一 、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),完成司法所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)
XX年,我們利用國債項目投資,高標準、高質(zhì)量的完成了南市司法所的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施標準,業(yè)務(wù)工作規(guī)范,干部隊伍專業(yè),組織機構(gòu)健全,所務(wù)管理正規(guī)的建所目標。一是積極協(xié)調(diào)爭取鎮(zhèn)黨委的支持,將鎮(zhèn)政府院內(nèi)最好的辦公用房以劃轉(zhuǎn)的方式,劃撥給司法所,使司法所的辦公用房面積超過126平方米,同時投資3萬余元對劃撥的房屋進行了改造,規(guī)劃建成了30平方米的調(diào)解庭一間,宿辦合一的所長辦公室和司法所辦公室各一間,設(shè)立了法律服務(wù)所辦公室,安置幫教辦公室和檔案室。鋪設(shè)地磚120平方米,更換門窗5件,制作了司法所、人民調(diào)解、法律服務(wù)各項制度牌,并上墻懸掛,改造了室內(nèi)電路,配備了辦公桌椅、調(diào)解桌等,使司法所的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件得到了根本改善。二是抓干部素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平。高標準的司法所要靠高質(zhì)量的業(yè)務(wù)服務(wù)來支撐,業(yè)務(wù)工作是司法行政工作的生命線,是司法所服務(wù)職能的具體體現(xiàn),業(yè)務(wù)工作開展的怎么樣,取決于司法所干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。為此,我們制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃,利用培訓(xùn)、自學(xué)、所務(wù)學(xué)習(xí)等形式,充實自身理論知識,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高義務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,增強適應(yīng)新時期基層司法工作的能力。目前,我所人員都能獨立承辦民事案件,代理訴訟,參與調(diào)解,并能熟練的操作計算機。三是抓制度建設(shè),司法所制定了學(xué)習(xí)制度,所務(wù)會議制度,崗位責(zé)任制度,工作職責(zé)、檔案管理、內(nèi)部管理等制度,并督促全所人員遵照執(zhí)行,按章辦事,保障了司法所規(guī)范有序良性發(fā)展。
二、創(chuàng)新思路,完善措施,搞好民事調(diào)解化解矛盾糾紛。
人民調(diào)解工作是司法行政工作的重心。長期以來,我們堅持著力加大人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村級調(diào)解隊伍建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能優(yōu)勢,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,多元化解各類矛盾糾紛。2011年,村級糾紛調(diào)處工作站、調(diào)委會調(diào)解民間糾紛163件,司法所調(diào)處各類民間糾紛78件,避免上訪事件8起,調(diào)處成功率達到98%以上,大量的矛盾糾紛得以及時化解,維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是建立健全鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織,鎮(zhèn)上成立了以黨委書記為主任,司法所牽頭、派出所、法庭、民政辦和土地所等相關(guān)單位為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,18個村都成立了以村委會主任負責(zé),調(diào)委會、治保會、中心戶長參與的糾紛調(diào)處工作站。形成了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們始終把調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解技能培訓(xùn)當作頭等大事來抓。鎮(zhèn)司法所每月都要召開一次村級調(diào)委會主任、糾紛調(diào)處工作站成員會議,集中組織學(xué)習(xí)調(diào)解方面的法律法規(guī),利用各種形式以會代訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料,組織業(yè)務(wù)交流進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所里每周一召開一次干警例會,分析案情,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,不斷提高管理指導(dǎo)調(diào)解工作的能力和水平。三是以矛盾糾紛排查調(diào)處為突破口,調(diào)防結(jié)合,化解矛盾糾紛。我們專門印制了矛盾糾紛排查登記表,發(fā)放到村,堅持每月排查一次,認真核實登記上報。對排查出的糾紛按照職能權(quán)限明確承辦單位和責(zé)任人,限期調(diào)解并通報調(diào)處結(jié)果。對調(diào)解不能或復(fù)合型矛盾糾紛,與法庭協(xié)同訴訟解決。在調(diào)處糾紛方面,我們實行首問負責(zé)制,責(zé)任追究制,不強行調(diào)解,不壓制當事人的民主權(quán)利,做到以理服人,依法調(diào)解,效果明顯。
三、認真落實普法規(guī)劃和年度計劃,提高公民的法律素質(zhì)和法治觀念。
普法工作是司法行政工作的重中之重,是司法所的重要職能。我們按照“五、五”普法規(guī)劃制定了年度工作計劃,并認真加以落實。第一是認真抓好鎮(zhèn)干部法律宣傳教育工作,給每名干部建立了學(xué)法用法檔案,按照各自學(xué)法用法的程度,結(jié)合平時的績效考核和法律知識考試,民主評議,記入本人學(xué)法用法檔案,作為鎮(zhèn)黨委推薦任用干部隊依據(jù)。第二是著力抓好村干部的普法教育工作。我們利用市、鄉(xiāng)兩級換屆選舉的有利時機,集中在村干部中開展了一次法律知識宣傳教育活動,重點普及講解了《村民委員會組織法》、《選舉法 》等法律法規(guī)。利用鎮(zhèn)上整頓清理莊基的時機,開展了《土地法》、《土地承包法》、《民法通則》等法律知識的宣傳,收到了良好的效果。第三是著力抓好青少年兒童的法制教育。我們指派各村駐村輔警員擔(dān)任各小學(xué)的法制輔導(dǎo)員,制定了工作目標,明確了工作任務(wù),完善了考核考評及獎懲措施,全鎮(zhèn)18所中小學(xué)法制輔導(dǎo)員都能認真開展工作,切實負責(zé),全面完成工作任務(wù)。
四、切實抓好刑釋解教人員的安置幫教工作
認真落實幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責(zé)法制化的幫教工作總體要求,提高幫教質(zhì)量和安置能力,最大限度的增加和諧因素,努力維護和促進社會穩(wěn)定。一是摸清底子,責(zé)任到人,對轄區(qū)18個村逐村進行走訪,對23名幫教對象逐一進行排查摸底,弄清其住所地和居住條件,當前從事的工作,是否外出,有無重新違法犯罪跡象,以及經(jīng)常接觸的社會關(guān)系等。另外與所在村兩委會簽訂安置幫教責(zé)任書,明確幫教責(zé)任,落實幫教措施,嚴密銜接管控,最大限度的減少不和諧因素。二是切實加強重點人員的管控工作,我們協(xié)同鎮(zhèn)派出所對全鎮(zhèn)126名重點人口登記造冊,定期摸底排查,了解他們的生產(chǎn)生活,幫助他們走自主擇業(yè)、勞動致富的路子。維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
五、開展社會主義法治理念教育,積極參與和諧興平建設(shè)。
我們始終把開展社會主義法治理念教育貫穿于工作的始終,認真學(xué)習(xí),提高思想認識,積極開展對照檢查,制定整改措施,大力解決存在的問題。同時在全所干警中開展文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法活動,收到了良好的效果。我們還積極投身到平安創(chuàng)建、依法治理和和諧興平建設(shè)活動中,充分發(fā)揮人民調(diào)解在建立良好秩序,促進社會和諧穩(wěn)定方面具有的獨特優(yōu)勢,促使當事人平等協(xié)商,互諒互讓,自愿達成協(xié)議,預(yù)防矛盾糾紛激化。
總之,在上級部門的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在全所干警的共同努力下,我們勤勤懇懇,扎實工作,認真履行司法行政各項職能,不斷探索創(chuàng)新,克服重重困難,全面完成了司法所規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)。