紀委是我國專門的黨內反腐機構，在反腐倡廉中起著舉足輕重的作用。下面是查字典范文網小編給大家整理的市領導紀委全會上的講話，僅供參考。

同志們：

這次市紀委全會，是在全市認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入推進全面從嚴治黨新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實十八屆中紀委七次全會、十屆省紀委七次全會精神，安排部署今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步增強全面從嚴治黨的系統性創造性實效性。市委對這次會議高度重視。一會兒，義斌同志將代表市紀委常委會作工作報告，這個報告是經過市委常委會審議通過的，請大家認真抓好貫徹落實。

過去一年，全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署，牢牢抓住黨建這個政績之本，層層壓實全面從嚴治黨主體責任，高度重視黨風廉政建設，始終保持反腐高壓態勢，全面從嚴治黨取得了重要階段性成果。全市紀檢監察機關圍繞中心，聚焦主業，主動作為，積極履行黨章賦予的職責，嚴格落實中央八項規定和省委六條意見，持之以恒整治四風問題，不斷深化紀檢體制改革，深入推進市縣巡察全覆蓋，嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗，遏制腐敗增量，減少腐敗存量，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，為提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵，開創兩個中心、四個襄陽建設新局面營造出風清氣正的良好政治生態。在此，我謹代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示最衷心的感謝!

下面，我就貫徹落實中央紀委七次全會和省紀委七次全會精神，做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作，講四點意見。

一、提高政治站位，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來

習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的講話立意高遠、內涵豐富，直面現實、充滿自信，蘊含著質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神，具有深刻思想性和強烈感染力，為我們做好反腐倡廉工作、鞏固從嚴治黨成果指明了方向、提供了根本遵循。超良書記在省紀委十屆七次全會上對我省深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深入推進全面從嚴治黨作出全面部署，是落實中央要求的具體措施。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，提升政治覺悟，把深入學習貫徹中紀委和省紀委全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，學思踐悟、融會貫通，內化于心、外化于行，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。

(一)深刻把握中央全面從嚴治黨的決心和意志。更加自覺地向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和堅定，以更大決心、更大氣力、更大勇氣做好黨風廉政建設和反腐敗工作。

(二)準確把握中央對全面從嚴治黨的形勢判斷。盡管當前腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨仍然任重道遠。我們一定要牢固樹立打持久戰的思想準備，堅定信心、乘勢而上，咬定目標不動搖、鼓足干勁不松懈，推動管黨治黨取得更大成效。

(三)深刻領會中央對全面從嚴治黨的經驗啟示。習近平總書記在回顧4年多來管黨治黨工作時總結歸納的七個著力四點啟示，是我們深入推進全面從嚴治黨和反腐倡廉工作的重要遵循，必須深刻領會、準確理解、長期堅持，確保襄陽始終緊跟黨中央和省委的步伐。

(四)全面貫徹中央對全面從嚴治黨的工作要求。要認真貫徹黨中央深入推進全面從嚴治黨必須堅持標本兼治的新要求，以新的認識指導新的實踐，緊密聯系襄陽實際，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、同向發力，做到治標與治本兩手抓、兩手硬，推動我市全面從嚴治黨邁上新臺階。

二、保持政治定力，推動我市全面從嚴治黨向縱深發展

始終保持永遠在路上的政治定力，踐行忠誠干凈擔當，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，努力交出襄陽全面從嚴治黨的優秀答卷。

(一)壓緊壓實兩個責任。兩個責任是抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的牛鼻子。牽住這個牛鼻子，當好守門人，種好責任田，是各級黨委和紀委的神圣使命。主體責任與監督責任，辯證統一、相輔相成，監督責任到不了位，主體責任毫無疑問沒有到位;主體責任到了位，監督責任不到位，兩個責任落實也是打折扣的。為此，一要進一步完善責任體系，全面落實黨建工作責任制，層層建立責任清單，切實解決好誰來抓怎么抓抓什么的問題，真正做到知責明責、履責盡責。從我市巡察工作情況看，個別單位的少數黨員，對兩學一做專題教育的內容說不準、講不全，真是滑天下之大稽!還有個別單位奉行教條式的拿來主義，機關管理制度完全照搬照抄別的單位，連單位名稱都不換，簡直是荒唐至極。這些情況說明只有知責明責，才能履責盡責。二要進一步強化第一責任人責任，把抓好黨建作為最大的政績，始終堅持書記抓書記、層層傳壓力，自覺把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。三要進一步延伸責任鏈條，把全面從嚴的要求貫穿到黨的建設各方面和全過程，不折不扣執行《準則》和《條例》,重點加強對基層黨組織主體責任落實情況的監督檢查，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以黨建最大政績催生改革發展最大業績，以作風建設最新成果倒逼轉型跨越最好碩果。

(二)嚴肅黨內政治生活。聚焦黨內政治生活的突出問題，以釘釘子精神著力解決，不斷增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性。一要嚴格落實民主集中制，堅持黨委集體領導與班子成員分工負責相結合，強化權力約束，規范權力運行，發揚黨內民主。二要把黨內制度當作法律一樣堅決執行，嚴格落實組織生活制度、民主生活會制度、三會一課制度，組織生活要雷打不動，做到過黨日一以貫之、內容一項不落、黨員一視同仁、管理一個標準。三要突出關鍵少數示范效應，堅持一級做給一級看，一級帶著一級干，通過抓好關鍵少數引領最大多數。四要用好批評和自我批評的武器，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，認真開展真誠的思想交流和交鋒，堅持實事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子，嚴于自我解剖，敢于自戳痛處，使紅臉出汗成為常態。

(三)全面強化黨內監督。強化黨內監督是推進全面從嚴治黨的重要保障。一要加強政治監督。堅持把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，確保中央、省委和市委政令暢通、令行禁止。個別單位對上級文件，幾個班子成員一圈了之，沒有組織集體學習就進入檔案柜。這樣的情況怎么能對黨的路線方針政策融會貫通、運用自如呢?怎么可能真正做到令行禁止、政令暢通呢?二要深化巡察監督。把常規巡察、專項巡察、重點巡察和巡察回頭看結合起來，促進巡察監督這把利劍越磨越鋒利、越用越靈驗。三要凝聚監督合力。強化組織監督、民主監督、同級監督、外部監督，提升監督實效，打好監督組合拳。四要強化日常監督。堅持重在日常、貴在有恒，突出對領導班子成員特別是一把手的監督，敢于較真碰硬，敢于刺刀見紅，從點滴抓起，從具體問題管起，讓黨員干部習慣于在監督下工作生活，避免一失足成千古恨情況發生。

(四)持之以恒正風肅紀。落實八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰，四風問題樹倒根在，象禽流感病毒一樣經常變異，現階段改進作風正處于防止反彈、形成常態的關鍵時期。要結合省委的問責年活動和市委確定的作風建設年活動，加大對形式主義和官僚主義的整治力度，強力推進治庸問責，以愚公移山的精神堅決打贏這場攻堅戰、持久戰。特別是四風變異問題，要引起高度警覺。比如牌匾過多過濫，村支部辦公室條件好了，而村兩委干部走村串戶的時間卻少了等等，這些現象與中央八項規定精神格格不入，必須及時糾正。一是必須強化持續震懾。堅決貫徹執行中央八項規定精神，緊盯重要節點，緊盯四風問題，繼續保持整治四風的高壓態勢。臨近春節，各級紀委要發動春季攻勢，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。個別單位巧立名目，打八項規定精神的擦邊球，這是與中央三個堅決精神是背道而馳的，必須嚴厲問責，堅決制止。二是必須注重抓早抓小。堅持把紀律和規矩挺在最前面，立足于小、著眼于早，多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作，發現苗頭及時提醒，防微杜漸、防患于未然。三是必須突出常、長二字。抓成常態、管成習慣、形成長效，著力在嚴、實、深、細上做文章、下功夫、見實效。

(五)始終堅持從嚴治吏。從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。要堅決貫徹黨管干部原則，加強領導，嚴格把關特別是政治關廉潔關，做到導向正、標準正、程序正，嚴教育、嚴管理、嚴整治。一要樹立正確的選人用人導向。始終堅持習近平總書記提出的好干部五條標準，樹立忠誠、干凈、擔當的鮮明導向，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，不讓勇于擔當的人吃虧，使安心做事、不事張揚、勤政廉政、不跑不要的干部得到肯定和重用。二要嚴格執行干部選拔任用條例。嚴格任用標準，嚴格任命程序，嚴格執行規定，堅決防止帶病上崗帶病提拔。三要嚴厲整治為官不為。從嚴從實教育管理干部，采取果斷措施，從嚴治懶治庸治推治慢治浮，著力解決不愿為、不能為、不敢為、不善為、不真為等問題。四要建立正向激勵和容錯糾錯機制。抓住想干事、敢干事兩個關鍵點，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，最大限度調動干部干事創業的積極性。

(六)堅定不移懲治腐敗。腐敗是人類公敵，政黨執政的心腹大患。無論任何時候，懲治腐敗都要力度不減、態度不改、節奏不變，凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要認真醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。一是運用好監督執紀四種形態。立足于常態大多數，盯住少數，嚴懲極極少數，實現關口前移，體現抓早抓小、動輒則咎，既治已病，更治未病。人非圣賢、孰能無過。只要能痛改前非，組織上就要把懲前毖后、治病救人的方針落實好。二是始終保持反腐高壓態勢。反腐工作必須緊抓不放、持續加碼、層層加壓，著眼減存量、遏增量，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，做到無禁區、全覆蓋、零容忍。三是明確反腐重點。重點查處紀律問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。四是樹立正確執紀導向。既打好傘子又抽好鞭子，打傘子就是要保護廣大人民群眾的利益，為人民群眾遮風擋雨，凡是侵害老百姓利益的人和事，零容忍，有一個處理一個，鞏固我們黨的執政根基;抽鞭子就是要依紀依法追責問責，做到監督約束與信任激勵并重、懲治腐敗和保護干部并舉。

三、強化政治擔當，以標本兼治的要求管黨治黨

各級黨委、紀委要以義不容辭的使命感、舍我其誰的責任感、只爭朝夕的緊迫感，堅持標本兼治，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，切實把管黨治黨的政治責任擔當好，努力在全面從嚴治黨上取得新的過硬成果。

(一)突出固本培元。更加注重思想建設，把外在的重典治亂，與內在的正心修身有機結合。一要堅定理想信念。筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，擰緊三觀之閥，堅定四個自信，踐行四個服從，切實增強四個意識特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅守精神高地。深化兩學一做學習教育成果，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，永遠堅守真理和道義的制高點。三要堅持共產黨人價值觀。毫不放松加強黨性鍛煉、持之以恒加強道德修養，把黨性錘煉當成終身的必修課健身操，不斷堅定和提高政治覺悟，筑牢精神支柱，堅守政治靈魂。

(二)突出文化自信。加強黨內政治文化建設，依靠文化自信堅定理想信念。一是強化社會主義核心價值觀的引領。深入汲取中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的豐富營養，依靠文化自信筑牢共產黨人精神家園。二是挖掘襄陽的廉政文化資源。大力弘揚襄陽革命先輩對黨忠誠、不怕犧牲、清正廉潔、無私奉獻的革命精神，充分挖掘諸葛亮、劉秀等廉政文化資源，促進襄陽黨風廉政建設。要學習諸葛亮淡泊明志、寧靜致遠，鞠躬盡瘁、死而后已的精神，學習劉秀懷柔天下、勤政不怠的行政風格，學習馬良勤廉忠誠，力戒馬謖華而不實，在襄陽歷史中汲取廉政營養，著力打造襄陽廉政的時代品牌。三是不斷提升黨員干部的人文素養和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產黨人政治本色。

(三)突出以上率下。各級領導干部是襄陽各項事業的關鍵少數，必須在落實管黨治黨責任上當標桿、做表率，自覺與中央對標，向中央看齊，切實發揮好示范引領作用。一要做真負責、勇擔當的表率，把該負的責任負起來，把該擔的擔子擔起來，做到在其位、謀其事、負其責，為官一任、造福一方。二要做重實干、求實效的表率，把更多時間和精力用在出實招、干實事上，務實重行，真抓實干，綿綿用力，久久為功。三要做守紀律、講規矩的表率，以政治紀律和政治規矩為第一遵循、第一標準、第一要求,切實增強政治警覺性和政治鑒別力，堅決守住底線、瞄準高線、不碰紅線。四要做講團結、促和諧的表率，以大局為重，以事業為要，心往一處想、勁往一處使，構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，在團結奮進中促進和諧。班子和諧很重要。俗話說家和萬事興，家庭如此，單位、地區也同樣如此。

(四)突出制度建設。堅持標本兼治，必須發揮制度的治本功能。堅持依規治黨，做到治標不松勁，不斷以治標促進治本。一是堅持問題導向，著力解決存在的突出問題，認真分析產生問題的深層原因，對癥下藥、綜合施策、堵塞漏洞，扎緊制度的籠子。從巡察的情況看，加強國有資產、資本管理問題，是重要內容之一，特別是國有資產經營、預算外收入、非稅收入和一些其他收入，都要進入財政監管籠子，決不能游離于財政監管之外。這就叫開前門、走正路。二是完善制度體系，持續深化紀檢體制改革，加強反腐敗制度機制建設;進一步推動權力制約和監督體系建設，完善和落實政府權力清單制度，拓展政務公開的深度和廣度，推動權力在陽光下運行。三是強化制度執行，加大監督檢查力度，用監督傳遞壓力，用壓力推動落實;加大追責問責力度，對敢于踩紅線、破底線、闖雷區的，堅決嚴肅查處，讓鐵規發力、讓禁令生威。

四、落實政治責任，打造敢于監督執紀的反腐鐵軍

打鐵還需自身硬，推動全面從嚴治黨向縱深發展，對紀檢機關提出了新的更高要求。要從履行好管黨治黨政治責任的高度，不斷強化責任意識、使命意識，努力打造一支忠誠干凈擔當，讓黨放心、人民滿意的紀檢干部隊伍。

(一)認真落實紀委主責主業，忠誠履職。紀檢監察機關要聚焦主業，定準位、不越位，做到位、不缺位，站好位、不錯位，敢于監督、嚴于執紀、勇于亮劍要堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗，提高依紀依法懲治腐敗的能力;要嚴格執行《問責條例》，確保中央大政方針和省委、市委的決策部署在襄陽落地生根。

(二)繼續深化紀檢監察體制改革，完善機制。要進一步健全和完善反腐敗體制機制，重點解決制約反腐敗斗爭向縱深推進中的深層次問題。要進一步完善巡察機制，深入開展巡察工作，發揮利劍作用，實現黨委任期內巡察工作全覆蓋。要進一步完善派出派駐機構運行管理機制，積極穩妥推進監察體制改革，充分彰顯反腐前哨和尖兵作用。市直部門派駐的紀檢組要發揮監督作用，一定要參與到被監管單位和部門三重一大事項的決策之中，這既是責任，也是規矩。否則，派駐紀檢組就是失職，所監管的單位和部門一旦出現廉潔問題，派駐紀檢組也脫不了干系，也要被追責問責。

(三)加強紀檢監察隊伍自身建設，練好內功。正人先正已，執紀先守紀。紀檢監察系統必須以更大的力度加強自身建設，進一步健全內控機制，強化自身監督，接受社會監督，當好黨的忠誠衛士;必須增強政治定力，堅守責任擔當，爭當群眾敬重、干部敬畏、被處理者敬服的紀檢監察干部;必須嚴防燈下黑，信任不能代替監督，要強化對紀檢干部的日常監督管理。

各級黨委要為紀檢監察機關撐腰壯膽，堅決支持紀委依法履行職責、開展工作。同時，還要在政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部，為他們開展工作創造條件，當好堅強后盾。

同志們，全面從嚴治黨，只有起點，沒有終點;強力正風反腐，不達目的，誓不罷休。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、保持定力、果敢擔當，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效，為提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵，奮力開創兩個中心、四個襄陽建設新局面提供堅強保障，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開!

同志們：

春節前，十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆六次全會相繼召開，對今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了要求、作出了安排。今天，我們在此召開市紀委十屆二次全會，主要任務是深入學習貫徹中紀委和省紀委全會精神，總結部署全市黨風廉政建設和反腐敗工作，深入推進全面從嚴治黨，不斷鞏固發展良好政治生態。劉海同志將代表市紀委常委會作工作報告，各地各部門要認真抓好貫徹落實。

過去的一年，市委始終保持堅強政治定力和懲治腐敗定力，堅決落實主體責任，扎實抓好領導班子思想政治建設，切實加強和規范黨內政治生活，全面強化黨內監督，著力發揮巡察利劍作用，持續深化作風建設，旗幟鮮明懲貪治腐，黨風政風呈現持續上揚良好態勢，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。 20**年全市黨風廉政建設群眾滿意度指數 85.33，列全省第五位，繼續位列全省第一方陣。

在看到成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市良好政治生態還處于總體形成的階段，基礎還不牢固，個別方面還存在薄弱環節，有的黨組織管黨治黨責任落實不到位，忽視日常管理監督，紀律還沒有真正嚴起來;腐朽文化、不良風氣局部滋生，違反六項紀律的問題依然存在;一些四風問題樹倒根在、隱身變形，反彈回潮風險值得警惕;一些領導干部擔當不夠、庸懶無為弊病不容忽視，治庸治懶仍需加力加壓;頂風違紀、濫權任性現象個別存在，反腐敗局部呈現嚴峻性復雜性特征。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。對此，我們一定要高度重視、堅定決心，再接再厲、乘勢而上，下大力氣解決存在的問題，鞏固發展來之不易的好風氣、好局面。

今年，是我市在全省高水平率先全面建成小康社會的攻堅之年，既需要我們始終保持干事創業的精神狀態，也需要我們努力營造風清氣正的政治生態，形成全市上下攻堅克難抓發展、嚴以律己正風氣的良好局面。下面，我就做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作強調幾點意見。

一、認真學習貫徹落實十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會精神，切實把思想和行動統一到中央、省委部署要求上來

在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記就今后一個時期推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了總體要求和主要任務，省委東明書記在省紀委十屆六次全會上就進一步鞏固發展四川良好政治生態作出了安排部署，這為我們深入推進全面從嚴治黨指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級黨組織要把學習貫徹兩個會議精神作為重大政治任務，始終堅定立場方向，保持韌性抓整治，抓住節點出重拳，源頭治理促長效，大力推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步鞏固和發展我市良好政治生態。

一是要堅定理想信念。 堅定理想信念，始終是共產黨人安身立命的根本。要教育廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立四個意識四個自信，堅定政治信仰，保持政治定力，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把中央和省、市委的各項決策部署落到實處。要引導各級領導干部加強自我檢視，不斷校正坐標，以舍我其誰的政治擔當，切實為黨在一方擔好責、盡好職。

二是要保持戰略定力。 在強力正風肅紀之下，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但我們也要清醒看到黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗活動減少了，但并沒有絕跡;思想教育加強了，但思想防線還沒有筑牢;不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。要始終牢記作風建設永遠在路上、反腐倡廉永遠在路上，始終保持反腐政治定力，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，鍥而不舍，弛而不息，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效兌現承諾、取信于民。

三是要嚴明紀律規矩。 從黨的十八屆六中全會到中央紀委七次全會，從省委十屆九次全會到省紀委十屆六次全會，都把加強建章立制、嚴明紀律規矩作為重要內容，出臺了系列新制度，明確了系列新要求。全市各級黨組織要把紀律和規矩挺在前面，將黨要管黨的鮮明立場體現出來，將從嚴治黨的強烈信號傳導下去，堅持高標準與守底線相結合，促使廣大黨員干部校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦，切實用紀律和規矩管住大多數，努力構建反腐倡廉高壓電網，營造政治上的綠水青山，為攀枝花科學發展、加快發展提供堅強保障。

二、堅持久久為功，馳而不息加強作風建設

風化俗成不是一朝一夕就能完成的，作風建設既是一場攻堅戰，更是一場持久戰，來不得半點松懈。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，一以貫之、深入持久地反四風、轉作風、樹新風，把作風建設不斷引向深入。

一是要持之以恒糾正四風。 進一步增強落實中央八項規定和省市十項規定的自覺性主動性，既以鐵的紀律整飭面上頂風違紀行為，又要睜大火眼金睛，緊盯四風新動向、新形式和新問題，緊盯節日節點、重點領域和關鍵崗位，深入排查分析，掌握發案規律，任憑不正之風七十二變，也要將其挖出來、揪出來，真正讓鐵律發力、禁令生威。同時，要強化立規執紀，研究治本之策，有效遏制四風問題反彈，推動作風問題解決長效化制度化。

二是要持續深化專項整治。 始終堅持問題導向，繼續抓好三項整改回頭看，重點瞄準群眾反映強烈的頑癥痼疾，集中清理招標投標不規范、截留套取挪用財政專項資金、私車公補、違規發放津補貼、潛入地下公款吃喝等突出問題，一個問題一個問題解決，一個領域一個領域治理，推動作風建設從面上糾治向縱深發展。

三是要積極培育時代新風。 大力弘揚社會主義核心價值觀，大力傳承攀枝花精神和三線建設文化，廣泛開展四好村等群眾性精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德、個人品德教育，在潛移默化中培育現代文明新風。特別是要持續用力加強家風建設， 深入開展傳家風、 立家規、樹新風活動，引導黨員干部注重家庭、注重家教、注重家風，以良好家風守好家庭廉潔門、管好家庭事，使家庭成為拒腐防變的堅強陣地。

三、堅持標本兼治，縱深推進全面從嚴治黨習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調，標本兼治是我們管黨治黨的一貫要求。我們要積極踐行監督執紀四種形態，堅持以治標促進治本，以治本為治標鞏固成果、根除病源，把全面從嚴治黨推向深入。

一是要加強廉政教育。 常態開展兩學一做學習教育，教育引導黨員干部認清公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題，做到是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住，堅守共產黨人精神家園，永葆共產黨人清廉本色。堅持把反腐倡廉教育融入領導干部培養、選拔、管理和使用全過程，加大黨規黨紀宣傳教育，不斷深化警示教育，切實解決好黨員干部總開關問題，不斷夯實廉潔從政思想基礎。大力加強黨內政治文化建設，進一步發掘和運用我市廉政文化資源，打造具有地方特色的廉政文化基地，大力營造尚廉崇廉的良好氛圍。

二是要嚴格監督管理。 強化立體監督，認真貫徹執行關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 《中國共產黨黨內監督條例》，加快構建黨委(黨組)全面監督、紀委專責監督、黨委部門職能監督、黨員民主監督的黨內監督體系，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，暢通信訪舉報渠道，讓腐敗和四風問題無處藏身。強化對黨員干部經常性監督管理，緊盯重點人、重點事和重點問題，認真落實領導干部述責述廉、報告個人有關事項等制度，堅持函詢、談話、誡勉、懲處同向發力，懲前毖后、治病救人，以嚴的制度、實的舉措管好各級領導干部。充分發揮巡察利劍作用，緊扣六大紀律，聚焦四個著力，定期或不定期開展巡查，切實維護山清水秀的政治生態。

三是要完善制度機制。 深入落實權力清單制度，不斷健全行政權力依法規范公開運行平臺和監察平臺，進一步深化黨務、政務、司法和各領域的辦事公開、信息公開，確保權力在陽光下運行。全面推動懲防體系建設五年規劃任務落實，加強廉政風險防控體系建設，切實完善民主決策、重點領域監管、防止利益沖突、農村黨風廉政建設等方面制度，把制度的籠子編得更密、扎得更緊。持續深化積極預防戰略，著力推動工程項目建設、財政資金監管、政府采購等重點領域、重點部門、重點崗位的系統防治腐敗工作，全力打好預防針、筑牢防火墻。探索運用信息技術手段，建立完善黨風廉政建設信息數據收集、匯總和分析機制，為全面從嚴治黨插上科技的翅膀。

四是要嚴厲懲貪治腐。 牢牢抓住懲治這一手不放松，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決鏟除腐敗這個政治生態最致命的污染源。重點審查十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，以不敢促進不能、強化不想。堅持重心下沉，加強對扶貧資金管理使用、 三農項目建設等領域的全面監管，嚴肅查處小官大貪、侵占挪用、克扣強占等問題，堅決減少腐敗存量、重點遏制增量，進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。

四、層層壓實推進，嚴格落實兩個責任

落實黨風廉政建設兩個責任，是鞏固發展良好政治生態的制度保證。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要切實擔負責任，采取有力措施，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是要堅持齊抓共管。 各級黨委(黨組) 要堅持從鞏固黨的執政地位大局看問題，主動履責、全力擔責，牽住主體責任這個牛鼻子不放手，既抓統一部署又抓具體落實，研究重大問題，推進重點工作，完善制度機制。 各級黨委(黨組)書記要嚴格履行黨風廉政建設第一責任人責任，堅持既掛帥又出征，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。 其他班子成員要嚴格落實一崗雙責，全力抓好分管聯系領域和單位黨風廉政建設，做到業務工作管到哪里、黨風廉政建設就深入到哪里。 各級紀檢組織要聚焦中心任務，突出主業主責，深化轉職能、轉方式、轉作風，切實把監督執紀問責責任履行好。

二是要強化責任傳導。 堅持力量、 投入、資源、工作四個下沉，推動主體責任、監督責任一級級向基層延伸，傳導到各級黨組織，延伸到各個基層單位，構建上下貫通、層層負責的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。切實把黨組織的監督作用傳導到位，上級黨組織要多了解下級一把手日常思想、工作和生活狀況，多注意干部群眾對下級一把手問題的反映，多聽取下級領導班子成員對一把手的意見，把管黨治黨落到日常工作中，使咬耳扯袖成為常態;上級紀委要把下級一把手納入監督重點，發現問題線索及時處置，同級紀委(紀檢組)要定期將同級領導班子成員特別是一把手落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。

三是要逗硬問責追究。 堅持把加強監督檢查作為推動責任落實的有力抓手，完善考核檢查辦法，采取重點抽查、專項巡查和年底考核相結合的方式，對責任清單落實情況跟蹤督查、加強督辦。堅持有責必問、問責必嚴，持續強化一案雙查、責任倒查力度，對黨的領導核心作用弱化、抓黨風廉政建設不力造成嚴重后果的必究，對違反八項規定精神、 四風禁而不絕的必究，對省委巡視組反饋、移交的問題不整改、不查處的必究，對一崗雙責履責不力、導致出現區域性、系統性腐敗案件的必究，使問責形成制度、成為常態，推動兩個責任真正落地生根。

同志們，做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深化從嚴治黨，不斷優化政治生態，為在全省高水平率先全面建成小康社會提供堅強保障，以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!

同志們：

剛剛閉幕的市第四次黨代會，是一次總結過去、謀劃未來、團結奮進的大會。大會審議通過了市委、市紀委兩個工作報告，選舉產生了新一屆市委和市紀委領導班子。市紀委四屆一次全會，選舉產生了新的市紀委常委會和書記、副書記。在此，我向新當選的市紀委委員，表示熱烈的祝賀!并代表新當選的9位常委，對同志們的信任和支持，表示衷心的感謝!同時，也向為我市紀檢監察事業做出重大貢獻、因工作和年齡原因，未進入新一屆市紀委班子的上一屆紀委書記、副書記、常委、委員表示誠摯的敬意!

市四次黨代會，開啟了奮力追趕超越、決勝全面小康、建設創新美麗幸福商洛的新征程。新一屆市紀委，正式接過了推進全市黨風廉潔建設和反腐敗工作的接力棒，作為新當選的市紀委書記，我深感責任重大、使命光榮。作為新一屆市紀委委員，我們要倍加珍惜組織的信任和重托，倍加珍惜全體黨員和全市人民的信賴和厚望，履職盡責、奮發有為，不辱使命、不負重托，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績，不斷開創我市黨風廉潔建設和反腐敗工作新局面，為建設創新美麗幸福商洛提供堅強的保證。

當前和今后一個時期，學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，仍然是一項重大的政治任務。我們要緊密結合思想和工作實際，把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，與學習貫徹市四次黨代會精神和陳俊同志在大會上的講話精神結合起來，精心組織學習討論，廣泛開展宣講培訓，切實抓好貫徹落實，把思想和行動統一到黨的十八屆六中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現市四次黨代會確定的各項任務上來。

下面，我代表新一屆市紀委常委會，講幾點意見和要求，與同志們共勉。

第一，要講政治，對黨忠誠。人之忠也，猶魚之有淵。紀檢監察機關是政治機關，講政治是第一位的要求，講忠誠是最根本的靈魂。市紀委全委會作為全市紀檢監察工作的領導機構，更要講政治、講忠誠。作為市紀委委員，必須要絕對忠誠于以習近平同志為核心的黨中央，忠誠于人民，忠誠于反腐倡廉事業。一要樹立政治意識。要自覺從政治的高度認識和處理問題，站穩政治立場、堅定政治信念、嚴守政治紀律、提高政治判斷力。堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是在中紀委歷次全會上的講話精神，堅決貫徹落實王岐山同志在中紀委歷次全會上的講話精神，增強學思踐悟的自覺性。時刻把黨和人民的利益放在最高位置，堅決聽黨話、跟黨走，始終保持政治上的清醒和堅定。二要樹立大局意識。要自覺站在全局上想問題、做事情，把黨風廉潔建設和反腐敗工作放到全黨、全省、全市的工作大局中，去思考、去定位、去擺布，時刻關注大局，正確認識大局，始終服從大局，堅決維護大局。三要樹立核心意識。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真貫徹落實省委、市委的決策決議，及時發現、堅決糾正、嚴肅查處違犯政治紀律和組織紀律的行為，維護黨的團結和集中統一，確保政令暢通。四要樹立看齊意識。要堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，用實際行動詮釋對黨絕對忠誠、向中央看齊。

第二，要勤學習，提升素質。勤學如春起之苗，不見其長，日有所增。輟學如磨刀之石，不見其損，日有所虧。作為市紀委委員，要自覺地把強化學習、提升素質作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，作為立身之本、履職之基、成事之源，認真學習新知識、研究新問題，在學習和思考中出思路、出辦法，長技能、增才干。一要學理論。要全面系統學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，深入學習習近平總書記關于黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的系列重要論述，以及黨的十八大以來中央和省、市推進黨風廉潔建設的新部署和新要求，切實做到學深悟透，不斷提高宏觀思維、創新思維和辯證思維能力。二要學業務。要深入學習黨章、兩準則四條例等黨紀黨規和紀檢監察業務知識，精益求精，成為行家里手。要緊跟時代步伐，認真學習經濟、法律、科技、文化、歷史、哲學和社會管理等方面的知識，優化知識結構、豐富知識儲備，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，主動適應黨風廉潔建設和反腐敗工作新形勢、新任務的需要。三要學先進。要注重學習先進人物，向先進先輩看齊，做到見賢思齊、提升自己。要注重學習借鑒外地成功的實踐和做法，探索總結出切合我市工作實際的路徑、方法和經驗。

第三，要敢擔當，忠實履職。天地生人，一人應有一人一業;人生在世，一日當盡一日之責。黨章賦予各級紀委的三項主要任務和五項經常性工作，概括起來就是監督、執紀、問責。市紀委委員是市黨代會選舉產生的，是職務不是榮譽，在其位就要謀其政、盡其責。一要敢于監督。要緊盯各級領導班子，特別是一把手，強化監督。要立明規矩、破潛規則，研究探索不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要發揮巡察利劍作用，強化派駐監督探頭作用，做到利劍高懸、震懾常在。在行使監督權力上，我們要當戰士、不當紳士，敢于講黨性、講真理，不能講私情、顧面子;敢于講正義、講正氣，不能講江湖義氣;敢于唱黑臉、說狠話，不能當和事佬、好好先生。二要敢于執紀。要堅決落實中央八項規定精神，馳而不息糾正四風。堅持有腐必反、有貪必肅，做到懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。尤其要堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅糾正和查處虛報冒領、克扣侵占，優親厚友、吃拿卡要，執法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，切實增強人民群眾的獲得感。三要敢于問責。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，不嚴格遵守政治紀律政治規矩、不認真執行中央和省委、市委重大決策部署和不作為、不擔當、不負責的黨組織和黨員領導干部，必須敢于亮劍、嚴肅追責，堅決做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。

第四，要重團結，顧全大局。人字一撇一捺，一撇是自己，一捺是他人，既要客觀認識自己，又要真誠對待他人。作為市紀委委員，一定要把團結視作一種品德、一種境界、一種責任，切實以全委會班子的團結，帶動干部隊伍的團結，營造良好的工作環境。一要注重協作。要開誠布公、推心置腹、精誠合作，相互支持不爭利，相互信任不猜疑，相互配合不推諉，善做團結的正能量。二要理解包容。凡事以工作為先，要有容人容事的氣度、從善如流的雅量，善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。三要加強溝通。遇事多商量，大事講原則、小事講風格，做到相互尊重、相互諒解、相互幫助、相互支持，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結，努力營造心齊勁足、干事創業、團結和諧的工作環境。

第五，要嚴自律，守住清廉。公生明、廉生威。打鐵還需自身硬。信任不能代替監督。作為市紀委委員，一定要帶頭堅守紀律、權力和道德底線，積極爭做清廉干凈的表率。一要堅守黨紀國法底線。要模范遵守國家法律，時刻把紀律和規矩挺在前面，按照黨規黨紀的標準嚴格要求自己，把黨章黨規黨紀、黨的優良傳統和工作慣例作為行為規范，貫徹于工作、生活、學習的始終。二要堅守秉公用權底線。要常懷律己之心，帶頭執行廉潔自律準則，秉公辦事、不徇私情，心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，任何情況下都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白。要務必牢記：不準有與黨的路線方針政策和決定相違背的言行;不準越權插手案件處理、干部人事和微觀經濟活動;不準以案謀私、辦人情案和干擾辦案;不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密;不準打著紀委的旗號耍個人的威風，搞特權、辦私事。這五個不準是底線，更是紅線，是帶電的高壓線，誰觸碰，誰就要受到嚴肅追究，發現一起、查處一起，決不姑息遷就!這一點，要從市紀委常委帶頭做起。三要堅守道德品行底線。要自覺加強道德修養、錘煉道德品質、傳承黨的優良作風、弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地。要注重培養健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，明辨是非，克己慎行，始終堅守最基本、最樸素的做人做事道德底線。要堅持以嚴格標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。

同志們，輝煌載入史冊，征程任重道遠。今天，歷史的接力棒傳到了我們手里。黨和人民賦予了我們重任，也檢驗著我們的行動。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，忠于職守，勤奮工作，不斷取得黨風廉潔建設和反腐敗工作新成效，為奮力追趕超越、決勝全面小康、建設創新美麗幸福商洛作出新的更大的貢獻!

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