各村（居）委會(huì)：
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，確保2018年度工作順利開展，根據(jù)上級(jí)工作要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)開展夏季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效，特制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口關(guān)愛關(guān)懷、“兩非”案件查處工作、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、人口出生監(jiān)測(cè)五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，集中解決影響工作上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造趨緊從嚴(yán)的計(jì)生工作氛圍，為圓滿完成2018年度人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、時(shí)間安排
2018年6月8日—8月31日，為期二個(gè)半月。具體兩個(gè)階段：
第一階段（2018年6月8日—7月15日）工作以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、“兩非”案件查處工作為重點(diǎn)。
第二階段（7月15日—8月31日）工作以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、人口出生信息監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到100%以上（標(biāo)準(zhǔn)不得低于全縣規(guī)定的首征標(biāo)準(zhǔn)），征收率達(dá)100%以上。
2、全面開展“兩非”案件查處工作。
3、流動(dòng)人口辦證率達(dá)到90%、簽約率均達(dá)到95%以上。
4、信息數(shù)據(jù)核查、重點(diǎn)管理對(duì)象電話號(hào)碼錄入率和準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。
5、走訪慰問失獨(dú)傷殘家庭、手術(shù)并發(fā)癥家庭、兒女困難戶及計(jì)生低保戶等計(jì)生困難戶。
6、做好迎接省、市、縣半年度、年度目標(biāo)管理考核工作。
四、工作要求
1、大力開展集中宣傳教育，營造濃厚工作氛圍。一是搞好環(huán)境宣傳。每個(gè)自然村在醒目位置要有一條以上計(jì)生固定宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)政府駐地、每個(gè)行政村駐地要放開全面二孩政策，“兩證同登、兩檢同做”宣傳欄。二是抓好入戶宣傳，農(nóng)村每個(gè)家庭要有一份計(jì)生宣傳品。三是搞好社會(huì)輿論宣傳。出動(dòng)宣傳車，不間斷地進(jìn)行巡回宣傳；四是活動(dòng)期間，向縣人口計(jì)生委報(bào)送活動(dòng)開展信息，每周定期上報(bào)。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是深入開展以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的流動(dòng)人口服務(wù)管理活動(dòng)：即組織一次流動(dòng)人口需求調(diào)查、開展一次生殖健康檢查（結(jié)合查環(huán)查孕）、確定一名聯(lián)系人、發(fā)放一次避孕藥具、落實(shí)一項(xiàng)避孕節(jié)育措施、主動(dòng)聯(lián)系一戶未返鎮(zhèn)農(nóng)民工、建立一份檔案、簽訂一份計(jì)生協(xié)議、辦理一份《婚育證明》、留下一個(gè)聯(lián)系方式和地址。做到底數(shù)清、檔案全、信息準(zhǔn)確，通過努力，使流動(dòng)人口的辦證率90%以上、簽約率達(dá)到95%以上。
3、堅(jiān)持依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)生育杠杠調(diào)節(jié)和法律威懾的作用，依法嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)那些常年不在家、甚至多年不回家的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象，要耐心動(dòng)員其繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)已下達(dá)處罰決定書、有能力繳納而拒絕繳納并符合非訴執(zhí)行要求的，要配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所及時(shí)向法院起訴，由法院執(zhí)行一批。
4、加強(qiáng)信息核查，提升信息質(zhì)量。結(jié)合夏季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中開展的上門宣傳、上門動(dòng)員、上門走訪工作，逐村、逐戶、逐人核對(duì)本地全員人口信息，全面掌握育齡群眾的婚、孕、育等情況以及聯(lián)系方式，及時(shí)更新、更正相關(guān)信息，全面提升我鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息質(zhì)量。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與獎(jiǎng)懲措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
各村要認(rèn)識(shí)此次夏季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的重要性，認(rèn)真部署，周密安排；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村領(lǐng)導(dǎo)分別抓，切實(shí)落實(shí)好“村為主”的工作機(jī)制，村支部書記為各村第一責(zé)任人，層層抓落實(shí)，做到時(shí)間、行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；要確保人員到位、措施到位、投入到位；要把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，做到任務(wù)清、責(zé)任明。
2、獎(jiǎng)懲措施。
（1）2017年1月1日之前，政策外出生的，每例征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（18000元）一例返3000元、2017年1月1日之后政策外出生的，每例征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（30000元）一例返4000元，多孩出生翻倍征收，按比例返還，給村作工作經(jīng)費(fèi)，本次根據(jù)完成進(jìn)度情況采取階梯式返還模式。
（2）根據(jù)各階段不同的重點(diǎn)工作對(duì)服務(wù)活動(dòng)開展情況按時(shí)調(diào)度，實(shí)行每天微信群排名，每半個(gè)月一調(diào)度，召開調(diào)度會(huì)，每次調(diào)度排名倒數(shù)第一的，由村支書、主任作表態(tài)發(fā)言。
（3）本次計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，按百分制計(jì)分考核并進(jìn)行排位，超額完成任務(wù)的，按比例加分。對(duì)排名倒數(shù)第一的，取消村級(jí)考評(píng)評(píng)先資格。限期一個(gè)月進(jìn)行整改。
