我國小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展,對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。下面是小編整理的調(diào)研報告,歡迎閱讀。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告【1】 黨的十八大報告全篇提及城鎮(zhèn)化多達七次,并首次將城鎮(zhèn)化上升為全面建設(shè)小康社會的重要載體,與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于同等重要的位置。今年中央經(jīng)濟工作會議又提出,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。為進一步落實中央精神,推進衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展,十二屆省人大代表石鼓區(qū)小組一行深入石鼓區(qū)角山鄉(xiāng),就角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展這一命題,采取問卷調(diào)查、走訪調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,廣泛征求了區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、鄉(xiāng)(街道)干部、居民群眾代表的意見和建議,積累了第一手資料,在此基礎(chǔ)上撰寫了角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、石鼓區(qū)及角山鄉(xiāng)基本情況
石鼓區(qū)現(xiàn)轄2個鄉(xiāng)、7個街道(其中金源街道屬松木工業(yè)園區(qū)),總面積112平方公里,常住人口26.59萬人。作為石鼓區(qū)兩個鄉(xiāng)之一的角山鄉(xiāng),位于湖南省衡陽市西北部,東接松木、黃沙灣,南依蒸水,西連蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn),北靠衡陽縣潮江鄉(xiāng),現(xiàn)轄楊嶺、茅茶亭、旭東、三星、五星、角山、楊泗、云山、蓮花、銀杯等10個行政村,總面積約34.88平方公里,總?cè)丝?.97萬人。
二、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,石鼓區(qū)按照“南優(yōu)北拓,城鄉(xiāng)一體”和“一軸兩翼”的區(qū)域發(fā)展思路,十分重視角山片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要提出的“七大功能分區(qū)”(蒸水以南傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)、蒸水北岸特色商業(yè)區(qū)、合江套新興商業(yè)中心區(qū)、蔡倫大道沿線新型服務(wù)業(yè)區(qū)、火車北站物流區(qū)、角山都市農(nóng)業(yè)區(qū)、松木精品工業(yè)區(qū))中,角山片區(qū)被定位為都市農(nóng)業(yè)區(qū),擬以特色三星蔬菜基地為支撐,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),盤活角山小城鎮(zhèn)周邊土地,把角山鄉(xiāng)建設(shè)成為“衡陽的菜籃子,石鼓的后花園”,打造特色宜居衛(wèi)星城鎮(zhèn)。通過近三年的努力,目前角山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。交通更為便捷。衡角公路縱貫?zāi)媳保馍鄹咚俟泛驮诮ǖ膬?nèi)環(huán)西路橫穿東西,南岳高速、蔡倫大道縱橫交錯,鄉(xiāng)村組道路均已硬化且形成網(wǎng)絡(luò)。供電供水更有保障。電網(wǎng)改造已完成,220千伏衡陽變電站在角山鄉(xiāng)建成并投入使用;集中供水具備條件,探明地下水儲存豐富,日供水能力在1萬噸以上。城鎮(zhèn)功能更加完善。鄉(xiāng)政務(wù)大廳、中心衛(wèi)生院、中心學校、中心幼兒園、綜合文化站、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成并投入使用,下一步,還將建設(shè)廣場、公園、給排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施
三、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢
(一)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)毗鄰城區(qū),它距衡陽市中心城區(qū)僅6公里,距離投資120億元的商貿(mào)物流航母---華耀城不到5公里,距離衡邵高速公路、京珠高速公路出口不到4公里,距離華源、中湘等大型專業(yè)市場不到6公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)越,上北下南、東來西去都很方便、快捷,可以建成衡陽最具潛力的衛(wèi)星小城鎮(zhèn)
(二)有良好的環(huán)境優(yōu)勢。角山鄉(xiāng)依山畔水,森林資源儲備豐富,植被豐茂,蒸水河、杉旭河穿鄉(xiāng)而過,水資源充足,自然地形地貌保護完好,遠離工業(yè)園區(qū),位于中心城區(qū)邊郊,既無污染,又無喧鬧,實屬適宜家居的一方風水寶地。
(三)有殷實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2010年,三星蔬菜基地進入衡陽市蔬菜基地項目籠子。三年來,三星蔬菜基地按照“一村一品、一線一品、一方一品”的發(fā)展思路,朝著“全國一流、萬畝連片無公害有機蔬菜生產(chǎn)基地”的目標,取得了長足發(fā)展。目前,三星蔬菜基地現(xiàn)已發(fā)展成為全市規(guī)模最大、品種最多、品質(zhì)最好的蔬菜基地。蔬菜種植面積達4887畝,核心示范區(qū)連片蔬菜種植面積達2800余畝,建設(shè)蔬菜單體大棚600個,連棟大棚43500平方米,年產(chǎn)各種反季節(jié)蔬菜8000余噸,引進了領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、樂富蔬菜等14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),華桂、君玲等2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),“三星等于放心”的理念正在深入人心,特別是經(jīng)營元宵、粽子及月餅等傳統(tǒng)土特產(chǎn)品的君玲食品有限公司,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)居湘南市場第一,企業(yè)銷售收入過億元。
(四)有明顯的規(guī)劃優(yōu)勢。根據(jù)衡陽市最新的城市總體規(guī)劃修編,衡邵高速公路以南區(qū)域已規(guī)劃為城市拓展區(qū)。這必將極力推動石鼓區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)、物流業(yè)的迅速發(fā)展,并為角山鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)提供絕佳契機,加速融城步伐。衡邵高速公路以北區(qū)域則適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、牲豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅實后盾。衡陽市“十二五”規(guī)劃和石鼓區(qū)“南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略也明確提出,要將角山鄉(xiāng)的水、電、路、氣統(tǒng)一納入規(guī)劃,屆時角山小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施必將得到進一步的完善和提高。
(五)有突出的商貿(mào)物流優(yōu)勢。當前,石鼓區(qū)項目建設(shè)來勢較好,區(qū)域布局了一批大項目、好項目。比如投資120億元的華耀城項目將打造成一個輻射湘南、粵北、桂東、贛西的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地,項目現(xiàn)已動工建設(shè),計劃在5年內(nèi)建成;投資12億元的集購物、休閑、娛樂于一體的崇盛國際中心項目已破土動工,將于2017年建成。這些大型現(xiàn)代商貿(mào)物流項目為角山鄉(xiāng)未來的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嶄新的機遇,奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,角山鄉(xiāng)位于3條高速公路出口處,并且緊鄰華源建材裝修市場、中湘機電市場、五一批發(fā)市場,發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。
四、存在的主要問題
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后。角山小城鎮(zhèn)既沒有總體發(fā)展規(guī)劃,又沒有控制性詳規(guī),在建設(shè)過程中也對規(guī)劃不夠重視,先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃等情況時有發(fā)生。雖然2011年,角山鄉(xiāng)就開始著手制訂小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,但因規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費過高(達到15萬元/平方公里)等原因,至今仍未出臺,由于缺乏科學規(guī)劃,居民建房的自發(fā)性較為普遍,集體建設(shè)的隨意性較為突出,使小城鎮(zhèn)的總體布局愈加凌亂、無序。規(guī)劃滯后于建設(shè),在一定程度上也限制了群眾對小城鎮(zhèn)投資置業(yè)的積極性。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不全。2012年,投資建設(shè)和完善了1個集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、1個公辦中心幼兒園、1個綜合文化站、1個居民集中建房示范點等基礎(chǔ)設(shè)施。但是,城鎮(zhèn)交通、通訊、供水供電供氣、污水垃圾處理、防災(zāi)減災(zāi)、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,導致有條件的農(nóng)民不愿意到小城鎮(zhèn)居住,小城鎮(zhèn)人氣無法聚集。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。三星蔬菜基地雖然取得了長足發(fā)展,但基地目前還處在初級發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不夠,產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈還未完全建立,旅游休閑、綠色餐飲等種養(yǎng)殖衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在起步階段,對繁榮小城鎮(zhèn)的貢獻非常有限。
(四)資金投入不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的資金投入,盡管近三年區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府加大了投入,但區(qū)級財政是名副其實的“吃飯財政”,而且投入主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和蔬菜基地建設(shè)上,開發(fā)方面的投入仍然不夠。與此同時,角山小城鎮(zhèn)還處于一個自我發(fā)展階段,自身吸納社會資金投入的能力不足,使得角山小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐十分緩慢。
五、幾點建議
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于改善農(nóng)村生活質(zhì)量,有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的意義。所以,我們要加大力度消除瓶頸、突出重點,加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)高起點規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃是龍頭。角山小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持高起點定位、高標準規(guī)劃,既要保證科學性、超前性、發(fā)展性,又要因地制宜,突出自身特色。要聘請專業(yè)設(shè)計機構(gòu)做控制詳規(guī)。具體來講,角山小城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局,從空間分布上,應(yīng)突出“兩點一線”,即以華耀城項目和角山鄉(xiāng)政府為點,以衡角公路為軸線;從建設(shè)上,應(yīng)突出發(fā)展重點,實行梯次推進,按照“中心城——中心鎮(zhèn)”兩個層次,統(tǒng)一規(guī)劃布局,梯度建設(shè),合理確定市區(qū)和城鎮(zhèn)體系的發(fā)展框架,讓生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,使其更好地發(fā)揮輻射作用。對小城鎮(zhèn)的建設(shè)要體現(xiàn)“八個一”目標:即有一條示范街道;有一幢標志性建筑;有一個小型公園廣場;有一個高標準住宅小區(qū);有一個水、電、路相配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū);有一處具有特色的小景點;有一個標準化的學校;有一個規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場。政府在財政上應(yīng)拿出資金扶持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,同時規(guī)劃、設(shè)計等部門應(yīng)按最低的收費標準,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃設(shè)計。
(二)多元化投入。小城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題是癥結(jié),必須實行多渠道投入。政府財政投。區(qū)、鄉(xiāng)政府要抓住新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇,積極向上爭取國家政策資金,用于完善城鎮(zhèn)功能設(shè)施。充分整合新農(nóng)村建設(shè)等配套資金,投入到小城鎮(zhèn)水、電、路等公共設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)揮好該區(qū)在村民建房“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”和“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”方面的優(yōu)惠政策,切實改善設(shè)施條件,提升城鎮(zhèn)品味。社會資本投。充分盤活土地資源,把那些地段較好的閑置空地、過時建筑物等整合起來,通過運用BT模式吸納外地、本地投資者,實施以產(chǎn)換資搞建設(shè),以其土地開發(fā)權(quán)為回報來招商引資開發(fā)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,實行以地生財,做好土地文章。金融信貸投。努力爭取國債、政府貸款貼息補助等扶持政策,通過建立城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司,向農(nóng)民及農(nóng)村非農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行城鎮(zhèn)建設(shè)證券等方式吸納資金,逐步解決小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的資金瓶頸問題。
(三)全方位建設(shè)。擴大招商引資。政府要盡快出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,策劃小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,包裝閑置市場資產(chǎn),積極參加招商活動,借助招商聯(lián)絡(luò)點、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,引進商家打造商貿(mào)或加工業(yè)中心,在實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)態(tài)升級的同時盤活閑置資產(chǎn),提升經(jīng)營效益。優(yōu)化投資環(huán)境。對在沿街老房內(nèi)隨意亂建,不批先建的違建戶強制拆除,不能以罰代批。要以集中治理“臟亂差”為重點,建立有關(guān)規(guī)章制度,加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理法規(guī)的宣傳力度,并嚴格管理,營造良好的環(huán)境。另外,精簡、規(guī)范和取消一些行政收費項目和審批事項,實行費用包干,政府代理、“一站式”辦理制和集中審批的辦法。凸顯地域特色。經(jīng)濟發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),特色經(jīng)濟是城鎮(zhèn)建設(shè)的動力源泉。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“衡陽市的菜籃子,石鼓區(qū)的后花園”的思路,以三星蔬菜基地為依托,大力發(fā)展和培育龍頭企業(yè),圍繞蔬菜生產(chǎn),建設(shè)好角山鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,狠抓農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工、貯藏、包裝;形成龍頭企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)、加、銷一條龍生產(chǎn)格局。同時,結(jié)合蔬菜種植在抓好休閑農(nóng)業(yè),不斷開發(fā)旅游項目,帶動城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積聚人氣。充分利用角山鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部、無工業(yè)污染和依山傍水的地理優(yōu)勢,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活土地資源,引進一批投資者,將之打造成為具有現(xiàn)代氣息和地方特色的生態(tài)宜居型小城鎮(zhèn)。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告【2】 為有效推進梁集經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,促進各項工程進度,盡快展現(xiàn)梁集小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的目標。5月15日,梁集鎮(zhèn)人大組織了人大代表對梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行了調(diào)研和視察,并召開了座談會。
一、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及形成原因。
1、現(xiàn)有規(guī)劃已經(jīng)嚴重不適應(yīng)梁集小城鎮(zhèn)發(fā)展的需要
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,梁集房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風格方面出現(xiàn)千戶萬面的現(xiàn)象,建筑風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性很差
從調(diào)研中看出,當前梁集小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,但是在道路,污水排放等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對落后,有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學的規(guī)劃,雨天還會出現(xiàn)積水現(xiàn)象,給人們出行帶來不便。同時由于居住的相對分散,電網(wǎng)、郵電通信、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)成本提高,一定程度上阻礙了城鎮(zhèn)化的推進。
3、粗放建設(shè),房地產(chǎn)發(fā)展十分緩慢
由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,和人們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街建房,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會越來越少,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。在這一方面,住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重。縱觀全國,在一些經(jīng)濟相對發(fā)達,人多地少、人地矛盾突出的地方已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā),發(fā)展住宅小區(qū)的局面,而這些經(jīng)驗可以借鑒和學習。
二、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點建議。
座談會上代表們指出:
1、新農(nóng)村與小集鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合。
當前梁集鎮(zhèn)新農(nóng)村安置點選擇在劉場組睢魏路以西,既建設(shè)了新農(nóng)村,又壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)后無論是逢集還是平時,給居民生活都帶來了極大的方便,有機實行了新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的結(jié)合。梁集鎮(zhèn)是縣城的后花園,北邊是同益農(nóng)業(yè)示范已初具規(guī)模,梁集新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)引用自我摸出的拆遷置換的成功模式,同時要有所創(chuàng)新,改變實際操作中存在的問題,爭取將成功經(jīng)驗在更大范圍內(nèi)推廣。新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施藥盡快施工,以利于提前投入使用。目前,正在進行新農(nóng)村農(nóng)戶拆遷安置工作。
2、加快招商引資和工業(yè)突破,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進小城鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
由于寧江工業(yè)園和農(nóng)業(yè)園的劃出 ,使梁集的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定性的限制限,所以要加大招商引資力度,吸引工廠落戶梁集,使農(nóng)村居住人口流向小城鎮(zhèn)。同時還要發(fā)展高效農(nóng)業(yè),釋放農(nóng)村勞動力人口,把勞動力從土地中解放出來,為工業(yè)的發(fā)展提供人力保障。隨著城鎮(zhèn)人口的增多,交易的頻繁,一方面繁榮了小城鎮(zhèn)的商貿(mào),另一方面又會使更多的人口到小城鎮(zhèn)尋求機會,產(chǎn)生一個良性的循環(huán),為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供必要保障。
3、重注前期規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)、配套設(shè)施建設(shè),吸引房地產(chǎn)開發(fā)商投資開發(fā)。
首先,規(guī)劃設(shè)計是建設(shè)好小城鎮(zhèn)的前提條件,它有利于協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧,也有利于處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。梁集應(yīng)依據(jù)本地區(qū)條件制定出合理的和科學的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供依據(jù),在城鎮(zhèn)布局規(guī)劃、建筑風格、顏色基調(diào)等方面都要協(xié)調(diào)好。
其次,還要加大對道路、電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施建設(shè)的投入力度,吸引房地產(chǎn)開發(fā)商到梁集來投資開發(fā),打造一批有特色的精品住宅小區(qū),成為梁集的標志性建筑,提高土地利用率,改善人居居住環(huán)境。
4、新農(nóng)村與省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合項目密切結(jié)合起來。
首先梁集鎮(zhèn)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機,積極爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,進行土地綜合治理,要積極爭取上級部門的支持,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)同步實行,有機結(jié)合起來。借勢使徐州同益農(nóng)業(yè)項目成為省內(nèi)一流,領(lǐng)跑江蘇的示范項目,要根據(jù)項目區(qū)實際情況,將項目區(qū)的功能定位于生態(tài)、環(huán)保、綠色、有機及循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在于發(fā)展蔬菜種植和果蔬深加工。
其次,要發(fā)揮項目區(qū)的效益,要加大土地流轉(zhuǎn)的力度,實行以土地招商,積極吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到精品區(qū)建立基地。要完善項目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到:田成方、路硬化、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連的標準。目前離項目區(qū)總體的規(guī)劃發(fā)展還有一定差距,這就要我們開動腦筋,一方面在引進龍頭企業(yè)的同時,還要積極鼓勵當?shù)胤N植大戶流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,通過土地流轉(zhuǎn),使新農(nóng)村的農(nóng)民一部分在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)就近打工,另一部分放下包袱外出打工,農(nóng)民逐漸從一產(chǎn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),加上田租的收入,農(nóng)民的收入比以前就大有增加,真正實現(xiàn)富裕農(nóng)民。
通過調(diào)研后代表們認為,當前梁集新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是帶動梁集經(jīng)濟發(fā)展的兩根紐帶,是發(fā)展梁集鎮(zhèn)的經(jīng)濟面脈。鎮(zhèn)政府一定要緊緊把握時機,順勢發(fā)展,尋求機遇、謀劃長遠發(fā)展。最后,人大代表指出,政府要進一步加大土地流轉(zhuǎn)和招商引資力度,改變梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)面貌。做大做強徐州同益農(nóng)業(yè)科技有限公司項目,圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn),立足農(nóng)業(yè)招商引資,實現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn),實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,倡導“龍頭企業(yè)+基地(農(nóng)戶)”和農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地(農(nóng)戶)”的發(fā)展模式,有序推進農(nóng)村勞動力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,真正讓新農(nóng)村住戶過上城鎮(zhèn)化的生活,不再有后顧之憂。