今年第四季度是一個重要的時間節點，不僅事關能不能完成全年各項目標任務，也事關能不能打好“十三五”地稅發展開局戰，可以說任務繁重、責任重大。我就幾項重點工作再作一強調：
依法組織稅費收入，努力完成全年組織收入任務。今年前三季度，雖然全系統的稅收收入實現了同口徑較快增長，超過了序時進度，社保基金收入也在持續穩定增長，但還有97億元的稅收任務待完成。這里有一些數字需要和大家強調一下：年初省政府確定的地方稅收目標任務是546.27億元，前5個月完成246.76億元，核減營業稅116億元后，目標任務調整為430億元，其中：6—12月收入計劃為183.24億元，6—9月實際完成86.15億元，短計劃18.56億元，四季度要完成97.08億元，平均每月要完成32.36億元，而6—9月，我們月均僅完成21.54億元。所以，綜合分析當前經濟稅收形勢，后三個月的組織收入形勢十分嚴峻，完成全年稅收收入任務相當艱巨，對此，各級“一把手”要保持清醒的認識，把完成全年收入任務作為一種政治責任和政治擔當。要進一步強化收入質量管理，堅持依法征稅、應收盡收，堅決不收“過頭稅”；堅持依法依規減免稅，不折不扣落實好各項稅收優惠政策。要進一步強化征管堵漏增收，持續推進“征管基礎夯實年”活動，確保實現“規范管理增效益、強化應用提質量、優化管理促改革”的活動目標，努力形成“征管流程規范、辦稅行為規范、涉稅資料規范，崗位職責明確，權利義務明確，監督制約有力”的“三規范、兩明確、一有力”的工作格局。要繼續加大稽查力度，組織對重點稅源企業開展隨機抽查工作，防范稅收流失風險。要進一步轉變稅收征管方式，認真開展稅收風險管理，落實好納稅人分類分級管理辦法，建立完備的數據庫，強化分稅種管理，強化重點稅源管理。要進一步推進信息管稅，把信息化工作的重點從金稅三期系統的推廣應用轉移到深化應用上，依托決策二包風險管理系統做好稅收風險管理應對工作，著力解決系統運行中存在的突出問題，完善稅收信息化支撐體系。要進一步抓好個人所得稅全員全額明細申報工作，深化軟件應用，提升數據分析質量，提高明細申報覆蓋面和申報率，擴大開具個人所得稅完稅證明的范圍。要進一步加大社保和基金征管力度，重點做好全省機關事業單位養老保險費征繳工作，將社保費和基金納入國庫管理，推廣上線運行金稅三期系統的社保模塊，促使社保基金征管工作再上新臺階。
持續深化稅收改革，確保各項舉措落地生根。今年以來，我們在推開營改增、落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》等工作上進展順利、成效良好，既得到了省委、省政府領導同志的批示肯定，也獲得了納稅人和社會各界的充分認可。希望同志們一鼓作氣、再接再厲，全面抓好各項改革任務的落實。要抓好營改增后續管理，做好不動產委托代征工作，對內要開展業務培訓，全面提升地稅干部代開發票和對納稅人“面對面”說明輔導的能力；對外要強化政策宣傳，充分運用辦稅服務廳、內外網站、微信、QQ群等渠道，定期向納稅人發送營改增后的相關稅收政策，及時幫助納稅人解決困難問題。要全面推進資源稅改革，準確掌握資源稅收入數據，做好改革前后資源稅費負擔變化、收入變化、減免稅等情況分析。要認真落實商事登記制度改革有關部署。加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革，做好“二證合一”準備工作，全面掌握企業的登記信息，跟蹤監測登記企業“活躍度”，做到“一窗受理、一套材料、一處申請、一照一碼、一網共享”，確保登記制度改革與地稅工作的有效銜接。要迅速貫徹完善股權激勵和技術入股所得稅優惠政策，確保國務院這一重大決策落實到位。
推進法治地稅建設，著力提升依法治稅水平。要嚴格落實《甘肅省地稅系統干部學法制度》，增強全系統干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力；各級地稅領導干部要帶頭依法科學民主決策，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要積極推動地稅法制建設，待省政府和總局“七五”普法規劃出臺后，制定出臺全系統法制宣傳教育“七五”《規劃》，力求普法工作取得新成效。切實做好合法性審查和政策合規性評估，對不利于穩增長、促改革、調結構、惠民生的稅收規范性文件進行全面清理。要繼續推進稅務行政審批改革，進一步取消下放行政審批事項，完善包括備案管理、申報管理等在內的事中事后管理體系，確保把該管的事項管住、管好。要建立健全依法執法保障機制，完善細化法治稅務示范基地創建相關制度，合理地調整評價內容，使示范基地真正成為推進法治地稅的品牌工程；加快推進公職律師和法律顧問制度落實，積極發揮法律顧問和公職律師在參與決策論證、提供法律意見、促進依法辦事、防范執法風險等方面的作用，帶動提升全系統法治工作整體水平。要嚴格規范稅收執法行為，深入開展稅收執法督察，重點對疑點指標的自查和整改情況進行檢查；開展稅收執法案卷評查工作，總結試點單位好的經驗做法，為全系統全面開展評查工作夯實基礎。
不斷優化納稅服務，切實增強納稅人的獲得感。持續推進便民辦稅春風行動，全面落實導稅服務、全程服務、限時服務、一次性告知服務、預約服務、延時服務和提醒服務等服務制度，保證納稅人當日的業務都能完整辦結，在四季度開展一次辦稅服務廳制度建立和落實情況的專項檢查。持續推進辦稅便利化改革，繼續簡化優化辦稅服務流程，清理規范各類涉稅證明和手續，盡快實現稅務登記、優惠辦理、宣傳咨詢等3大類12項涉稅事項的省內通辦。持續推進國地稅合作，認真落實《合作工作規范（3.0）版》，各級地稅機關要積極主動的加強與國稅局的合作，加強國地稅合作縣級示范區建設，通過融合國地稅納稅申報軟件，在年底前實現增值稅以及附征地方稅費的“合并申報、分別繳庫”，減少附征地方稅費的流失。持續推進“互聯網+納稅服務”。加大納稅服務平臺推廣力度，加強納稅服務手機APP的推廣運維工作，落實“二維碼”一次性告知制度，繼續推進24小時自助辦稅終端項目建設，盡快完成第一批終端的調試運行。
深入推進“雙聯”行動，打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰。9月，我們召開了全系統駐村幫扶工作隊建設會議、聯系鎮原縣省直各單位雙聯協調推進會，10月下旬要在會寧縣召開全系統雙聯助推精準脫貧現場會，專門安排部署雙聯工作，督促幫扶任務落實。需要特別強調的是，省委決定在全省深入開展雙聯行動“大走訪、回頭看”活動，要求走遍全省所有行政村戶，全面排查矛盾問題、切實提高幫扶實效。系統內雙聯單位、聯戶干部和幫扶工作隊要迅速進村入戶、走訪群眾，進一步察民情、解民憂、化民怨，每名干部必須走訪聯系戶兩次以上，為群眾講政策、辦實事、暖人心，幫助雙聯戶解決實際困難。事關全省全面建成小康社會大局，關乎地稅行業形象，容不得半點馬虎。同志們一定要把這項工作抓緊、抓實、抓好，切實抓出成效。?
