要教育處理不履行義務的黨員。四是必須堅持短期與長效相結合。既要及時解決黨員隊伍中存在的突出問題，又要建立黨員教育管理長效機制。五是必須堅持先教活動與促進工作相結合。各基層黨組織要把開展先進性教育活動與實際工作有機結合起來，把先進性教育活動成果轉化為推進工作的強大動力，創造性地搞好本職工作，確保先教活動與開展工作兩促進，兩不誤。
?同志們，始終保持共產黨員的先進性，是時代的要求，發展的要求，人民的要求，是我們黨始終立于不敗之地的根本保證。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉“三個代表”偉大旗幟，用保持共產黨員先進性教育活動的實際成效去建一流的基層組織，帶一流的黨員隊伍，做一流的實際工作，為圓滿實現“六個縣”的奮斗目標、加快全面建設小康社會進程而努力奮斗！
