3月15日，全國兩會落下帷幕。13天時(shí)間里，來自各地的5000余名代表委員聚于全國政治中心──北京，共議全國發(fā)展大計(jì)，提出了減稅降費(fèi)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程、改善民生等一系列重大任務(wù)。本次全國兩會的勝利召開，對于堅(jiān)定中國信心、凝聚奮斗力量具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記在會議期間同代表委員充分討論交流、共商國是、聽取意見和建議，就文化文藝工作和哲學(xué)社會科學(xué)工作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)等重大問題發(fā)表重要講話，為我們做好各方面工作、完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提供了重要遵循。我們務(wù)必要結(jié)合全縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩會期間的重要講話和兩會精神，奮力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)新局面。
一、與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)
要落實(shí)好習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，就必須要靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保障，通過開展作風(fēng)專項(xiàng)整治活動，讓干部從“文山會海”中解脫出來，騰出更多精力抓落實(shí)，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，政策在一線實(shí)施，工作在一線推進(jìn)，實(shí)績在一線創(chuàng)造，優(yōu)劣在一線鑒定。對此，我們要充分認(rèn)識到，美好藍(lán)圖不是喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的，必須切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。要先從精簡會議文件抓起，下決心砍掉不必要的會議，做到嚴(yán)格執(zhí)行會議審批和報(bào)備制度，今年全縣各級各部門會議數(shù)量要減少1/3以上。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)，今年全縣各級制發(fā)文件數(shù)量要減少1/3以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量，增強(qiáng)文件的針對性、可操作性，除事關(guān)長遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。要下決心清理各種簡報(bào)，今年全縣各級簡報(bào)要壓減1/3以上。要下決心解決各類報(bào)表材料過多過濫問題，今年縣直各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”，要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減50%以上。
二、高標(biāo)定位鼓干勁，振奮精神抓落實(shí)
要落實(shí)好習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，就必須要有高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌。這就要求我們一定做到以下幾個(gè)方面：一是要保持良好的精神狀態(tài)。當(dāng)自己負(fù)責(zé)的工作不落實(shí)、落實(shí)不好的時(shí)候，務(wù)必自提三問：一問自己有沒有追求卓越的境界？二問自己有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)？三問自己有沒有一抓到底的激情？切實(shí)做到變“要我干”為“我要干”，變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”。二是要“拉高標(biāo)桿”激發(fā)斗志。從縣直各部門做起，在全省、全國確定“對標(biāo)”單位，建立對標(biāo)清單，拿出具體方案，比有目標(biāo)、學(xué)有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。三是要“正確用人”激活動力。大膽使用《亮劍》中“李云龍式”的干部，這類干部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗，但不見得受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“待見”；敢抓敢管、敢于碰硬，但容易“得罪人”；直來直去、個(gè)性鮮明，可能會被認(rèn)為“不靈活”“不成熟”。這類干部推薦時(shí)即使“得票”不最高，也要為他們撐腰鼓勁，放到重要崗位，讓他們脫穎而出，造就一些攻堅(jiān)克難的“闖將”“干將”。四是要“獎懲分明”激昂干勁。探索創(chuàng)設(shè)“攻堅(jiān)克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等，對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予精神和物質(zhì)獎勵(lì)，做到對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，獎金要發(fā)到具體人“手里”，板子要打在具體人“身上”。五是要“容錯(cuò)糾錯(cuò)”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，營造擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實(shí)的好環(huán)境，不能讓好干部流血流汗又流淚。六是要“嚴(yán)懲誣陷”激揚(yáng)正氣。做到堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣，對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，讓別有用心者受到懲戒，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽。七是要“關(guān)愛基層”激發(fā)熱情。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼補(bǔ)貼政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員水平。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)硬修煉，提高本領(lǐng)抓落實(shí)
要落實(shí)好習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，就必須練就高強(qiáng)本領(lǐng)，既干成事又不出事，做到善學(xué)、善謀、善作、善成。一要提高“善學(xué)”的本領(lǐng)。要把加強(qiáng)理論武裝作為首要政治任務(wù)，把黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)作為有效平臺，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，做到知行合一。二要提高“善謀”的本領(lǐng)。要“開門決策”，集思廣益，提高決策環(huán)節(jié)的參與面，推動形成共識、落實(shí)到位。對研究經(jīng)濟(jì)工作的某些專項(xiàng)會議，要邀請企業(yè)家、商會代表參加；凡民生決策，盡可能多請群眾代表參與；凡專業(yè)決策，盡可能多請專家學(xué)者參與；凡社會治理決策，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；凡公益性決策，原則上要實(shí)行公開“聽證”。三要提高“善作”的本領(lǐng)。當(dāng)前，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，就是全局性戰(zhàn)略重點(diǎn)，其關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)、核心是項(xiàng)目。我們要對在手項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品排排隊(duì)，有多少創(chuàng)新企業(yè)和平臺，幾家有望上市，幾個(gè)能培養(yǎng)成行業(yè)“隱形冠軍”，幾個(gè)馳名商標(biāo)等，要拿出足夠的精力，好鋼用在刀刃上，集中資源重點(diǎn)培育。四是提高“善成”的本領(lǐng)。要對上級政策文件，既要把握住禁止性條款，又要研究透支持性條文，關(guān)“舊門”同時(shí)能開“新路”，才是真正執(zhí)行、創(chuàng)造性落實(shí)。我們要研究提升干部專業(yè)能力的具體辦法，在各行各業(yè)開展專業(yè)“大比武”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有專業(yè)能力的干部。探索打破身份、所有制界限，對特殊專業(yè)人才設(shè)置特聘崗位；鼓勵(lì)黨政干部到市場和企業(yè)施展才華、建功立業(yè)。
四、更新升級創(chuàng)方法，完善機(jī)制抓落實(shí)
要落實(shí)好習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，就必須勇于探索，不斷創(chuàng)新，提升思想方法，改造工作方法，升級落實(shí)機(jī)制。具體要做到：一是創(chuàng)新“責(zé)任管理”機(jī)制。有這樣一個(gè)公式，“抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”。每一項(xiàng)工作都要建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制，建立責(zé)任清單，定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”。二是創(chuàng)新“效率管理”機(jī)制。對任何一項(xiàng)工作來說，沒有效率就談不上質(zhì)量。在項(xiàng)目審批服務(wù)上要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程，能并聯(lián)的并聯(lián)審批、能容缺的容缺審批，建立各級部門和企業(yè)之間“政策直通車”，確保企業(yè)家在第一時(shí)間知曉政策；誰負(fù)責(zé)制定或執(zhí)行政策，誰就要提供配套辦理流程圖，讓企業(yè)和群眾知道怎么辦、找誰辦、在哪兒辦，努力實(shí)現(xiàn)“政策”和“落地”之間“零距離”。三是創(chuàng)新“精準(zhǔn)督查”機(jī)制。督查要重實(shí)地、察實(shí)情、見實(shí)況，不能依靠看照片、看資料、看臺賬，更不能以“留痕”多少來評價(jià)工作好壞。要改進(jìn)督查方式，堅(jiān)決克服督查表象化、無序化、多頭化，堅(jiān)決糾正敲鑼打鼓搞暗訪、熱熱鬧鬧搞督查、為督查而督查的做法。從嚴(yán)控制總量，部門未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁以黨委政府名義開展督查，違者發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。對“亂督查”來一次大清查，今年全縣各類督查務(wù)必減少50%以上。四是創(chuàng)新“寫實(shí)考核”機(jī)制。考核重在看發(fā)展、看變化，以實(shí)績論英雄。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，講究差異化，不搞“一刀切”。要突出新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、改革開放等重點(diǎn)內(nèi)容，并設(shè)置創(chuàng)新加分項(xiàng)；對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不合格的，實(shí)行“一票否決”；對重大安全生產(chǎn)事故、數(shù)據(jù)造假等7項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行負(fù)面清單管理。縣委組織部要會同有關(guān)方面，今年5月底前，拿出綜合考核優(yōu)化的試行方案，大幅簡化二三級考核指標(biāo)，優(yōu)化考核程序。要考出壓力、考出動力，結(jié)果要向社會公開，該笑臉的有笑臉、該紅臉的要紅臉。五是創(chuàng)新“公開監(jiān)督”機(jī)制。今年要推行“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”，每周安排一名縣直部門主要負(fù)責(zé)同志，公開向社會和群眾答疑。縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，每年初對自己的本職工作、縣里安排的重點(diǎn)任務(wù)，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。縣級調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目，每季度在媒體公布進(jìn)度、責(zé)任單位和責(zé)任人，接受社會監(jiān)督。五是創(chuàng)新“條塊協(xié)同”機(jī)制。建立部門和基層聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，把部門資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢，做到條塊捆綁抓“雙招雙引”，條塊協(xié)作抓制度創(chuàng)新，條塊結(jié)合抓典型引路。
五、從嚴(yán)治黨明紀(jì)律，步調(diào)一致抓落實(shí)
要落實(shí)好習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，就必須堅(jiān)決扛起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，牢牢抓住嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)治本策，讓黨員干部有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”，讓各級黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿抓落實(shí)的全過程，讓各級干部自覺在“嚴(yán)”和“實(shí)”的革命性鍛造中提升自己。一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。對落實(shí)總書記指示要求不力的，對落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、生態(tài)文明思想、管黨治黨、意識形態(tài)重要論述、新時(shí)代黨的組織路線等不力的，對落實(shí)黨中央決策部署不力的，都要追查政治責(zé)任；對與黨離心離德的“兩面人”，要堅(jiān)決清理出去。對政治品德不過關(guān)，陽奉陰違、口是心非、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下的，要堅(jiān)決“一票否決”。二是要嚴(yán)明組織紀(jì)律。每個(gè)黨員都是組織的人，任何情況下都要服從組織紀(jì)律，不容置疑、不容挑戰(zhàn)，不能“松口”，不能“變通”，不能搞下不為例。要正確對待組織決定，用實(shí)際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實(shí)。三是要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，在各類工程項(xiàng)目建設(shè)中，確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程。在一系列民生政策的實(shí)施中，加強(qiáng)基層公共資源管理，確保擠占截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等問題零發(fā)生。今年要繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，針對不擔(dān)當(dāng)不作為“庸懶散”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題等5個(gè)方面，開展專項(xiàng)整治，對典型案例公開曝光，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
我們只要發(fā)揚(yáng)“事思敬”“執(zhí)事敬”的敬業(yè)精神，有“光陰迫”“從來急”的精進(jìn)態(tài)度，不忘初心、牢記使命，加速奔跑2109，追夢奮斗2019，心無旁騖干事業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，就一定能夠出色完成習(xí)近平總書記在兩會上講話提出的偉大目標(biāo)和兩會提出的重大任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
