同志們:
下午我們現場察看了開發區幾個重點項目的建設和推進情況,剛剛又聽了xx常委的詳細介紹,說實話,我很有感觸、很受感動。開發區我經常來,有時候是白天來、明著來,但更多的時候是晚上來,我自已一個人悄悄地過來。實踐證明,通過這兩種渠道,我看到的和聽到的,效果和結果都一樣。開發區的工作的的確確是實實在在,不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實在、很中肯,沒有摻雜水分。對這一點我很滿意。
實干才能興邦。干事創業就是要突出一個“實”字。我們要提倡一種樸實的做人品格,一切從實際出發,不圖虛名,不說空話、不文過飾非,一是一、二是二,尊重事實、實事求是;要提倡一種踏實的工作態度,腳踏實地、務實求效,心無旁騖、專心致志,釘是釘、鉚是鉚,有板有眼、穩扎穩打;要提倡一種扎實的工作作風,做出經得起實踐和歷史檢驗的業績,高標準、嚴要求、一絲不茍,不嘩眾取寵,不急功近利,重基礎,謀長遠,靠得住、可持續,一步一個腳印,業績實實在在。
作為全縣經濟發展的主戰場和主陣地,開發區起步晚,底子薄,僅僅通過五年多時間的建設和發展就取得今天這樣的局面和成績,不是一兩句話就能夠表達和概括的。尤其是去年以來,面對宏觀上國際金融危機的不利背景,和實施“突破xx”戰略壓力最大的關鍵時期,開發區一班人不等不靠,自加壓力,在確保穩定的情況下,扎扎實實、埋頭苦干,全力提速,全面提效,實現了開發區健康、高效和可持續發展。
一是穩定工作成效顯著。由全市穩定工作重點監控單位,通過去年一年的努力成為2010年全縣信訪WW先進單位,剛剛又被評為“xx市2006——2010年度社會綜合治理工作先進集體”,這足以說明開發區所付出的艱辛努力,也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發展帶來和引發的社會矛盾以及不穩定因素等問題,有效地化解了因發展不充分所產生的負面效應。并被國家評為“全國皮革生產示范區”和“中國最具投資潛力開發區”。
二是始終把招商引資和項目建設作為全區推動和支撐全區發展的生命線,強化發展承載平臺建設。我記得今年五月份,開發區就已經超額完成全年20億元的招商引資任務,現在完成了79億元,完成全年任務的395%。像海德鞋業、xx鞋業、奇力機械、九旭藥業、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項目的成功招引和落戶建設,對于完善開發區已有的皮革皮具產業、開拓新的醫藥化工產業起到了積極的推動和支撐作用。今年新開工的項目含接轉37個,計劃投資75億元,已經竣工16個,實際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難,克服土地指標、環評等瓶頸制約,加大對重點城建工程、民生實事工程等項目的投入力度,開發區的承載能力和外部形象得到了進一步的提升、優化和改觀。尤其是白塘河西部,規劃早、建設快,一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美,整體上讓人耳目一新。上段時間我聽省商務廳的一位領導說,我們開發區的環境,已經和蘇南沒有什么兩樣。
三是進位爭先全市矚目。在2010年度全省開發區綜合排名中實現大幅進位,前進了24個位次,一舉擺脫了長期以來,在全省開發區中排名墊底的尷尬和不利局面,大大鼓舞了我們xx開發區人的精神和士氣。并且,在今年全省開發區排名進位中,繼續保持了逐月攀升的強勁勢頭,連續幾個月排名進位都在四個位次左右,為全縣做出了表率。
四是班子和隊伍建設堅強有力,體制和機制創新卓有成效。一個團結務實的好班子,帶好了一群人,帶動了一個地方的人。通過提氣強神、一線拉練、全程考核、體制機制創新和制度建設等有效措施凝聚人心,激發全區上下干事創業的激情,激活了一池春水。對于干部的管理,一是拴住心,通過政治上的關心,生活上的幫助,突出貢獻的重獎等方面。二是管住人,通過指紋考勤、“早安排、晚點評”、 勤政、廉政績效手冊的填寫。三育成才,通過建設“學習型機關”,常態化、制度化的學習,讓班子成員、中層干部、業務骨干走上講臺,把各條線的業務集中展現和解讀。逼著大家學業務、懂業務、精業務,都能成為經濟工作的行家里手。從而解決信息不對稱、層次不對等、各自為戰、技能相互封閉等問題。使員工心系發展,靠業務、業績來立身和立事,支撐開發區長遠發展。四是靠制度、流程以及動態的考核使有為的人有待遇、有位子,使分配制度最大限度地利用好、發揮好。真正實現“能力與位置匹配,業績與待遇匹配。”五是重點崗位、敏感位置實行定期輪崗。六是與東南大學、上海東灘公司掛鉤,對一些高層次亟需人才進行培訓,開闊視野。七是在全區征集金點子,啟動全員心智,共謀發展良策。
開發區的干部員工為開發區的跨越進位,為全縣的突破發展,超負荷運轉,超常規運作,承受著很大的精神壓力,承擔著很大的發展風險,不動搖、不懈怠、不折騰,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,做出了突出的成績和貢獻。對此,我也代表縣委縣政府表個態,同時,也對相關部門提幾點希望和要求。
一是政治上要更加關心,關心他們的成長進步,[蓮山課 件 ]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內,充分放手、放權。讓開發區上下能夠放開束縛,勇于創新、大膽的試、大膽的闖。對于開發區在招商引資、項目建設和WW工作等方面有突出和特殊貢獻的同志,切實解決好對干部的提拔重用、政府雇員的入編等實際問題,解決他們的后顧之憂。
二是發展上要更加支持。各部門在項目服務、相關審批、企業向上爭取國家相關政策資金等方面,要積極、主動、有效,讓開發區的企業請的進來、落的下去、發展的好。縣督查辦、考核辦要及時進行調度,加大督辦力度。
三是心態上要更加寬容。開發區是改革的先行區、試點區,沒有一定的發展之規和發展模式,可供借鑒的成功經驗也很匱乏,并且有相當的局限性,可以說各地都是在摸著石頭過河,一時的犯錯和失敗不能完全避免。所以,對于開發區在發展進程中暫時遇到的一些問題、一些爭議、一些評論,我們要有一個寬厚的胸懷,要有一個包容的心態,要能容人之短,不要人云亦云,更不要妄下結論。因為發展是根本性的,但同時也是動態的、曲折的。
同志們,目前,開發區在全縣經濟社會發展中,越來越起到支撐、引領和帶動的主導作用,越來越體凸顯出重要的戰略地位。開發區是全縣人民的開發區,“舉全縣之力支持開發區發展”不能僅僅只是一個提法、一個口號,要有實實在在的行動和內容。通過這次調研,各部門要拿出更加切實有效的具體措施,形成強大的合力,關心好、支持好、服務好開發區的發展建設,加快開發區做大做優做強的發展進程。