根據縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排和部署，在縣委指導檢查組的精心指導和幫助下，我局緊緊圍繞“落實科學發展觀、促進部門工作新突破”的主題和“黨員干部受教、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以及“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，認真開展前期宣傳動員工作，并于2009年3月25日成立了由局領導班子成員組成的學習實踐科學發展觀活動領導小組，3月31日召開全局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。至此，我局的學習實踐活動正式拉開帷幕，直至2009年8月31日結束。在歷時5個多月的學習實踐活動中，我局圓滿地完成了“學習調研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段的工作。通過開展學習實踐活動，全局黨員干部職工進一步解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，有力地推進了全局各項工作的開展，學習實踐活動取得了明顯成效。現將我局開展學習實踐活動情況總結如下：
一、學習實踐活動的基本情況
按照縣委的統一安排和部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動分三個階段有序推進，全局黨員領導干部職工共17人參加了此次學習實踐活動。第一階段為學習調研階段，從2009年3月22日到5月8日，主要工作是成立了局學習實踐科學發展觀活動領導小組，制定了活動方案，進行了廣泛的宣傳動員和工作部署，積極開展學習活動，有針對性地組織專題調研，并形成了高質量的調研報告；第二階段為分析檢查階段，從2009年5月9日到6月21日，主要工作是召開了各種座談會，開展了交心談心活動，最大限度地廣泛征求群眾意見，組織召開了支部專題組織生活會，形成了高質量的分析檢查報告，并廣泛組織群眾進行了評議；第三階段為整改落實階段，從2009年6月22日到2009年8月31日，主要工作是按照“三明確一承諾”的要求，詳細制定了整改方案，解決了部分突出問題，完善了工作機制，認真開展了群眾滿意度測評工作，并對整個學習實踐科學發展觀活動的開展情況進行了全面總結。
二、學習實踐活動的主要做法
（一）加強領導，精心組織，確保學習實踐活動順利開展
3月25日縣委召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，我局及時成立了由局領導班子成員組成的學習實踐科學發展觀活動領導小組，組長由張珉局長擔任，副組長由羅有慶、唐育建副局長擔任，領導小組下設辦公室，負責我局學習實踐活動的日常工作，羅有慶同志兼任辦公室主任。其次,于3月31日下午召開動員大會，，會上，局長張珉同志傳達學習了縣委副書記、縣長鄧永和在動員大會上的講話精神，對局機關開展學習實踐活動進行了全面的動員、安排和部署。要求全局干部職工要緊密聯系實際，堅持把學習實踐活動與幫扶企業應對國際金融危機、落實“三促進一保持”的重要任務結合起來，與轉變工作作風結合起來，推動本局各項工作全面落實，使學習實踐活動取得實實在在的成效，努力開創我縣經濟工作新局面。
（二）強化學習，提高認識
將學習科學發展觀理論知識貫穿于整個學習實踐活動的全過程。在學習實踐活動中，局領導班子率先垂范，帶頭組織、帶頭參與，與全體黨員領導干部職工一起采取個人自學、集中學習、集中討論、專題講座、中心組學習、參加縣有關部門組織的學習活動等多種方式，組織黨員干部學習《毛澤東鄧小平江澤民民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等一系列必讀編目以及胡錦濤等中央和省、州領導關于開展學習實踐活動的重要講話精神，學習國家應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的有關文件和政策措施。在學習培訓中，共組織集中學習培訓6個工作日，學習時數達18余小時，全局黨員干部撰寫讀書學習筆記17篇，其中，在職黨員撰寫不少于五千字的心得體會文章9篇。通過學習，使黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根據要求有了更加深刻的認識。
（三）深入調研，形成高質量的調研報告
圍繞解決本單位影響科學發展的難點問題以及如何應對當前全球金融危機帶來的負面影響，我局認真開展了調查研究活動。一是組織人員外出走訪有關部門和社會團體，走訪離退休老干部和政協委員，走訪農民群眾，廣泛聽取群眾的呼聲、意見和要求，征求社會各界人士的意見。其次，深入基層企業及個體工商戶，就如何支持企業發展、如何進一步改善市場環境、如何增強管理人員素質以及如何提高行政機關服務質量等方面的問題征求企業管理人員和職工的意見。三是為全面應對當前的全球金融危機，幫助企業擺脫困境，確保完成全年的各項經濟發展目標任務，我局積極深入倩全縣4戶規模工業企業展開調查研究，認真分析受金融危機影響較大的企業在生產經營活動中出現的新情況、新問題，有針對性地解決企業發展中遇到的生產難題。四是在充分征求意見和開展調研的基礎上，緊緊圍繞“落實科發展觀，推動××新發展”這一主題，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確推動科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求，并結合實際，研究提出貫徹落實科學發展觀，應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的具體措施，形成了高質量的調研報告。五是認真總結經驗，突出實踐特色。注重充分挖掘在學習實踐科學發展觀過程中涌現出來的具有亮點和鮮明特色的先進典型，并通過加工提煉，以信息材料的方式上報縣委學習實踐辦，從而使辦實事、辦好事的先進典型得到了廣泛宣傳，為參與學習實踐科學發展觀的其他黨員干部樹立了榜樣，為學習實踐科學發展觀活動的開展營造了良好氛圍。
（四）積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見，認真撰寫分析檢查報告
我局認真按照學習實踐科學發展觀第二階段的要求，緊密聯系經濟工作實際，認真查找自身存在的突出問題，充分采取發放征求意見表、走訪企業、群眾和交心談心等方式，開門納諫，廣泛問計。共向各部門、各企業等共發放了征求意見表49份，收回39份，經梳理、匯總整理出意見和建議10條，綜合歸納后共梳理出4條意見：一是深入基層、企業調研了解情況力度不夠；二是對思想理論和政策業務知識學習不夠；三是對日常工作、責任落實的監督檢查工作力度不夠；四是解放思想、大膽探索、勇于創新力度不夠。
（五）精心組織專題組織生活會，修改和完善分析檢查報告
結合征求到的群眾意見，局領導班子及其黨員干部在認真回顧和反思自己工作、學習、生活等各方面情況的基礎上，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析自身存在的問題以及存在問題的思想根源，撰寫了高質量的專題組織生活會發言材料，并于6月2日，召開以深入學習實踐科學發展觀為主要內容的專題組織生活會。為使此次會議能夠更加民主、公開，切實找準本單位及黨員干部存在的問題和不足，我局邀請了縣委指導檢查小組成員、政協代表、基層企業代表、離退休干部代表參加會議。會上，局黨支部書記、副局長羅有慶同志代表局領導班子作了發言，認真總結了開展學習實踐科學發展觀活動以來取得的成效，并結合本單位工作職責，深入查找領導班子存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，初步提出了下一步的整改措施。企業代表、離退休干部代表及其他黨員，分別向領導班子提出了誠懇意見和合理化建議。其次，領導班子成員及其它黨員干部分別結合自身工作實際作了個別發言，深刻剖析了在貫徹落實科學發展觀中自身存在的問題。與會人員本著自己找，大家幫的原則，公開、公平、公正地對每一位黨員逐一進行評議，整個會議在務實，坦誠、活躍的氣氛中進行，達到了預期效果。
（六）制定整改方案。按照分析檢查階段查找出的問題和不足，局領導班子經過深入研究，制定了整改落實方案，建立了整改臺賬，明確了整改責任、整改期限，并實行分管領導掛牌督辦制度，為切實抓好整改落實打下了堅實的基礎。
（七）著力解決突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“科學發展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約我局科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步修訂完善了干部職工理論學習制度，健全了監督檢查措施，加強了理論武裝工作；二是針對干部職工能力素質方面存在的問題，修訂了干部職工培訓制度，制定完善了開展崗位練兵技能比武活動的實施意見，強化了專業化培訓和崗位練兵措施，為全面提高干部職工的專業化素質和業務工作能力奠定了基礎；三是針對服務能力不強的問題，抓好工作項目策劃，在認真研究制定09年工作目標的基礎上，把各項目標、任務、措施研究細化為一個個具體工作項目，制定印發了2009年工作項目策劃書，設計了一批開拓性、創新性、典型性的重頭項目，并明確項目責任，明確完成時限、項目效果和責任人，以工作項目建設引領工作創新、推動工作落實，提高服務能力。
（八）建立完善體制機制。從科學發展的需要出發，按照縣委的要求，結合我局工作職責，進一步健全完善了五個方面的長效機制。一是建立完善了加強干部隊伍建設的長效機制。修訂了《機關工作人員學習制度》，進一步強化了干部職工理論學習的措施。二是建立完善了依法行政和作風效能建設的長效機制。明確了調研工作的指導思想、組織領導、調研內容、工作制度和工作要求，對領導干部下基層調研的時間、調研文章的數量做了規定，為改進領導方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定了基礎；三是建立完善了政務公開工作的長效機制。修訂了《政務公開制度》和《政府信息公開管理辦法》，明確了政務和信息公開的范圍、內容、方式和程序、工作分工、工作考核、組織領導和保障措施，進一步強化了民主監督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了辦事透明度，促進了廉政勤政建設。四是建立完善了廉政建設長效機制。進一步完善了機關工作人員的政治規范、業務規范、廉政規范、道德規范，完善了廉政建設的各項制度和措施，為建設一支廉潔自律的經濟干部隊伍，樹立經濟部門的良好形象奠定了堅實基礎。五是建立完善了推動科學發展的長效機制。明確了各項重點業務工作的指導思想、工作重點和工作措施，為推動科學發展理清了思路。
（九）積極開展學習實踐活動群眾滿意度測評工作
根據縣委學習實踐辦《關于開展群眾滿意度測評的通知》要求，我局結合本單位工作實際，精心組織，合理安排，科學設定測評范圍，于8月14日發放群眾滿意度測評表31份，收回31份。發放的范圍主要包括黨員領導干部（包括其它相關單位的領導）、人大代表、政協委員、企業負責人、離退休干部以及普通群眾。其中，發給黨員領導干部15份，收回15份；發給普通群眾9份,收回9份；發給人大代表、政協委員和離退休干部各1份,全部收回；發給企業負責人4份,收回4份。經收集、整理和匯總，測評表中的六個測評內容全部為滿意的達到30份，滿意率達97.2%，只有1份測評表中第二、三、四、五項內容為比較滿意，其余第一、六項內容為滿意；共收到意見和建設1條，即：建議本單位干部職工進一步提高思想意識，貫徹落實好科學發展觀。群眾滿意度測評結果顯示，我局學習實踐活動的開展，做到了穩步推進、扎實有效、有始有終，在很大程度上得到了廣大人民群眾的真正認可，對我局按照科學發展觀的要求搞好今后的各項工作起到了積極的推動作用。
三、存在的不足和努力方向
我局深入開展學習實踐科學發展觀活動工作雖然取得很大成效，為推進××經濟社會發展起到一定的作用，但仍然存在一些問題和不足。主要體現在以下幾個方面：
（一）在學習調研階段雖然開展的學習活動次數不少，但由于時間緊，工作任務重，壓力大，對科學發展觀理論的學習不夠系統、不夠深入，而且部分干部缺乏學習理論知識的主動性和自覺性，學習效果不夠明顯。
（二）整改落實階段對近期應當解決的具體整改落實事項進度緩慢，目前，本單位4條整改落實事項中，只有1條“深入基層調查研究不夠”已經得到具體的落實，其余3條，由于涉及到建立長效機制方面的問題，整改期限比較長，正在進行研究解決中。
（三）局機關作風建設有待進一步加強。在學習實踐科學發展觀過程中，我局雖然修改、完善和新建了部分單位內部管理制度，但由于在具體執行上還存在爭議，部分規章制度沒有得到有效的貫徹落實，黨員干部職工的主動性、積極性和創造性還沒有得到充分發揮。
（四）由于受全球金融危機的影響和沖擊,全縣工業經濟、非公經濟和鄉鎮企業絕大多數指標下降趨勢明顯，企業經濟效益下降，虧損面加大，大部分工業企業處于停產半停產狀態，經濟形勢嚴峻，完成州委、州政府下達的全年經濟指標任務的責任重大而艱巨。
我局實踐科學發展觀活動雖然取得了較好的成績，但離縣委、政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我局將進一步完善學習制度，建立學習實踐科學發展觀的長效機制；其次，在學習過程中，堅持學用結合，用科學發展觀理論指導實際工作，通過工作實踐促進理論認識的提高，從而達到提高工作效率和服務水平，促進科學發展的目的,確保全面完成縣委、政府提出的全縣工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業和節能降耗工作發展目標任務；第三，繼續深入分析研究在分析檢查階段查找出的問題和不足，積極探索解決問題的新辦法、新路子，確保存在的問題得到有效解決。總之,雖然此次學習實踐科學發展觀活動即將結束,但我局將繼續認真抓好科學發展觀理論學習,進一步提高運用科學發展觀發現問題和解決問題的能力,推動全局各項工作的開展
