創(chuàng)衛(wèi)對(duì)提高一座城市的品質(zhì)、改善市民的生活環(huán)境意義重大,下面是查字典范文網(wǎng)小編給大家整理的創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1

同志們：

剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片，大家應(yīng)該觸動(dòng)很大。到 走一圈，卻發(fā)現(xiàn)有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混亂無章的馬路市場(chǎng)，那么多亂停亂擺、肆意穿行的機(jī)動(dòng)車輛，那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個(gè) 人，我們應(yīng)該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來的問題表明， 創(chuàng)衛(wèi)任重而道遠(yuǎn)。但我們必須明確， 創(chuàng)衛(wèi)是現(xiàn)實(shí)所逼，勢(shì)在必行，創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)只許成功，不許失敗。上次召開的創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員會(huì)，已經(jīng)吹響了創(chuàng)衛(wèi)的號(hào)角，今天這個(gè)會(huì)議，就是要堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)的決心，擂響創(chuàng)衛(wèi)的戰(zhàn)鼓，強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)的措施。等會(huì)，春生書記將做重要講話，請(qǐng)大家按照書記的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，樹信心，下決心

這次愛衛(wèi)檢查，我們得以順利通過，省檢查組組長(zhǎng)、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對(duì) 創(chuàng)衛(wèi)的看法是五個(gè)想不到。可以說，我們也想不到能夠得到這樣的高度評(píng)價(jià)和肯定表揚(yáng)。我想這并不是我們匯報(bào)得好，接待得好，假事做得好，而是我們確實(shí)下了功夫，想了辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展了工作，并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級(jí)各部門高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經(jīng)營(yíng)、拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的違章搭建過程中，城管部門嚴(yán)防死守、齊心上陣，取得了重大成果，到目前也沒有出現(xiàn)反彈，這在廣大市民中反響強(qiáng)烈，得到了廣大市民的拍手稱贊，也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個(gè)干事勁頭，有這樣一種團(tuán)隊(duì)精神，有這樣一顆堅(jiān)強(qiáng)決心，有這樣一支干部隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再多的問題也能解決。只要我們?nèi)猩舷聢F(tuán)結(jié)一心，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。

但我們也要看到,當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)有很大差距。從表象上看，一是衛(wèi)生仍然很臟。門前三包責(zé)任制不能落實(shí)，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運(yùn)不及時(shí)，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結(jié)合部時(shí)有暴露垃圾;主次干道上牛皮癬、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動(dòng)攤點(diǎn)落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象較為普遍;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊及城市主次干道店外出攤、占道經(jīng)營(yíng)還很突出;機(jī)動(dòng)車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是設(shè)施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴(yán)重;城區(qū)綠化率低、休閑場(chǎng)所少;公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低;特別是停車場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看，一是認(rèn)識(shí)不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群眾認(rèn)為， 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績(jī)、圖虛名。根本還沒有認(rèn)識(shí)到我們提出創(chuàng)衛(wèi)，是要以創(chuàng)衛(wèi)為平臺(tái)，真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)部分人至今都認(rèn)為， 近些年來，臟、亂、差是一個(gè)老大難，一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈, 要想創(chuàng)衛(wèi)，那是一件天大的難事，是一件根本不可能的事。因而對(duì) 創(chuàng)衛(wèi)信心不足。二是宣傳不夠，氛圍不濃。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和法制意識(shí)。三是責(zé)任不強(qiáng)，措施不力。還有很多部門單位認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)就是城管、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、交警等職能部門的事，根本不知道本單位的職責(zé)所在，上熱下冷,方法不多,行動(dòng)緩慢;有的地方和部門簡(jiǎn)單地把創(chuàng)衛(wèi)工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題，都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。市委、市政府已經(jīng)下定決心創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。希望各級(jí)各部門把做好創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前的一件大事，下最大的決心，盡最大的努力，動(dòng)員全市力量，打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、要強(qiáng)化責(zé)任，廣宣傳，求長(zhǎng)效

我們提出用三年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須做到以下五個(gè)到位：

一是責(zé)任落實(shí)要到位。為了建立長(zhǎng)效機(jī)制，這次市委、市政府出臺(tái)了《 市城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作獎(jiǎng)懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實(shí)施方案》、《 市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生職能部門工作任務(wù)》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級(jí)各部門的職能職責(zé)和責(zé)任追究辦法。從現(xiàn)在起，對(duì)城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實(shí)行分路段包干責(zé)任制，每一路段都已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，每一路段都將設(shè)立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責(zé)任單位、環(huán)衛(wèi)處各負(fù)什么責(zé)任，都有明確規(guī)定。對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進(jìn)行一次明查、兩次暗訪，實(shí)行一月一考評(píng)、一月一通報(bào)、一季一獎(jiǎng)罰，所有考核結(jié)果將納入本單位的績(jī)效文明考核內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯(cuò)責(zé)任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯(cuò)或重大過錯(cuò)的單位，在年度績(jī)效文明考核中實(shí)行一票否決。對(duì)發(fā)生較大過錯(cuò)行為的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職或免職;違反紀(jì)律的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)發(fā)生重大過錯(cuò)行為的單位，責(zé)令其黨政一把手和相關(guān)責(zé)任人辭職。這些追究辦法，我們絕不是口頭說說，書上寫寫，絕對(duì)會(huì)動(dòng)真的、來硬的。市委、市政府對(duì)于創(chuàng)衛(wèi)工作，可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對(duì)違反紀(jì)律、發(fā)生過錯(cuò)的，該免職的免職，該撤職的撤職，堅(jiān)決以高壓手段和強(qiáng)力措施，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。

二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，統(tǒng)籌全市宣傳資源，把握宣傳重點(diǎn)和節(jié)奏。要組織協(xié)調(diào)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道專欄、專題，表揚(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)反面典型，教育、引導(dǎo)市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習(xí)慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動(dòng)和組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體，因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)。教育部門要組織中小學(xué)校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的小手拉大手活動(dòng)。團(tuán)市委要有計(jì)劃地發(fā)動(dòng)和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動(dòng)。市城管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作，全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)。總之，要利用一切可以利用的資源和手段，掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高潮，做到家喻戶曉，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。從現(xiàn)在起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，明確專人具體抓。會(huì)后，各級(jí)各部門要根據(jù)今天的會(huì)議要求，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行一次全面梳理，切實(shí)掌握工作進(jìn)展情況，明確整改任務(wù)，層層分解責(zé)任。

四是部門配合要到位。開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)部門的單項(xiàng)工作，而是全市的中心工作，需要全社會(huì)共同推進(jìn)。各級(jí)各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)。在整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作中，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現(xiàn)推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協(xié)力把創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。各街道辦事處要按照屬地管理原則，抓好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。社區(qū)居民委員會(huì)要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾，積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，各方參與、全民動(dòng)手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。

五是門前三包要到位。門前三包每年都搞，但都沒有落實(shí)，根本原因是責(zé)任不到位。從今年開始，各門店店主為門前三包的實(shí)際責(zé)任人，門面產(chǎn)權(quán)為單位所有的，產(chǎn)權(quán)單位為督促責(zé)任人，門面產(chǎn)權(quán)為私人所有的，所在辦事處及社區(qū)為督促責(zé)任人。各單位及辦事處(社區(qū))應(yīng)明確一名專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)督促。市里將安排專門督查組，不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有落實(shí)的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。

三、要突出重點(diǎn)，重整治，破頑疾

創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬緒，要解決的問題極其之多。我們當(dāng)前的重點(diǎn)就是要強(qiáng)力開展綜合整治，在短時(shí)間內(nèi)迅速改變城市臟、亂現(xiàn)象。

一要強(qiáng)力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案》的要求和安排，在城區(qū)主要路段，由市城管局、環(huán)衛(wèi)處聘請(qǐng)保潔員和監(jiān)督員，在城區(qū)其他路段，由責(zé)任社區(qū)、相關(guān)單位聘請(qǐng)保潔監(jiān)督員，并安排好本單位、社區(qū)責(zé)任路段的責(zé)任人，對(duì)照市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)計(jì)分表的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，在這次會(huì)議以后，各單位要組織干部職工，利用半個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，督促各臨街門面、居民戶落實(shí)好門前三包責(zé)任制度。

二要強(qiáng)力開展好城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治。這次整治的主要內(nèi)容是，取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場(chǎng)所周邊各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn);取締未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)、早(夜)市、攤點(diǎn)、流動(dòng)商販;取締占用道路的活動(dòng)燈箱廣告;禁止出店經(jīng)營(yíng)、出店作業(yè)、占用道路進(jìn)行維修和清洗車輛以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路開展宣傳促銷活動(dòng)。

三要強(qiáng)力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治，很多人會(huì)認(rèn)為，我市交通秩序亂的主要原因是設(shè)施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認(rèn)，這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識(shí)差。對(duì)于設(shè)施和道路的問題，我市已經(jīng)決定，今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程;玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強(qiáng)路、慶豐路等路段標(biāo)志標(biāo)線的施劃工程。同時(shí)，還將撤銷嚴(yán)重阻礙交通的公汽站點(diǎn)，將現(xiàn)有的公汽站點(diǎn)設(shè)置為港灣式停靠點(diǎn)，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設(shè)置出租車專用候車通道。對(duì)于這次交通秩序整治，重點(diǎn)是整治無牌無證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個(gè)重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前，我市機(jī)動(dòng)化出行比例大幅增長(zhǎng)，與有限道路資源之間的矛盾日益突出，城區(qū)堵車現(xiàn)象頻發(fā)，有群眾形象地稱 為堵城。尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭(zhēng)行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為普遍存在，嚴(yán)重?cái)_亂了市區(qū)交通秩序和運(yùn)輸市場(chǎng)，影響城市的形象和暢通，也造成極大的安全隱患，安全事故時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)市區(qū)摩托車通行管理，保障道路交通安全有序，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，徹底扭轉(zhuǎn)我市城區(qū)每日必堵的現(xiàn)狀，經(jīng)市委、市政府研究決定，對(duì)都梁路(人民醫(yī)院至濟(jì)川門)、樂洋路(正一賓館至汽車東站)解放路(汽車南站至迎春亭交叉路口)、武強(qiáng)路(正一賓館至新東信用社)等四條路段，從每天上午9:00至下午5:00實(shí)行限摩，這一措施將于今年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但市委、市政府已經(jīng)下定了這個(gè)決心，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，并將逐步擴(kuò)大限摩的路段范圍。這就要求我們：一要廣泛宣傳。從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動(dòng)起來，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實(shí)施前消除群眾的抵觸情緒。交警部門要上路開始引導(dǎo)廣大摩托車進(jìn)行分流，并告知繞行路線，確保4月1日順利實(shí)施主要路段的限摩工作。二要干部帶頭。所有國(guó)家工作人員必須正確認(rèn)識(shí)，站在大局的高度全力支持，帶頭執(zhí)行，從而影響帶動(dòng)親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。

對(duì)于這三項(xiàng)整治行動(dòng)，市委、市政府下達(dá)了專門的通告，對(duì)所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為，提出了明確的處罰措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)。不管是誰違反，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處罰到位，嚴(yán)禁任何人為被整治對(duì)象或處罰對(duì)象說情打招呼，確保這次綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗(yàn)我們的決心和意志，同時(shí)也考驗(yàn)我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動(dòng)起來，用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機(jī)制，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)而努力奮斗!

同志們：

今天這個(gè)大會(huì)，主要是通報(bào)前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況，針對(duì)我區(qū)在全市第二季度創(chuàng)衛(wèi)檢查評(píng)比中排名靠后的情況，和大家一起分析存在問題，查找落后原因，明確工作重點(diǎn)，訂出有效措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好翻身仗!

一、前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得一定成效

近幾個(gè)月以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，各街道、各部門、各單位按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，采取各種措施，加大工作力度，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)充實(shí)機(jī)構(gòu)，健全制度。重新整合了6個(gè)專項(xiàng)整治組，工作內(nèi)容基本涵蓋了我區(qū)目前面臨的十一類重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。各街辦也對(duì)應(yīng)成立了9個(gè)專業(yè)組和6個(gè)專項(xiàng)整治組。各組區(qū)、街兩級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，日常工作直接聯(lián)系，有重要文件或重大活動(dòng)時(shí)報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案。在原有XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)責(zé)任分解表和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書的基礎(chǔ)上，5月份又制訂和實(shí)施了XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作月檢查評(píng)比辦法，創(chuàng)衛(wèi)工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法和全區(qū)季度創(chuàng)衛(wèi)工作獎(jiǎng)懲辦法。

(二)宣傳教育不斷深入。采用墻報(bào)、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫等多種形式開展宣傳教育。全區(qū)共向群眾逐戶發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)讀本和宣傳材料 10萬余冊(cè)(份)，更換和新制作創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳牌近100塊;11個(gè)渠道的創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校共舉辦講座270余場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)約16萬人次;深入開展了百題萬人創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)答卷活動(dòng)、我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)、我為XX添光彩演講 比賽、教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)進(jìn)課堂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動(dòng)，省、市媒體播發(fā)正面報(bào)道40多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，濃厚的氛圍逐步形成。

(三)專項(xiàng)整治初見成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的11類重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我區(qū)在進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)九個(gè)專業(yè)組力量的同時(shí)，5月下旬重新整合了原有的6個(gè)專項(xiàng)整治工作小組，充實(shí)了工作內(nèi)容，擴(kuò)大了整治范圍。各組整體工作有序推進(jìn)。其中，城中村村容村貌整治組在16個(gè)重點(diǎn)整治村共清除積存垃圾6967噸，粉刷建筑立面2.3萬平方米，鋪設(shè)人行道9000平方米，鋪設(shè)排水管1350米，安裝路燈178盞。六小專項(xiàng)整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)戶312戶。4次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就六小行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)XX、XX、XX等十條六小行業(yè)專項(xiàng)整治示范街的整治督導(dǎo)力度。廣告牌匾專項(xiàng)整治組共拆除和規(guī)范牌匾361塊，建立了XX、XX、XX、XX等四條示范街。集貿(mào)市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等三個(gè)整治組也有效推動(dòng)了工作，取得一定成效。

(四) 廣泛開展三創(chuàng)活動(dòng)。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點(diǎn)，深入開展了三創(chuàng)活動(dòng)。制定了《考評(píng)細(xì)則》，抽調(diào)專人反復(fù)檢查、督促，落實(shí)整改工作。指導(dǎo) 和協(xié)助社區(qū)認(rèn)真開展了健康教育宣傳，九亂現(xiàn)象治理，落實(shí)了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制(即舊標(biāo)準(zhǔn)中的除四害)等工作。日前，XX被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)。

二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問題是人的努力不夠

在前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作中，全區(qū)上下做了很多實(shí)際工作，市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、六小、城中村等專業(yè)和專項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是，一些問題仍然突出，一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評(píng)中，食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生，占道經(jīng)營(yíng)、拆除亂搭亂建、集貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)和專項(xiàng)工作丟分嚴(yán)重，直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經(jīng)沒有后路可退了。

剛才，XX同志已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評(píng)中暴露出的48個(gè)具體問題向大家作了詳細(xì)通報(bào)。這些問題反映出：我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟肋不是資金問題、設(shè)施問題，而是人的問題，是人的努力還不夠的問題。一直以來，我落后我更要快速發(fā)展的上進(jìn)心，不服輸敢于克服困難的韌勁，苦干實(shí)干加巧干的精神，是我們XX區(qū)賴以完成各種重大工作和重點(diǎn)工程的三大法寶。但是，在第二季度我們一些領(lǐng)導(dǎo) 干部把這個(gè)法寶丟了。回頭看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的48個(gè)問題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認(rèn)為這48個(gè)問題，集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，心存僥幸，安于現(xiàn)狀;狀態(tài)不佳，標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進(jìn)取;責(zé)任心不強(qiáng)，消極厭戰(zhàn)，草率應(yīng)付。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個(gè)別部門和街道還沒有成為一把手工 程。個(gè)別部門和街道的一把手不能從建強(qiáng)創(chuàng)佳?XX爭(zhēng)先和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績(jī)工程，是務(wù)虛。同時(shí)，又認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是一個(gè)出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心，有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認(rèn)識(shí)是極端不負(fù)責(zé)任、極端錯(cuò)誤的，必須迅速糾正。

(二)分工不細(xì)，責(zé)任不明，獎(jiǎng)懲問責(zé)落實(shí)不到位。由于一把手的不重視，造成部門、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂，隊(duì)伍人員少、流動(dòng)大，任務(wù)不能層層分解，責(zé)任不能層層落實(shí)，遇到具體任務(wù)臨時(shí)抱佛腳，隨意分工，倉(cāng)促應(yīng)對(duì)。各部門、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內(nèi)，都有一套較為完善的檢查、督導(dǎo)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲以及責(zé)任追究的辦法或方案 ，但是多數(shù)還停留在紙上，并沒有落到實(shí)處。

(三)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門之間的關(guān)系沒有完全理順。三者間的職責(zé)劃分沒有完全明確，既有重疊部位，也有三不管部位，導(dǎo)致相互扯皮，出現(xiàn)空檔。其中，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)下督察力度明顯不夠，一些問題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認(rèn)定了，整改通知書下發(fā)了，也到現(xiàn)場(chǎng)督促了，但一些責(zé)任單位面對(duì)整改通知書和督促，只寫書面回復(fù)，不做實(shí)際工作，一拖再拖，拖出問題。對(duì)于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門、各街道、各專業(yè)組在督導(dǎo)、檢查基層單位時(shí)，也存在這種對(duì)于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出，卻不能糾正的問題。各級(jí)之間以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實(shí)，重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對(duì)這些問題，拿出嚴(yán)厲措施，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局抓好落實(shí)。

(四)部分執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。工作中相互推諉扯皮，功利心太強(qiáng)，遇到利益就上，遇到麻煩就讓，為了小團(tuán)體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質(zhì)和良好習(xí)慣也有待于進(jìn)一步提高和培養(yǎng)。

三、對(duì)下一步工作的四點(diǎn)要求

上面談到的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進(jìn)，必須徹底解決。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。我區(qū)在全市第二季度綜合考評(píng)中排名倒數(shù)第二，對(duì)我們來說震動(dòng)很大，但是震驚之余并不意外。近幾個(gè)月以來，尤其是4月8日的市容現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認(rèn)為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯(cuò)了，心存僥幸，盲目樂觀，對(duì)工作上的一些安排不去堅(jiān)決執(zhí)行。這個(gè)倒數(shù)第二可以說是當(dāng)頭一棒，是一個(gè)沉重打擊，將我們自去年6月以來為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對(duì)這個(gè)挫折，我們沒有任何借口可找，沒有任何客觀理由可以強(qiáng)調(diào)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)和分析兩個(gè)形勢(shì)――一個(gè)形勢(shì)是市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)明確、勢(shì)在必得。8月31日召開的全市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次(擴(kuò)大)會(huì)議上，袁書記明確指出我市年初確定的今年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市稱號(hào)，并力爭(zhēng)列入國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收范圍的工作目標(biāo)必須如期達(dá)到。我們XX決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個(gè)形勢(shì)是衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)是不變的，我區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱，和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯(cuò)誤觀念，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，充分發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)，那么必然導(dǎo)致落后。日前，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)一步提高了國(guó)家衛(wèi)生城市的評(píng)選門檻，我區(qū)無論是和最終標(biāo)準(zhǔn)相比較，還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對(duì)即將到來的第三季度綜合考評(píng)，我區(qū)任務(wù)艱巨、難度不小，能不能打一個(gè)翻身仗，怎樣打好這個(gè)翻身仗，值得深入思考。不過我認(rèn)為無論思考的結(jié)果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問題，解決人的思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題。否則必將一敗再敗。

這次排名對(duì)維護(hù)我們XX區(qū)多年樹立的良好形象很不利，市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定，省市媒體的報(bào)道曝光不是僅僅針對(duì)某一個(gè)人、某一個(gè)部門、某一件具體的事，而是直接關(guān)系到XX區(qū)整體形象、XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大局，以及我們這支隊(duì)伍建設(shè)狀況的大事。去年我們就一再指出，創(chuàng)衛(wèi)對(duì)于提高城市建設(shè)水平、管理水平，改善人居環(huán)境、投資環(huán)境，完善城市功能和提升市民素質(zhì)等諸多方面意義重大，是我市落實(shí)四化發(fā)展理念，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。能不能抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，是否維護(hù)了老百姓的根本利益，使他們?cè)趧?chuàng)衛(wèi)中得到實(shí)惠、得到提高，使他們自覺參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，就衡量了一級(jí)黨組織和政府的執(zhí)政能力和工作水平。現(xiàn)在看來，這一點(diǎn)很多同志認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)為：我們的一些領(lǐng)導(dǎo)很亂，沒有全局性的規(guī)劃和安排，工作被動(dòng);我們的一些干部很煩，不知道如何開展工作，狀態(tài)不佳;廣大群眾很反感，沒有感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的種種好處，情緒對(duì)立。由此看來，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷開拓新局面，必須貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作的始終。

(二)剖析落后原因，抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。從市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的情況來看，我區(qū)在二季度考評(píng)中的48個(gè)丟分點(diǎn)絕大多數(shù)與我們慣常掛在嘴邊的底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱沒有關(guān)系。我們一直在說硬件差，意思無非有三層：一是這是大家都知道的客觀事實(shí)，希望對(duì)上多爭(zhēng)取資金和政策上的支持和扶持;二是這是短期無法改變的地區(qū)現(xiàn)狀，希望全區(qū)上下，尤其是在座各位能發(fā)揮長(zhǎng)處創(chuàng)造性開展工作，從人的角度挖潛，從機(jī)制的角度創(chuàng)新，全力以赴抓好創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作;三是這是我們時(shí)時(shí)舔嘗用以自警的一個(gè)苦膽，我們必須從這個(gè)苦中舔出不服輸?shù)亩分荆徽J(rèn)命的干勁，首先確保第三季度打好翻身仗。假如我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然安于現(xiàn)狀，破罐破摔，甘落人后，那么他們恐怕就得嘗一嘗丟飯碗的味道了。

上周五區(qū)委召開了常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了。會(huì)上我們一致認(rèn)為：一是市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我區(qū)的48個(gè)問題是具體詳實(shí)的。二是市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施的二季度綜合考評(píng)結(jié)果是客觀而公正的。三是我區(qū)的排名是對(duì)我們工作成效的真實(shí)反映。四是我們的問題不是出在硬件上，而是出在軟件上，出在人的思想、作風(fēng)、狀態(tài)和責(zé)任心上。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、有偏差，以為磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮創(chuàng)衛(wèi)就能混過去，導(dǎo)致思想上存在麻痹和僥幸，作風(fēng)上存在浮躁和虛夸;覺得每一次的排名都有內(nèi)幕，都存在操作，都是早已內(nèi)定，工作中士氣不振、粗枝大葉、人浮于事，概括起來就是狀態(tài)不佳，責(zé)任心不強(qiáng)，具體工作不深入、不細(xì)致。

當(dāng)前我們必須著重做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是扭轉(zhuǎn)散的局面。把創(chuàng)衛(wèi)作為發(fā)現(xiàn)人、使用人、評(píng)估人的重要過程，抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理等工作。全區(qū)各層面創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)和人員都篩一篩，對(duì)心存他想、無心創(chuàng)衛(wèi)的要盡快調(diào)換;對(duì)濫竽充數(shù)、混跡創(chuàng)衛(wèi)的要堅(jiān)決清理;對(duì)不務(wù)正事、阻礙創(chuàng)衛(wèi)的要嚴(yán)肅處理。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要和區(qū)紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合起來，把我們的專業(yè)隊(duì)伍確定下來，并不斷培訓(xùn)提高，精心考核評(píng)估，抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理，鍛造出一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)、有凝聚力的隊(duì)伍，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)，這是重中之重，是干好工作最基本、最直接的要素，必須常抓不懈。二是解決窮的問題。要開動(dòng)腦筋，多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好硬化、鋪綠、點(diǎn)亮和健康教育、病媒性生物防制、背街小巷改造、排污管網(wǎng)改造等工作，提升城市品位。年初，我們通過多方努力突破資金瓶頸，順利實(shí)施了XX拆遷、拓寬和改造工程，拔掉了當(dāng)時(shí)看來我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中最大的一顆釘子。下一步針對(duì)XX，由創(chuàng)衛(wèi)辦、XX牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門與三廠協(xié)商，以臨街門面房和市場(chǎng)改造為重點(diǎn)，盡快在國(guó)慶節(jié)前拿出一個(gè)方案，再實(shí)施一個(gè)這樣的改造工程，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前面貌。三是克服軟的現(xiàn)狀。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、九亂行為等老大難問題，以及無法達(dá)標(biāo)、拒不整改的釘子戶要重拳出擊，依法采取強(qiáng)硬手段。同時(shí)，通過更大規(guī)模、更強(qiáng)聲勢(shì)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，大力抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、社區(qū)和六小行業(yè)、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)工作。全市第一季度綜合考評(píng)蓮湖區(qū)出了一條北曹家巷，二季度新城區(qū)出了一個(gè)手機(jī)黑市，這兩個(gè)是出了名的。我們有一條鹿原街名氣不大，但是在二季度的明察暗訪中丟分卻不少。9月5號(hào)，區(qū)委副書記XX，區(qū)委常委XX，區(qū)委常委XX四位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市容、建設(shè)、市場(chǎng)中心、綜合執(zhí)法局、XX等部門的一把手視察了這個(gè)馬路市場(chǎng)，并開會(huì)做了研討，形成了一致意見，堅(jiān)決取締XX市場(chǎng)。當(dāng)天晚上10：00，即由紡織城街道牽頭，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)，各部門參與，組織了50余人的執(zhí)法隊(duì)伍，依法按程序取締了這個(gè)市場(chǎng)。這說明只要我們依法辦事、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，我們的腰桿就能挺起來，這些老大難問題也就不難了。當(dāng)前，XX和相關(guān)部門要聯(lián)手抓好長(zhǎng)效化管理，把整治成果長(zhǎng)期鞏固下去，確保第三季度這個(gè)地方不再出任何問題。四是杜絕亂的現(xiàn)象。在具體工作中，我們個(gè)別部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作混亂，存在事先不規(guī)劃，事后不總結(jié) ，上級(jí)不安排不做的現(xiàn)象。只管把路跑到，不管效果好壞。一些專業(yè)組出現(xiàn)檢查不督導(dǎo)，督導(dǎo)不復(fù)查的現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任人不能落實(shí)，工作鏈條脫節(jié)，整改落不到實(shí)處。在省、市調(diào)研檢查時(shí)，甚至出現(xiàn)意外情況，不該出現(xiàn)問題的地方出現(xiàn)了問題造成大量丟分，這些現(xiàn)象必須杜絕。在食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所檢查中，包括我們推薦的單位出現(xiàn)的從業(yè)人員指甲長(zhǎng)、戴飾品、不戴帽子，衛(wèi)生知識(shí)不全、消毒知識(shí)不懂，排煙排氣設(shè)施油垢長(zhǎng)期沉積，冰箱內(nèi)1厘米以上的積霜，生熟食品及原料不按規(guī)定存放等問題，充分暴露出日常管理中的一個(gè)亂字。我們的包片干部、包點(diǎn)人員在干什么，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有沒有監(jiān)督檢查，責(zé)任追究和處罰措施真正落實(shí)了沒有，這些要認(rèn)真反思。我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)中最好的紡建路市場(chǎng)，每次檢查必然推薦，但每次檢查都要在管理上丟分，集貿(mào)市場(chǎng)這項(xiàng)工作怎么抓，能不能抓好，不思考不行，不動(dòng)真格不行。五是貫徹韌的精神。從過程來說，創(chuàng)衛(wèi)就是建設(shè)城市和管理城市，建立和完善長(zhǎng)效化管理機(jī)制是解決整治后反彈回潮問題的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的可靠手段。對(duì)付反彈回潮，關(guān)鍵在于管理上的一個(gè)韌字。上策是廣大市民和經(jīng)營(yíng)戶素質(zhì)達(dá)到一個(gè)高度，自覺維護(hù)環(huán)境，不治而治，這在短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)。中策是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理，這是被廣為認(rèn)可的主要途徑，目前還達(dá)不到全面展開。下策是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，嚴(yán)防死守，一盯到底。秦孟街臟、亂、占道被媒體頻繁曝光，紡建路占道經(jīng)營(yíng)屢屢丟分，都成了難以根治的頑疾。到底難在哪，我看不是利益問題，就是責(zé)任心問題。這兩個(gè)問題不解決，我們的管理就缺乏后勁和韌勁，就扛不過小商小販，檢查就得丟分。對(duì)于這兩條街的整治管理要分兩步走：第一步突擊整治，組織聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決鏟除占道經(jīng)營(yíng);第二步落實(shí)長(zhǎng)效管理，由區(qū)市容局指導(dǎo) 、監(jiān)督，十里鋪街道和紡織城街道分別配合抓好日常管理。在當(dāng)前長(zhǎng)效化管理還未形成的情況下，沒有嚴(yán)厲的措施，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行，不能一盯到底，我們的工作局面就打不開，占道經(jīng)營(yíng)、臟亂現(xiàn)象就會(huì)繼續(xù)韌勁十足地生存下去。六是形成全的局面。從參與者和受益者來說，創(chuàng)衛(wèi)只有形成政府組織、全民參與的大好局面，才能確保總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入和展開，進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，不斷營(yíng)造濃厚的氛圍，有效提高群眾衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)的良好衛(wèi)生習(xí)慣，鞏固兩率形成，發(fā)動(dòng)群眾自覺自愿地監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，將是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的社會(huì)系統(tǒng)工程。另外利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)校等形式在各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)戶和自發(fā)參與創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾中，廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，形成一支龐大的創(chuàng)衛(wèi)中堅(jiān)力量，進(jìn)而輻射全社會(huì)也是很好的形式。

(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施。 當(dāng)前，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作安排都比較到位，但是落實(shí)不好，整治不力，保持不住。這些問題的解決，離不開堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)的措施，有效的協(xié)調(diào)。一把手重視，親自抓，是衡量一個(gè)部門是否真正把創(chuàng)衛(wèi)作為頭等大事來抓的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有一把手親自抓，整個(gè)部門才能都重視，一切應(yīng)需的人力、物力、財(cái)力才有可能到位，各種問題的解決才能順暢、徹底。我區(qū)一把手抓創(chuàng)衛(wèi)的格局不能動(dòng)搖。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局在抓好隊(duì)伍建設(shè)、人員管理的同時(shí)，要以一把手為主要對(duì)象，依法逐級(jí)落實(shí)責(zé)任追究制度，加大考核和獎(jiǎng)懲力度。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系創(chuàng)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過公正、嚴(yán)密的檢查發(fā)現(xiàn)問題，公平、科學(xué)的考評(píng)分出先后，為在各級(jí)各部門實(shí)行以一把手為主要對(duì)象的責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施提供依據(jù)。在完成一些具體工作時(shí)要堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)行督察、考評(píng)、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究時(shí)，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦也要將條塊捆綁評(píng)價(jià)。前一階段，市創(chuàng)衛(wèi)辦堅(jiān)決不允許設(shè)的占道西瓜攤，仍在某些街道出現(xiàn)，這個(gè)問題的處罰上，既要按屬地原則處罰街道，還要按照部門職能處罰市容部門。在對(duì)一些一再反復(fù)回潮的問題處罰時(shí)要依法從重、從嚴(yán)。

另外，對(duì)于熱心參與創(chuàng)衛(wèi)、監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾要有具體的激勵(lì)措施，并認(rèn)真執(zhí)行，從制度上激發(fā)群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的高漲熱情。

(四)堅(jiān)定信心，全力以赴打好翻身仗。總體來說，自去年6月創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來，我區(qū)各個(gè)層次的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效，形成了不少亮點(diǎn)，但是也存在著突出的問題。今天我講堅(jiān)定信心，有四層意思：一是市委、市政府決心已定、力度很大，沒有攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心可能就要丟飯碗。二是創(chuàng)衛(wèi)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)反復(fù)回潮就厭戰(zhàn)，遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題就畏戰(zhàn)，害怕得罪人、害怕觸動(dòng)個(gè)人小利益就懼戰(zhàn)。三是要重拾XX人苦干實(shí)干加巧干的精神，像當(dāng)年抓農(nóng)村村容村貌整治，創(chuàng)建省級(jí)精神文明先進(jìn)區(qū)和省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)那樣，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，再立新功。四是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，堅(jiān)定信心抓好創(chuàng)衛(wèi)，可以有效縮短我區(qū)追趕兄弟區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和管理現(xiàn)代化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;從眼前來看，堅(jiān)定信心，以市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的48個(gè)問題的整改和鞏固為重點(diǎn)，全面抓好九、十兩個(gè)月的創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，在第三季度打好翻身仗，是我們的唯一選擇。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)非常明確。希望大家振作精神，堅(jiān)定信心，咬緊牙關(guān)，敢于吃苦，全力抓好九、十兩個(gè)月創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，打一場(chǎng)漂亮地翻身仗。

謝謝大家!

同志們：

剛剛相關(guān)部門的同志對(duì)今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了交流。__和__兩位領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)幾個(gè)難點(diǎn)問題作了明確的要求和部署。

看了會(huì)議材料、照片并結(jié)合平時(shí)的了解，應(yīng)該說今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個(gè)民生問題有85%都得到了較好的解決，這些都是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)群眾對(duì)我市在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)，市民的整體素質(zhì)、文明意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒成功，我們依然還要講存在的問題。事實(shí)上，我們也確實(shí)存在很多問題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入，涉及的問題就越多、越細(xì)。容易解決的問題都解決了，遺留的都是一些老大難問題。當(dāng)然，有些問題是我們?cè)诠ぷ髦羞z留的問題。比如城中村個(gè)別農(nóng)戶自建房擅自加層的問題。所以，我們既要看到成績(jī)，也要看到不足。今天我和幾位負(fù)責(zé)同志參加創(chuàng)衛(wèi)督查，就是要明確一點(diǎn)：市委市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的力度不減，創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、進(jìn)度不能變，創(chuàng)衛(wèi)工作必須堅(jiān)持下去，必須成功。

創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行到現(xiàn)在這個(gè)階段，我覺得下一步必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，還是要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成合力。特別明年和接下來的1個(gè)月，我們可能要接受省愛衛(wèi)辦暗訪的關(guān)鍵時(shí)期，就是要堅(jiān)持不松懈。要通過創(chuàng)建工作這個(gè)載體，這個(gè)平臺(tái)提升我們這座城市的建設(shè)和管理水平，提升市民的素質(zhì)。我可以說創(chuàng)衛(wèi)工作只是個(gè)開始，接下來，我們還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家文明城市。所以我們要思想統(tǒng)一，形成合力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

第二，要明確職責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)格式管理。這項(xiàng)工作是我們的強(qiáng)項(xiàng)，也是原來就建立好的。今天我聽下來，感覺職責(zé)還不夠明確。尤其是當(dāng)湖街道、規(guī)劃 建設(shè)局、城管 局和城投集團(tuán)四個(gè)部門，要主動(dòng)挑起擔(dān)子。還有就是相關(guān)部門的網(wǎng)格式管理，要一如既往地抓好。這段時(shí)間可能由于干部調(diào)動(dòng)，各部門到社區(qū) 參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)比較少，市創(chuàng)衛(wèi)辦要積極推動(dòng)，讓各部門主要領(lǐng)導(dǎo)明確創(chuàng)衛(wèi)工作的職責(zé)和任務(wù)。

第三，要形成一個(gè)好的工作格局，建立一個(gè)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。現(xiàn)在有些創(chuàng)衛(wèi)工作反彈比較厲害。所以我們的例會(huì)制度、督查制度，保潔長(zhǎng)效管理、整治后長(zhǎng)效管理，交通 秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于整治工作本身。我們幾位領(lǐng)導(dǎo)要督查在坐幾個(gè)部門把相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制建立起來。如城區(qū)保潔制度如何建立，怎么明確，要有制度化的安排。整治后的小區(qū)，當(dāng)湖和鐘埭兩個(gè)街道必須及時(shí)跟進(jìn)管理。要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，建設(shè)只需要資金，要搞好管理這里面的學(xué)問就深了。所以怎么形成一個(gè)好的工作格局，怎么建立一個(gè)長(zhǎng)效管理機(jī)制是下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重。

第四，要解決當(dāng)前的一些實(shí)際問題，確保通過暗訪。創(chuàng)衛(wèi)辦要早做安排和謀劃，做好迎接暗訪的一系列準(zhǔn)備工作，對(duì)一些一票否決的事項(xiàng)要抓緊時(shí)間解決好。

第五，要規(guī)劃好明年的創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要堅(jiān)決推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)三個(gè)十大系列工作。今年沒有完成的基礎(chǔ)設(shè)施，今年沒有建立的一些長(zhǎng)效機(jī)制，今年沒有完成的一些創(chuàng)建任務(wù)，明年要繼續(xù)做，不能放松。二是要把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制作為一項(xiàng)重點(diǎn)去推進(jìn)。三要把市民文明素質(zhì)的提升，結(jié)合十七屆六中全會(huì)精神的宣傳 ，對(duì)群眾的文明素質(zhì)、公民道德、家庭美德做為一項(xiàng)重要工作來抓。面對(duì)個(gè)別市民的種種不文明現(xiàn)象，要組織我們的機(jī)關(guān) 干部上街進(jìn)行勸導(dǎo)。這樣對(duì)自己、他人和家人都是一種教育 ，在這方面領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。四是還要繼續(xù)堅(jiān)持解決一批民生問題。讓群眾看得見，感受得到創(chuàng)衛(wèi)給他們生活 帶來的變化。五是是要形成督查推進(jìn)的工作機(jī)制。

最后，希望大家一鼓作氣，再接再厲，確保創(chuàng)衛(wèi)工作思想不亂、力度不減，勁頭不松，持之以恒地抓緊抓好。