**縣政務信息督查工作在市政府辦公廳的指導下,緊緊圍繞市、縣黨委、政府的中心和重點工作,以服務領導決策為宗旨,以推動各項工作落實為目標,積極適應新形勢的發展需要,不斷創新工作思路,努力提高信息督查工作質量和服務水平,在為本級搞好服務的同時,著力加強信息報送工作,取得了較好的成績,全縣政務信息督查工作呈現出良好的發展局面。
一、基本情況
上半年,共編發政務信息 170期,被《青海日報》、《西寧晚報》、《西寧情況》等新聞刊物采用65期;編發督查通報12期,政務信息督查工作走在了全市前列。政務信息督查工作為保證政令暢通、信息暢通,推動各項工作的落實起到了巨大的推動作用。
二、政務信息督查工作主要做法、措施與體會
政務信息督查工作是政府辦公室承擔的一項重要工作職責,始終貫穿于政府各項工作中,**縣政府辦公室始終堅持高標準、嚴要求、重實效的原則,確保政務信息督查工作真正發揮參謀助手作用。
(一)加強領導,在狠抓信息編發管理上下功夫。 為在辦公室形成信息工作人人參與、協調有序、高速運轉的工作機制,為領導提供及時、全面、準確的信息,**縣政府辦公室采取有效措施,不斷探索和加強了政務信息的采編工作。一是制定了《關于進一步加強調研、信息工作的意見》,明確了信息工作的指導思想、工作要求、內容等,提高了辦公室工作人員對信息工作重要性和必要性的認識。政府辦公室創辦的《政務簡報》、《每周情況》,為縣領導提供了全方位的動態信息,使信息工作成為縣政府領導了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度,明確責任。為增強工作人員對信息工作的責任心和積極性,建立健全了目標管理制度、信息報送采用通報制度、考評獎勵制度等一整套制度,激約并舉,進一步增強了信息工作的活力。同時,把政務信息采編工作納入了目標考核內容,年初,由主管政務工作的副主任與辦公室各工作人員簽定了目標責任書,明確了年內要完成的信息數量和被上級部門采用數量等。三是嚴格獎懲。對信息工作做到季度一匯總,年終有總結,及時總結問題,進行整改。同時,制定了嚴格的考評制度,年終根據信息完成情況和采用情況,對工作人員進行獎勵,根據政務信息采用層次不同,予以不同獎勵,如國家級報刊每采用信息 1篇,獎勵50元等。同時,對所提供的信息嚴重失實,導致不良后果;對緊急信息遲報、漏報、瞞報的除追究責任外,還給予一定的經濟處罰,不斷提高工作人員采編政務信息的責任性、主動性和積極性。四是嚴把質量關。嚴格遵循政務信息“寧缺勿濫”的原則,力戒信息成為“正確的廢話”。工作人員編寫的政務信息先經各科室負責人修改校對后,再由主管政務副主任審核簽發,層層把關,保證了政務信息的質量。
(二)切中需求,在體現信息服務上下功夫。一 是改進工作方法。變“等、靠、要”信息為“走出去、沉到底”,主動尋信息,圍繞領導關注的難點,社會反映的熱點,花大精力搞“焦點透視”,或深入實地專題調研,或協調部門配合調研,收集、捕捉一手材料,提供高視角、高品位、高效應的信息,使參謀服務真正“參”到點子上,“謀”在關鍵處。二是緊緊圍繞黨委、政府工作中心。針對縣委、縣政府不同時期不同的工作重點,不斷調整、篩選采編可用信息。如在省市重大決策、工作部署出臺,或重要會議召開后,迅速上報和下發貫徹落實情況,并通過信息傳達落實要求或進展情況。三是緊跟領導思路。省、市領導來**縣檢查工作或縣領導到基層檢查工作,縣政府辦公室通過參加會議,聽取領導講話,及時捕捉領導的思路、觀點;通過研究文件,聽取領導意見,準確了解領導關心的工作和問題,使提供的信息真正與領導的思維對接、需求合拍。如根據省、市領導提出的大力發展藏毯產業、社會主義新農村建設、發展新型墻材等思路,及時整理上報了這方面的信息,取得了良好的效果。四是緊貼基層實際。圍繞不同時期的社會熱點、難點問題,及時反映帶有傾向性、敏感性問題的建議性信息,使信息工作成為反映社情民意的重要渠道。針對縣城改造、弱勢群體幫扶、再就業和信訪等工作反映出來的問題,及時編發信息,促進了熱點、難點問題的解決,推動了依法治縣工作的進程,維護了全縣的社會穩定。此外,根據國家新的方針政策,深入調查,撰寫了《建設社會主義新農村的思考》、《推進農村基層文化建設的好抓手》等調研文章,為縣委、政府領導提供了決策依據。
(三)注重實效,在加大宣傳力度上下功夫。 拓展信息效應,變“內部交流”為“對外開放”。信息工作不僅僅是收集、編發、上報信息,提供情況,還必須加強轉化應用,充分利用信息成果來指導工作,宣傳縣情。在日常工作中,緊緊將信息與宣傳工作結合起來,把那些對中心工作的開展具有指導意義和借鑒作用的典型經驗類信息,及時、準確地向市委、市政府報送,以便市委、市政府領導了解縣上的工作開展情況。同時,通過縣廣播電臺、電視臺等向全縣廣大群眾進行宣傳,讓全縣廣大群眾掌握縣政府工作動態。在加強內部宣傳的同時,充分利用信息加強對外宣傳,將信息發往《青海日報》、青海人民廣播電臺、《西寧晚報》、《西寧宣傳》等新聞媒體,加強對**的宣傳,一定程度上提高了**的影響力。
(四)加強督查,在落實工作上下功夫。 政務督查工作作為政府辦公系統的一項重要職能,是保證決策落實的有效手段。為確保全縣重點工作按時、保質完成,確保省、市、縣領導的指示精神落到實處,縣政府辦公室充分發揮督查的作用,促進了各項工作的落實。一是加強對重點工作和重點項目進展和完成情況的督查。對縣委、縣政府確定的重點項目和為民辦實事項目年初通過宣傳欄、電視臺在全縣進行公示,明確責任單位、責任領導、完成時限。同時,對重點項目和為民辦實事項目實施情況進行跟蹤督查,要求項目實施單位每月將項目進展情況、投資情況以書面形式上報縣政府辦公室,經辦公室匯總后,以督查通報的形式上報,供領導參考。在抓好重點項目和為民辦實事項目督查的同時,還十分重視專項查辦工作。省、市領導批辦的事項,都是涉及全局工作,涉及人民切身利益,涉及社會穩定、政治安定的大事,是領導同志在一個時期對某些重大問題的關注點。近年來,由于經濟建設步伐的加快,縣政府專項查辦力度不斷加大,督促解決了一批疑難問題。二是加強對重要會議內容、領導指示精神貫徹落實情況督查。將重要會議內容、領導指示精神經過分析整理后,制定督查表,嚴格落實工作內容、工作任務、責任領導、責任單位和完成時限,跟蹤督查。并將貫徹落實情況及時向上級部門上報,使上級領導能夠及時準確地掌握貫徹落實情況,從而為領導科學決策提供可靠依據。近期,對副省長、市長駱玉林同志督查**工作后的指示精神等進行了認真分解,印發督查表,并實施跟蹤督查。三是認真辦理各類督辦通知。對領導重要指示精神附在督辦單上,積極組織人員進行督辦,對不認真、不按時完成工作任務的單位,及時對單位領導催辦,督促按時完成工作。四是充分發揮辦公室督查的組織協調作用。在搞好跟蹤督查的同時,隨時協調組織縣四大班子領導及各部門負責人對重點工作和重點項目進展情況、重要會議內容、領導指示精神貫徹落實等情況進行督查,并將督查情況通過信息傳達,為各級領導掌握和了解工作及時提供情況。
三、下半年工作打算
下半年,**縣政務信息督查工作將繼續以“三個代表”重要思想為指導,牢牢把握圍繞中心、服務大局這條主線,以政府辦公自動化系統為載體,與時俱進,開拓進取,不斷改革,扎實推進,進一步提高工作水平和質量,發揮信息督查的參謀作用,為全縣改革發展穩定服務。
(一)做好信息采編和報送工作。 緊緊圍繞工作重點,廣泛搜集、捕捉信息,提煉信息,不斷增強政務信息工作的主動性、預見性和針對性。重點抓好市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況、省市領導重要指示和批示的辦理和落實情況、縣內大事要事、經濟和社會生活中的焦點和難點問題、探索性及創新性的經驗和做法、苗頭性及傾向性的問題、縣上發展的特點和特色、重要的社情民意和突發性事件等的采編和報送工作。高度重視和提高政務信息的實效性,在體現信息“快、準、新、精”上下功夫,力求用最短的文字反映最大的信息量,努力提高信息的實用價值,使政務信息在參謀、宣傳方面發揮更大的作用。
(二)進一步加強督查工作,確保各項工作順利完成。 緊緊圍繞市委、市政府的工作安排和縣委、縣政府中心工作,做好省、市領導指示精神,重點工作、重點項目和社會各項事業建設的督查工作,確保全縣各項工作順利完成。第一,認真總結督查工作的新經驗,積極探索新方法。緊緊圍繞省、市、縣黨委和政府的重大決策和重要工作部署,在繼續推動省、市、縣黨委和政府重大決策和重大工作部署上下功夫;把服務經濟建設作為督查工作的重要內容,積極主動開展督查和民情調查,切實在摸實情、辦實事、求實績上下功夫;與時俱進、開拓創新,加強學習,不斷提高督查工作水平。第二,抓好縣委、縣政府工作重點的督查落實。根據縣委、縣政府要求,著力抓好以下方面的督查:一是抓好全面建設新農村工作的督查;二是抓好招商引資,發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟的督查;三是抓好加快工業化、推進農業產業化、提升城鎮化的督查;四是抓好就業與再就業工作的督查;五是抓好維穩措施的落實,確保社會大局穩定的督查。重點抓好招商引資和今年全縣經濟社會發展重大項目和重點工程項目建設的督查。第三,抓好領導批示件的落實。認真落實領導批示和交辦的事項,把辦理領導批示件作為專項查辦的重點,認真落實好領導批示和交辦的每一件事。
城東區政府辦公室開展政務信息督查工作主要做法與體會
上半年,城東區政府辦公室政務信息督查工作,在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的大力支持、指導下,堅持突出重點、注重實效的原則,進一步豐富信息督查內涵,提高督查服務質量,較好地發揮區政府辦公室督促檢查的職能作用,有力地推動了全區經濟建設和社會各項事業的發展。
一、基本情況
上半年,緊緊圍繞全區工作大局,緊貼領導思路,立足服務基層、服務群眾、服務全區發展、改革和穩定的大局,采取多種形式,加強信息督查工作,確保全區重點工作、重大決策落到實處。共開展 30次專項督查活動,下發《督辦通知》8期,編寫《督查專報》18期。圍繞重點,難點、熱點工作,共編發各種信息184期,其中市委辦公廳、市政府辦公廳及政府網站、報刊、媒體等采用編發93期,信息采用量位居四區政府之首。
二、 主要做法與措施
1、對區委、區政府重要會議、重大決策的落實情況進行督查。1—3月份,區委十一屆七次全委會和“兩會”相繼召開,確定了全年的工作目標和發展思路,通過了城東區“十一五”發展規劃。為保證會議精神及時得到傳達落實,區政府辦公室及時下發了《督辦通知》,對兩鎮、七辦及區政府各部門進行了專項督查,促進會議精神快速準確落實。5月份,區委、區政府召開了全區拆除違法建設工作動員大會,開展了拆除違法建設集中整治活動。為進一步鞏固和擴大成果,安排專人對轄區違法建設情況進行進一步深入調查,全面了解掌握情況,下發《督辦通知》書,采取動態督查和跟蹤督辦的形式,加強對轄區違法建設的監管力度,使全區違法建設和“搶建風”得到有效遏止。加強對重點建設項目、招商引資、固定資產投資及各項經濟指標進展情況進行了督促檢查。為保證全局性的重大決策和重要工作部署得到落實,采取黨政聯合督查的方法,區委、區政府辦公室共同研究制定督查方案,共同牽頭組織有關部門聯合開展督查活動,綜合反饋督查情況,共同編發督查通報,從而減少了對基層的多頭下文,重復檢查,增加督查的權威性,提高督查力度和效果。
2、對領導批示、交辦的事項進行督查。在做好常規督查工作的同時,加強對領導重視、群眾關注的工作進行督辦。上半年,根據市、區有關領導批示,對北山危巖體綜合治理,建國南路道路改造和周家泉片區開發等重點項目進行跟蹤督辦,并將工作進展情況編寫《督查專報》,于每月15日前上報有關領導,讓領導及時掌握項目進展情況。同時,根據市委辦公廳、市政府辦公廳及上級有關部門督辦要求,對建國路橋至東民和路橋湟水河河道治理工程、東郊人工濕地工程建設項目征地拆遷工作進行了專門督查,充分發揮區政府辦公室綜合協調功能,為工程順利實施積極創造條件。目前,工程進展順利,征地拆遷工作已接近尾聲。為保證新改擴建的西寧市樹林巷小學在9月1日開學前正常交付使用,根據區政府領導要求,對區建設局下發了加快征地拆遷,妥善安置拆遷戶的專項督辦通知,區建設局根據通知要求進一步加大拆遷力度,加快拆遷速度,按期完成了征地拆遷任務,拆遷戶得到妥善安置,保證了樹林巷小學改擴建項目順利完工。另外,還對市領導比較關注的青海青藏高原小商品物流中心褚家營市場建設項目、青藏高原綠色肉食品有限責任公司與樂家灣畜產品交易加工園區雙方合作、關閉轄區粘土磚廠等事項進行了督辦。
3、針對群眾關心的熱點、難點問題進行督查。長期以來,區政府辦公室將城市建設、社會保障、環境衛生、城區綠化、醫療服務等廣大群眾關注的熱點、難點問題作為督查工作的重點來抓。經常深入基層,深入群眾,開展專題督辦,了解群眾意愿和想法,掌握真實情況,有效促進各項工作的開展。上半年,對年初確定的10項為民辦實事項目進行多次專項督查,保證項目順利開展;對聯合村、林家崖、一顆印、新村社區等1100戶近6000多名群眾吃水困難的問題進行了調研督辦,在廣泛調查、多頭協調,積極爭取上級有關部門的支持與幫助下,群眾吃水難問題已得到解決;在開展“創衛”工作以來,先后對曹家寨村、仁杰糧油市場、小商品批發市場、韻家口綜合市場和湟中路夜市、五一勞動公園、八一路機動車交易市場等群眾反映強烈的城市衛生“臟、亂、差”等問題進行了專項督辦;在“郁金香”節、青洽會、環湖賽、青藏鐵路開通等活動前后,對城區和鐵路沿線環境衛生進行了多次督查;為進一步做好城區綠化工作,還對南北山綠化及城區綠化,八一路景觀林帶、退耕還林等工作進行了專題督辦,極大地促進了全區城市綠化工作;還對個別鎮、辦拖欠集體人員和臨工工資,破產企業職工安置等群眾反映的問題進行了督查。
4、加強政務信息工作。圍繞區委、區政府的中心工作和社會、經濟發展中的重點、難點、熱點問題,及時采集、編發各類信息,真實地反映全區社會和經濟發展動態,為領導決策提供真實依據。在編發的184條各類信息中上級部門和各種媒體采用93條。
三、幾點體會
1、著眼工作大局,領會督查實質。信息督查工作是政府工作的一個重要環節,是各部門履行工作職責,推動決策落實的一項重要手段。當前,隨著經濟發展和社會不斷進步,領導關切、社會關注、群眾關心的重點、難點問題不斷涌現。因此,必須要高度重視和加強政務信息督查工作,要著眼于本地區發展大局,注重細節,腳踏實地,自覺樹立主人翁的意識,切實改進工作作風,提高工作效率,全身心的投入到此項工作中去,促進政府各項重大決策、重點工作的貫徹落實,及時解決影響和制約發展的突出矛盾和復雜問題。要緊跟領導思路,積極開展深入細致的督查調研活動,為決策提供真實可靠依據。
2、創新工作方法,提高督查水平。信息督查工作是一項實效性很強的工作,隨著經濟社會快速發展,各種深層次矛盾和問題日益凸現。因此,目前單
一、傳統的督查形式和手段,已無法適應新時期督查工作的要求,這就要求我們要進一步創新工作方法,拓展工作思路,不斷提高督查水平,使督查工作更好的為社會經濟發展服務。一是要做到督查與調研相結合。針對督查過程中發現的各種問題,要進一步深入調查,分析原因,提出切實可行的解決方法,為領導提供真實可行的政策建議。二是要做到督查反饋與通報典型相結合。要如實向領導和上級部門反饋督查情況,對工作力度和措施不到位的單位和個人要給予批評,從而促進工作落實。三是要做到明查與暗訪相結合。對于領導批示辦理的事項和一些敏感性問題,除正常的督促檢查,還要選擇時機進行暗訪,掌握更多的信息,向領導反饋真實情況,保證決策正確。四是要做到督辦與服務相結合。政務督查工作應注重日常催辦與協調服務相結合,對催辦過程中發現的問題和矛盾,要積極發揮辦公室綜合協調服務功能,幫助承辦單位共同解決。
3、強化措施,狠抓落實。督查工作的根本目的在于促進落實。因此,必須把落實作為督查工作的出發點和落腳點,針對督查的事項和問題,必須用心思考重點和難點,找準關鍵環節,采取有力措施,選擇恰當方法,扎實做好每個環節工作,一抓到底,保證做到事事有著落、件件有交待。
4、加強隊伍建設,提高人員素質。信息督查干部隊伍的素質,直接影響到督查工作質量和政府行政行為的效果。沒有一批具有一定政策水平,業務水平和工作能力的信息督查人員,領導的重大決策和重點工作就無法如實得到落實。加強督查隊伍建設,提高督查人員總體素質是政務督查工作穩步發展的客觀要求。因此,要必須高度重視督查人員和文秘人員的培訓、提高,建立有效的學習機制和營造良好的學習環境,積極支持和鼓勵文秘人員學習深造,增強干部綜合素質。要授其權,委其事,積極爭取機會和創造條件,讓督查人員和文秘人員參加政府各種會議,跟隨領導開展督查調研活動,在實踐中鍛煉隊伍,不斷提高綜合協調能力。同時,文秘人員和督查人員也應甘于寂寞,奮發有為,充分利用督查工作接觸全局工作的機會鍛煉自己,提高自己。
四、下半年工作打算
1、集中力量抓好重大決策的督查。下半年,針對區委、區政府年初確定的各項工作目標完成情況和事關東區經濟社會發展大局的重大決策和重要部署的貫徹落實情況開展督查工作。重點抓好10項重點建設項目和10項為民辦實事項目的進展落實情況、各項經濟指標完成以及社會主義新農村建設,“平安東區”建設、安全生產、“四創”等工作的督辦。一是針對區委、區政府確定的工作目標,制定具體的督查方案和措施,督促各鎮、辦及區政府各部門進一步加大工作力度,強化措施,完成目標任務。并適時對各部門、各單位工作落實情況進行實地督查。二是組織開展黨政聯合督查。堅持區委辦、區政府辦聯合督查的有效形式,提高督查工作的同步性和協調性,加強與政府各相關部門的協調配合,發揮各方面優勢,就一些影響較大,落實相對困難的事項和問題開展聯合督查,擴大督查聲勢,提高督查實效。三是積極協調組織好縣級領導開展督查活動,并為區領導督查活動做好各項協調服務工作。
2、針對區委、區政府重大會議和區長辦公室議、政府專題會議確定的各項工作執行情況和落實情況進行督查。下半年,重點做好區委十一屆
七、
八、九次全委會和區委第十二次黨代會議精神的貫徹落實情況進行督查。對照會議決定事項的內容、時間要求,逐個進行督辦,并形成督查通報、督查專報等形式進行反饋,保證會議精神及決定事項落到實處。
3、認真做好市區領導批辦事項的督辦。下半年,將對市、區領導批辦的事項進行重點督辦,如東郊人工濕地工程建設、北山危巖體綜合治理工程,建國南路及周家泉片區改造項目,韻家口工業園區規劃、小學教育資源整合和布局調整、社會主義新農村建設試點工作、城市管理等事項進行專題督辦,做到批必查,查必辦,辦必果,果必報,件件向領導反饋。
4、深入開展督查調研活動。一是圍繞全區經濟建設和社會進步精心確定調研內容和調研題目,開展督查調研活動;二是緊貼區委、區政府領導思路和決策意圖,開展督查調研活動;三是針對廣大群眾關心和關注的重點、熱點、難點問題,開展督查調研活動。
5、加強政務信息工作。政務信息是區政府辦公室工作的一個重要部分,是衡量工作水平的重要標志之一,因此,要進一步加強政務信息工作,建立健全各項信息報送制度,廣泛收集、編發政務信息,為領導了解情況、指導工作、科學決策提供有效的信息服務。
總之,信息督查工作在各級政府工作中的地位越來越突出,它作為決策的基礎依據和抓好落實的重要手段,貫穿于領導工作的全過程,無論是領導決策,指導工作,還是溝通情況,協調工作,抓好落實都需要大量、可靠、全面的信息,區政府辦公室作為領導機關的參謀助手,只有充分發揮信息主渠道和督促檢查作用,為領導提供準確信息,才能確保黨委、政府的重大決策符合實際,落到實處。因此,要進一步加強政務信息督查工作,把握大局,嚴格制度,完善機制,加強隊伍建設,提高督查水平,推動全區的信息督查工作向高層次發展,在服務領導決策和全區經濟社會發展中發揮重大的作用