各學(xué)院(中心、部、所)各處室:
為切實(shí)加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,全力維護(hù)學(xué)校消防安全穩(wěn)定形勢(shì),按xx省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府消委會(huì)關(guān)于印發(fā)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》(x教安函〔2017〕x號(hào))部署,和“畢寶文副省長(zhǎng)在全省今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議上的講話”精神,學(xué)校研究決定,自即日起至2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,在我校集中組織開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密圍繞學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃工作中心,以xx省消防安全委員會(huì)的工作部署為依托,本著為學(xué)校發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的秩序環(huán)境,按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,盡職盡責(zé),認(rèn)真開(kāi)展工作,確保學(xué)校消防安全工作有序開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高各單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),全面推進(jìn)消防工作責(zé)任的確認(rèn)和落實(shí),真正做到各單位、各崗位、各部位消防責(zé)任清晰明了;進(jìn)一步深化火險(xiǎn)隱患的排查和整改,在2017年開(kāi)展的消防安全隱患排查整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展地毯式火險(xiǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要即查即改,真正做到對(duì)隱患不推諉、不過(guò)夜;進(jìn)一步完善火災(zāi)防控的制度、技術(shù)手段和措施;進(jìn)一步健全和落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度。
三、工作時(shí)間及步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年12月15日前)。各單位認(rèn)真研判本單位冬春季節(jié)火險(xiǎn)隱患形勢(shì),召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真動(dòng)員部署,逐級(jí)明確職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo),全方位、無(wú)死角落實(shí)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各單位按照工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面開(kāi)展自檢自查,特別是加大對(duì)消防安全重點(diǎn)部位的自查力度,針對(duì)本單位消防安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,要建立臺(tái)賬,集中整治,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后5天內(nèi))。各單位對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作任務(wù)
(一)持續(xù)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬消防安全責(zé)任區(qū)的火災(zāi)隱患排查治理,針對(duì)責(zé)任區(qū)開(kāi)展消防安全排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。特別是要在前期開(kāi)展的安全隱患排查行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位安全隱患排查和整治情況進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,并再次對(duì)校舍安全、消防安全、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、施工安全等方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是學(xué)生公寓、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、水暖電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對(duì)查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實(shí)整改,堅(jiān)決防止發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故。對(duì)一時(shí)無(wú)法整治的隱患和重大危險(xiǎn)源,要制定嚴(yán)密的防范和監(jiān)控措施,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。對(duì)放假期間不使用的房間和場(chǎng)所要采取封閉、斷水電措施,對(duì)放假期間不使用的儀器設(shè)備必須斷開(kāi)電源,同時(shí)要禁止關(guān)閉監(jiān)控和消防設(shè)備電源。
(二)持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理。持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作,在自查自糾的基礎(chǔ)上,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。要進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)電氣火災(zāi)隱患“拉網(wǎng)式”自查自糾工作,針對(duì)重點(diǎn)部位逐一深度排查,對(duì)查出的隱患立即實(shí)施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見(jiàn)并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時(shí)補(bǔ)充。本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)明確安全責(zé)任,徹底整改學(xué)校電氣火災(zāi)的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。
(三)扎實(shí)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人職責(zé),建立消防組織,完善并落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度,定期開(kāi)展日常防火檢查巡查,實(shí)現(xiàn)消防安全管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,全面提升管理水平。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理模式,要將消防安全網(wǎng)格化管理納入日常管理平臺(tái),逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動(dòng)重要節(jié)日消防安保工作。要緊盯全國(guó)“兩會(huì)”、寒假、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)假日,加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、廚房、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室、體育場(chǎng)館、會(huì)議室、多功能廳等人員密集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設(shè)施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專人保管,以便發(fā)生跑冒滴漏等突發(fā)事件時(shí),及時(shí)打開(kāi)房間,及時(shí)處置避免發(fā)生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯(lián)系方式,放假前報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內(nèi)使用明火做飯;禁止在樓內(nèi)使用電暖氣等設(shè)備取暖;春節(jié)、元宵節(jié)期間原則上不準(zhǔn)在校內(nèi)燃放煙花爆竹。
(五)加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要針對(duì)冬季火災(zāi)特點(diǎn),采取集中培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等方式,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺(tái),加大對(duì)師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育,使全校每名師生都培訓(xùn)一遍消防知識(shí),對(duì)師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。落實(shí)消防安全知識(shí)常態(tài)化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各單位組織策劃有針對(duì)性的消防安全主題宣傳教育活動(dòng),利用手機(jī)微信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。
(六)持續(xù)加強(qiáng)維修改造等施工安全管理。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黑河學(xué)院入校施工安全責(zé)任書》規(guī)定,同時(shí)填報(bào)《黑河學(xué)院建筑裝修、改造工程消防審核申報(bào)表》,施工前必須履行手續(xù),并報(bào)保衛(wèi)處備案,施工方方可進(jìn)校施工。未履行相關(guān)手續(xù)的將禁止進(jìn)校施工,對(duì)因此造成的損失,由施工維修申報(bào)部門自行承擔(dān)責(zé)任。施工維修申報(bào)部門要按照國(guó)家相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范監(jiān)督施工單位進(jìn)行施工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立施工公告牌,明確施工責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工期限等,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
(七)開(kāi)展學(xué)生公寓消防安全綜合治理工作。各學(xué)院要在12月15日前,對(duì)所屬學(xué)生公寓進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,主要排查學(xué)生公寓內(nèi)有無(wú)私拉亂接電源線現(xiàn)象、有無(wú)違規(guī)用電器或存儲(chǔ)易燃易爆物品、有無(wú)使用明火現(xiàn)象、有無(wú)大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴(yán)禁將照明燈具直接固定在床板上面或?qū)㈦娋€插板放到在床上,并教育學(xué)生做到人走電斷。學(xué)校將組織由保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處等相關(guān)部門人員構(gòu)成的督察小組,對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行隨機(jī)督查,通報(bào)督查情況。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節(jié)日集中,文化娛樂(lè)活動(dòng)多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各單位要充分認(rèn)識(shí)冬春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服松懈思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,全面部署開(kāi)展消防安全檢查和宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)火災(zāi)事故防范;要把今冬明春火災(zāi)防控工作作為確保當(dāng)前消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要手段,周密部署,精心組織;要深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。各單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,切實(shí)做好本單位的冬春火災(zāi)防控工作。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位冬春火災(zāi)防控的調(diào)度指揮工作。各單位的負(fù)責(zé)人是本單位冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人,必須親自過(guò)問(wèn),親自研究;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé),全程參與,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要細(xì)化工作責(zé)任,明確責(zé)任分工,切實(shí)將工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體部位和具體人員。
各單位制定的冬春火災(zāi)防控工作方案及動(dòng)員部署情況,請(qǐng)于2017年12月15日前報(bào)保衛(wèi)處,2017年12月起每月20日前上報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況; 2018年全國(guó)“兩會(huì)” 結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié)(附帶活動(dòng)開(kāi)展的照片)報(bào)送保衛(wèi)處,電子版發(fā)送至xx