各縣(區)安委會,xx新區、xx工業新區安委會,市安委會成員單位,各企業:
“壯族三月三”和清明節將至。根據自治區人民政府辦公廳通知安排,今年“壯族三月三”和清明節放假時間為3月30日至4月4日,共6天時間。節日期間,各縣(區)各部門按照自治區黨委、自治區人民政府關于打造“壯族三月三·八桂嘉年華”旅游文化消費品牌的工作部署,組織開展豐富多彩的節日活動;同時“壯族三月三”和清明節是群眾集中出行祭祖、掃墓和旅游活動頻繁時期,也是道路交通、水上交通、農機、山林火災、煙花爆竹等事故易發、多發期。為此,市委、市政府專門就做好“壯族三月三”和清明節期間安全生產工作提出了要求。為認真貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府和市委、市政府的部署要求,傳達貫徹落實全區關于做好2017年“壯族三月三”和清明節期間安全生產工作專題視頻會議精神,切實做好“壯族三月三”和清明節期間安全生產工作,防范遏制各類生產安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定,現就有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導,把做好“壯族三月三”和清明節安全生產作為一項重要工作來抓
各縣(區)、各部門要高度重視“壯族三月三”和清明節期間的安全生產工作,牢固樹立安全紅線意識和憂患意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,全面落實安全生產責任和管理措施,確保“壯族三月三”和清明節期間安全平穩。要認真研究制定保證“壯族三月三”和清明節期間安全生產的措施,加強安全風險管控和隱患排查治理,強化從業人員風險意識和安全教育培訓,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要按照職責分工要求,組織開展安全生產大檢查和專項督查,深化重點行業(領域)的安全專項整治,及時排查整治事故隱患,嚴防各類事故特別是重特大事故的發生。
二、針對節日特點,切實加強重點行業領域安全監管
(一)加強火災防范工作。“壯族三月三”和清明節期間,祭祖燒紙上香增多,歷來是火災易發期。各縣(區)、各部門要密切關注,采取有力措施,逐級落實消防安全責任。要加大對祭祀掃墓活動集中場所的監管力度,制定“壯族三月三”和清明節期間消防安全工作方案,做到嚴防死守。森林防火指揮機構要加強巡查密度,及時發布森林火險和火災信息,嚴格管理野外用火,嚴防火災事故發生。安監部門要督促危險化學品生產廠區和倉庫、煙花爆竹儲存倉庫、石油和燃氣庫區等制定相應的防火措施,配備必要的滅火器材和設施,完善防火隔離帶,并加大對企業周邊野外用火的檢查監控力度,防止野外用火殃及企業的安全,嚴防火災事故發生。
(二)加強交通運輸安全監管。公安、公路、水運、鐵路、民航等部門要認真做好“壯族三月三”和清明節期間的運力安排和交通疏導工作,嚴禁超載、超速和無證、無照運營,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船、機),嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。運輸企業、客運站點要加強客運車輛和駕駛員的安全教育管理,強化運輸工具安全技術檢驗,防止帶“病”運行。尤其是要及時查糾農用車、摩托車等非法載客行為,要加強重點路段防控,制止非法運營車進行祭祖、掃墓活動,確保“壯族三月三”和清明節期間交通運輸安全。
(三)加強煙花爆竹安全監管。“壯族三月三”和清明節期間歷來是煙花爆竹生產經營旺季。各縣(區)、各有關部門要切實加強對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全監管,嚴防煙花爆竹企業“三超一改”和“三違”行為;煙花爆竹批發企業和零售單位嚴禁超許可范圍經營和銷售非法產品。嚴格執行產品質量監督檢驗制度,防止不合格產品和違法產品流入市場。要加強對煙花爆竹安全生產行政執法力度,堅決打擊和取締非法生產、儲存、經銷和運輸活動,遏制事故發生。對排查發現的違法違規問題,要依法嚴格處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)加強旅游景區景點的安全監管。各縣(區)、各有關部門要對公眾娛樂場所和纜車、吊橋等各種游樂設施、設備等進行全面檢查,確保達到安全技術標準要求;對存在問題的公眾娛樂場所和旅游設施、設備,達不到安全條件的要堅決關停;旅游企業要對旅游景區進行隱患排查,對存在泥石流、坍塌等預兆情況要進行風險分析,并加以防范,確保游客的生命安全;要加強對飯店、賓館、重點旅游娛樂場所的鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化氣、電路、電梯的安全狀況、食品衛生狀況及消防設施的配置狀況進行檢查,確保安全。
(五)加強高危行業領域的監管。各縣(區)、各有關部門要繼續加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、油氣輸送管道、民爆器材、建筑施工、消防安全等其他重點行業領域的安全監督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,對存在重大隱患不能確保安全生產、容易造成群死群傷事故的生產經營單位實行停產停業,進行設備、設施維護檢修。“壯族三月三”和清明節過后,放假停工停產的企業特別是高危行業企業,必須對各生產環節、各安全設施設備以及各作業部位進行全面的復工檢查,確保企業節后復工安全生產。
三、加強值班值守,強化應急管理
“壯族三月三”和清明節期間,各縣(區)、各部門、各企業要加強應急值守,落實安全生產調度值班和領導在崗帶班制度,建立24小時值守制度和事故報告制度,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規定,及時了解、掌握和上報生產安全事故信息,不得遲報、瞞報、謊報。要完善各種突發事件和重大事故處置應急預案,遇有緊急情況和突發事件,要果斷采取措施,做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保“壯族三月三”和清明節期間的安全穩定。
xx市安全生產委員會辦公室
2017年3月x日