2017年一節兩會期間安全生產工作實施方案
2017年“一節兩會”將至，為切實加強“一節兩會”期間的安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故，深入貫徹落實2017年1月11日召開全國安全生產會議精神，經鎮人民政府同意，在全鎮范圍內深入開展當前和“一節兩會”期間安全生產大檢查、大整治活動，現結合我鎮工作實際，制定本方案
一、提高認識，落實責任
“一節兩會”期間是安全生產事故多發期，部分企業容易因為沖產量、搶工期、趕任務而忽視安全生產工作。各企業、各單位要認真分析當前的安全生產形勢，充分認識“一節兩會”期間安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性，廣泛深入宣傳貫徹新《安全生產法》的學習，切實加強領導，全面落實安全生產監管職責和企業安全生產主體責任，把做好““一節兩會”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署，并加大力度落實解決當前安全生產工作中存在的突出問題，做到任務明確，責任到人，措施到位，千方百計防范事故發生，確保節日期間的安全穩定。
鎮安委會各成員單位要按照各自的職能范圍，組織開展一次全面的安全生產大檢查。遵循“誰管理，誰檢查”的原則，要對重點企業、重點行業進行全面檢查排查。要在隱患排查工作的基礎上，加大隱患復查治理的力度，對整改不力的企業，必須采取嚴格措施，絕不能麻痹松懈，聽之任之。
二、加強領導
為加強對本次大檢查活動的組織領導，鎮人民政府成立由鎮長羅超任組長，鎮人武部部長周道群任副組長，鎮安監辦、鎮交通站、岔路口治超站、鎮規劃辦、和平派出所、縣交警三中隊、和平質監所、xx國土資源所、鎮林業站、橋市供電所、鎮自來水廠等單位負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，在鎮安監辦辦公，由周道群任辦公室主任，負責大檢查活動日常組織協調工作。
三、工作步驟
本次活動自2017年1月12日開始，至2017年3月30日結束，分三個步驟進行。
（一）宣傳發動階段（1月12日—1月15日）：各相關負有安全監管職能的單位和村委做好動員，根據各自工作職責編制本次安全生產大檢查工作實施方案，明確責任任務。并在1月20日前將工作方案以書面形式交至本次活動領導小組辦公室。
（二）集中檢查階段（1月16日—3月20日）：各相關職能部門和村委根據各自職責，以超常規的工作狀態，排查治理本行業在檢查中發現的安全隱患，嚴處違規、違法行為。
（三）檢查驗收階段（3月21日—3月30日）領導小組將組織對安生大檢查工作進行檢查，檢查結果在鎮安委會上予以通報，并將作為對相關單位年終安全生產工作考核的重要依據。
四、強化措施，突出實效
（一）交通安全領域：進一步強化道路交通安全責任落實，嚴格客運企業安全源頭防范，嚴格道路客運通行秩序，加大交通安全宣傳教育力度，強化應急管理。加大上路檢查執法力度，做到“六個必查”，嚴厲打擊超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛行為，嚴查拼裝車、報廢車、無牌、無證車上路行駛行為；加大客運市場安全檢查力度，嚴厲打擊非法營運行為，嚴格落實“三不進站、五不出站”的措施和有關要求及例行保養制度；加大路面安全隱患的排查治理力度，加強路段安全防護措施、標志線的設置和維護，確保春運安全。
責任單位：和平派出所、縣交警三中隊、鎮交通站、各村安全綜治專管員。
（二）煙花爆竹、?；锲芳懊裼帽ㄎ锲钒踩I域：重點打擊非法生產、運輸、經營、存儲煙花爆竹和危險化學品的行為；嚴厲打擊非法運輸行為；從嚴查處各經營店內的產品是否符合國家標準，嚴禁各經營店銷售由專業人員燃放的A級產品；嚴查煙花爆竹經營店及加油、加氣站的消防措施是否完善，消防設施是否齊全，各項管理制度和相關臺賬是否健全；查加油、加氣站是否存在違規操作行為，作業人員是否取得了相關的從業資格。
責任單位：鎮安監辦、和平派出所、xx質監所。
（三）建筑及在建項目工程領域：對所有建筑和在建項目工程開展全面檢查，查業主與施工單位、施工單位內部安全生產責任體系的建設落實情況，各項管理制度落實情況；重點檢查重大建筑設備運行和危險性較大工程的施工隱患；各企業施工工地在防墜落、防坍塌、防垮冒等方面落實施工安全防范措施的情況；檢查從業人員上崗前的安全培訓教育情況；特種作業人員是否持證上崗，從業人員的勞動合同簽訂情況和各類保險的購買情況；要加強現場安全管理，檢查機械設備的安全檢測等隱患，確保施工安全。
責任單位：鎮安委辦、鎮規劃辦、xx國土資源所、橋市供電所
（四）社會消防安全領域：加強對學校、xx賓館、酒店、超市、醫院、敬老院、市場等場所的安全檢查，全面排查治理火災隱患；檢查各單位的消防設施是否完善、合理，各項消防制度是否健全，防火檔案是否齊全，“兩規定”、“三提示”制度是否落實到位，消防知識宣傳教育是否落實。
責任單位：鎮安委辦、和平派出所。
（五）森林防火安全領域：重點排查全鎮森林火災隱患；檢查各村森林防火責任體系是否落實，護林員巡查制度是否落實，森林防火知識宣傳是否到位，應急處理機制是否建立并能保證落實到位。
責任單位：鎮林業站、和平派出所。
（六）學校安全領域：利用寒假期間，檢查校園各類教育教學設施是否安全合格，學校是否明確了專人管理，并有相關工作記錄；校車是否取得了相關的營運資格，是否進行了日檢制度；學校使用的壓力容器是否經過安全性能檢測；供電線路是否老化，是否需要及時更換；學校是否編制了突發性事故應急方案，并進行了演練；學校食堂、商店是否建立了購銷臺賬，并簽訂了相關責任書；學校周邊是否存在威脅到師生安全的隱患；學校的安全教育制度是否落實到位；各學校老師是否存在私自辦學的現象，其辦學的環境是否符合相關安全要求。
責任單位：鎮安監站、鎮中心學校、xx質監所、和平派出所
（七）食品藥品領域：檢查各食品藥品經營店是否有銷售“三無”和過期、變質的產品，是否存在無證經營或超過經營期限的行為；各經營店的購銷臺賬是否健全；藥品經營店內是否存在無證行醫的行為；餐飲作業人員是否辦理了相關的從業人員資格證書；肉食品是否經過了檢驗檢疫，燃氣安全是否規范。
責任單位：xx質監所、和平派出所
（八）供電、供水安全：檢查高壓輸電線路設施設備和農網改造的安全狀況，排查并治理電力通道及其周邊安全隱患；加強電力安全知識宣傳力度；制定特殊天氣電力預警預案并保證落實到位；排查各取水區域的安全隱患，確保集鎮飲水安全。
責任單位：橋市供電所、鎮自來水場
（九）其他領域安全：各相關職能部門和村委要根據各自職責，采取針對性措施，認真排查，加強整改，將隱患消除在萌芽狀態。
責任單位：鎮安監辦。
五、工作要求
（一）認識再提高。各相關職能部門和村委要從“以人為本”的高度出發，增強危機感，杜絕麻痹大意思想和“走過場”行為。
（二）措施再追加。各相關職能部門和村委要根據目前各行業（領域）安全生產工作的特點和難點，制定科學嚴密、行之有效的工作措施，要做到針對新情況采取特殊措施，對檢查中發現的新問題要積極創新工作思路，有的放矢，直至徹底消除安全隱患。
（三）責任再明確。各相關職能部門和村委要根據工作實際，主動出擊，杜絕“等、靠、看”思想。在活動結束后要認真總結本次安全生產大檢查中有效經驗和存在的不足，以書面總結報告的形式在2月20日前交活動領導小組辦公室。同時，各企業、各單位要加強“一節兩會”期間安全值班制度和事故信息報告制度的落實。
（四）紀律再嚴明。針對本次大檢查活動各相關職能部門和村委的工作情況，鎮安委會將組織專班進行督查。各單位要在落實安全生產監管工作一把手負責制的基礎上，明確一名副職和兩名以上干部主抓本次安全生產大檢查工作，對因責任不落實、工作走過場、措施不得力、隱患排查治理不徹底而導致發生生產安全事故的，將嚴格按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，追究監管單位領導以及直接責任人和企業負責人及其安全生產主管人員的責任。
