一、從抓教育入手 促干部綜合素質提高
“磨刀不誤砍柴工”。學習可以提高人的素質,學習可以提高人的思想道德水準。胡總書紀曾經強調,各級領導干部要勤奮好學,學以致用,牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,努力建設學習型政黨和學習型社會。所以我們緊緊抓住建設學習型機關不動搖。制訂機關學習制度,創造學習環境,營造學習氛圍,強化學習效果,把政治學習納入機關正常工作內容。堅持每個星期五下午政治學習不動搖,并把自學作為集中學習的有益補充。我們集中學習了《黨章》、《十七大報告》及反腐倡廉有關文章和文件。為了使學有成效,我們開展了領導講學、職工述學、大家評學、試卷考學,大大提高了學習效果。另外開展專題學習,針對性的對全系統干部開展廉政教育,4月22日由朱克俊局長代表局總支作廉政勤政報告,在會上強調了四個增強,樹立四種意識,增強黨員干部自律意識,宗旨觀念,廉政意識。再次,我們開展了警示教育。五月份局紀檢組在市紀委宣教室買回警示教育光碟。組織黨員干部集中收看,接受警示教育。通過收看,剖析案例、對比分析,產生震撼,在黨員干部中產生巨大警示作用,及時打上免疫預防針,使之遠離誘惑、遠離腐敗,筑起拒腐防變大堤。
二、從抓活動入手 激發黨員干部工作熱情
活動是栽體,活動是平臺。把各項活動融入反腐倡廉活動之中。一是根據省市要求,開展“一個中心,兩個主題”活動。解決機關勤政廉政問題,使機關干部樹立責任意識,服務意識,文明執法意識,切實做到為民履責、為民辦事、為民謀利。正象胡總書記所說的那樣,“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二是繼承開展“愛黨、愛國、愛崗”。“講正氣、講團結、講大局”。“比穩定、比發展、比貢獻”為主題的“三愛”、“三講”、“三比”教育活動。從而弘揚正氣,樹立典型,激勵后進,每年對活動進行一次系統總結表彰。對先進單位和先進個人進行精神和物質獎勵。對第一名二級單位領導班子集體獎3000元現金。對第二各二級單位領導班子集體獎1000元現金。通過活動,進一步激發了水產系統黨員干部愛黨愛國愛崗的熱情,增強了大局意識,團結意識,發展意識,奉獻意識,暢通了上下渠道,理順了彼此關系。三是認真開展黨風廉政建設宣傳月活動。通過開展專題活動,把“廉潔從政,從我做起”活動主題宣傳放大,入心入腦,真正融入到每個人工作實踐之中,通過教育活動,使每個黨員干部能謹小慎微,面對誘惑,能守住底線,筑牢防線,遠離紅線,自始自終做到腦清自明,拒腐防變,在系統內營造一個腐恥廉榮的氛圍。
三、從抓制度建設入手 促工作有序規范
一是抓黨風廉政責任制的制訂。年初我們與各二級單位主要領導簽訂黨風廉政責任狀,并以此為依據,進行全年跟蹤檢查,督促落實,對落實不力和違犯責任制的要進行責任追究。力爭抓到實處。二是制訂了全年反腐倡廉工作計劃,用以指導反腐倡廉工作,任務逐月分解環環相扣,突出重點,逐月落實,對影響大局帶傾向性的問題要重點解決。三是抓機關制度,的制訂和完善。我們共制度了包括干部廉政預警機制,監督機制,大事公開機制,集體決策機制,民主理財機制,工作過錯問責機制。重大項目招投標機制,干部任前考察公示測評機制。以制度理事,以制度管人,形成按章辦事,民主決策,群眾參與,社會監督民主和諧和規范有序的管理新機制,避免了一言談,領導憑個人好惡決策辦事的不民主領導決策機制,使工作科學有序健康的進行,減少了事業失誤和損失。四是制訂了“服務**經濟大局,優化經濟發展環境工作計劃”。對服務基層,服務“三農”進行公開承諾,接受全社會的監督。從而更好地提高政府部門的執行力充分發揮水產職能部門作用和工作質效,有利于改善部門形象,更好地為我市經濟社會發展和招商引資服務。做出更多實際工作。
四,從抓服務入手 促部門形象提高
水產局因單位小,職能弱,基礎差,過去一直在社會上知名度不高。為了改變這一現象,我們確定立足資源,爭取主動,勵精圖治,爭強進位的戰略舉措。一是充分發揮水產職能部門優勢,充分挖掘現有的資源潛力,大搞招商引資,引進外資發展水產養殖加工項目。已引進的大型水產品加工廠項目已在我市石佛寺開發區奠基落戶,現設備已在安裝調度階段,不期投產。二是爭取各級領導對產業支持,我們以積極主動誠懇不二精神,以多做、多說、多匯報、多宣傳,感動領導,感動上帝,爭取領導在項目和資金上對我市支持和傾斜。現省局每年對我市水產業傾鈄資金在幾十萬元以上。今年已確定水產板塊項目資金50萬元,文件已下發我市,對我市水產業發展起到不小推波助瀾的作用。三是瞄準市場,立足資源優勢,著力發展名特水產品,為水產業再上臺階創造條件。我們通過外資引入,大戶帶頭,典型引路,外出參觀,在城塘湖區、馬口湖區、太白湖區大力發展小龍蝦養殖,現我市龍蝦養殖面積已迅速發展到3.5萬畝,網箱養鱔面積達200畝,名特水產品產值過億元。已成為我市農業增收農民致富的亮點產業。四是加大服務力度。我們建立起全市水產服務信息網絡,與100個水產大戶和5個水產特色村建立長期服務聯系點,建立信息檔案和制作通訊卡片,做好跟蹤服務、定期服務和隨叫服務。定期舉力水產培訓班,請專家講前沿實用水產技術,切實提高農漁民養殖技術,今年上半年我們已先后在四望鎮、石佛寺鎮、大法寺鎮舉辦了水產技術培訓班,對參訓人員實行免費援課、免費發資料、免費供應膳食,會上光發放技術資料XX份,受到各鄉鎮的好評。五是抓機關作風建設。著重解決人浮于事、辦事拖拉、作風渙散、無所事實、遲到早退的衙門作風。并做到了嚴格考勤、嚴格監督、嚴格落實,干部職工獎懲一視同仁,通過整頓,機關作風有質的提高。六是嚴格文明執法,杜絕亂設卡、亂罰款,我們把漁業執法范圍、執法收費項目、收費標準、收費依據在市電視臺和水產門戶網站上公示,向社會公開,接受社會監督,并承諾對違法違規者進行嚴律處理。通過公開承諾,陽光執法,使漁政站執法人員在執法中違法行為大為減少。
五、從抓反腐倡廉工作入手 促水產事業和諧健康發展
廉潔勤政關系到黨的生命力,關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也是我們建設和諧社會的必然要求。今年我們充分發揮紀檢監察工作功能和作用,把紀檢工作深入到經濟工作之中,對二級單位經濟活動和執法工作進行監督和檢查,著力提升水產行業廉潔、公平、公信、高效形象,及時糾正不正之風。一是在全系統全面推行“四公開”,重點是財務公開和大事公開。做到年初有布置、年中有檢查、年未有考核。在“四公開”上水產局帶頭執行,因來客招待,小車開支,請客送禮等費用,職工比較關注,也議論和猜測較多。我們堅持每月財務各項開支公開上墻進行公示,接受職工監督,反響很好。現幾個二級單位都能基本做到大事決策由職代會討論決定,財務開支按季度公示,擴大群眾對單位事務和財務的參與權和知情權,努力推進民主理事民主理財的進程。二是暢通了信訪渠道,堅持局領導班子定期接訪制度,健全群眾監督機制,保障群眾正當訴求,關注群眾民生呼聲。做到有訪必核、必查,及時反饋核查處理結果,給上訪人一個交待。如今年漁政站有多個信訪件,重復反映工資不能足額到們的問題,局紀檢組及時進行核實,弄清問題是屬于政策落實問題及單位“僧多粥少”造成的,并把情況向信訪局及當事人進行書面反饋,作了情況說明和調解,化解了矛盾。三是加強行政效能監察,發揮紀檢監察對漁業執法教育和監督作用。今年4月8日,局紀檢組根據職工反映漁政站燃油補貼發放不規范的問題,決定對漁政站進行專題調查,核實燃油補貼是否規范,是否有亂支亂收,座收座支問題,經過外調內查,基本查清事實,燃油補貼發放確實存在不規范問題,存在程序手續不規范。“以扣代發”作法違規。另外查出存在收費不及時入賬,座收座支問題嚴重。事后,紀檢組及時作出了審計報告,指出存在的問題,提出整改意見,并找了單位負責人和個別當事人談話,給予了嚴肅批評教育,審計結論也在漁政站職工大會上進行了通報。通過整改,漁政站執法質量得到改善,違規投訴事例今年目前還沒有發生。
六、從抓開源節支入手 促單位經濟條件改善
創造條件,改變形象,一直是我局爭強進位的指導思想,我們一是爭取項目支持,引進項目資金,改變**水產業缺資金投入的被動局面,今年我們特邀請市幾位主要領導跑省局匯報**水產蓬勃發展情況,同時要項目、爭支持,心誠則靈,省市領導已對**水產業發展高度重視,厚愛高看,并列入重點縣市進行扶持。截止5月,水產板塊項目資金50萬元已到市財政,后續小龍蝦養殖項目補助資金有望批準。二是爭取市領導對水產業支持和扶助,我們除扎實工作,取得社會廣泛認同,還經常向市主要領導匯報工作,請領導參觀水產典型,走訪現場,取得領導共識和重視,把水產業作為我市農業支柱產業來抓就是領導重視的結果。市里在政策和資金上對水產業都給予了前所未有的扶持力度,如龍蝦養殖補助經費、長江禁漁專項資金、水產公益性事業經費資金,市財政都列入了預算,保證正常支出渠道。三是抓機關內部管理,一壓縮小車費用支出,做到不該跑的不跑,局長上下班自覺做到不用車接送;不該用的車堅決不用,領導班子成員自覺做到了私事不用公車。二壓縮招待開支,做到不該招待的客不招待,同城來客一般不招待,同時執行對口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝,杜絕糜費之風。三做到不亂花公家錢財送禮,堅決杜