強(qiáng)化安全防范確保校園平安
——縣教育局校園安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)《縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》精神，縣教育局自10月下旬以來(lái)，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了周密安排，自11月15日始，督查專(zhuān)班對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園安全管理進(jìn)行一次全面督查，整治工作初見(jiàn)成效。現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯報(bào)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與
根據(jù)縣政府[2007]62號(hào)文件精神，教育局及時(shí)制訂了《專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(興教字[2007]33號(hào)），召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的校園安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動(dòng)方案，成立了安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全體教職工會(huì)議和學(xué)生動(dòng)員大會(huì)，分析安全隱患，提出整改措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使全體師生人人重視安全工作，人人參與安全工作，實(shí)現(xiàn)“防范安全無(wú)空人，管理安全無(wú)空當(dāng)，安全教育無(wú)空地。”為使全縣的校園安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循，教育局下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂和小賣(mài)部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2007]60號(hào))，要求學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格對(duì)照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校園安全隱患的排查工作；根據(jù)全縣保育寄宿制學(xué)校增多的實(shí)際情況，教育局出臺(tái)了《興山縣保育寄宿制學(xué)校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2007]33號(hào))。各教育單位根據(jù)自己的實(shí)際，也相應(yīng)制訂了操作性強(qiáng)的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》，對(duì)事關(guān)學(xué)校學(xué)生安全的方方面面，都提出了明確具體的工作要求，促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺(tái)，保證了此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的有序開(kāi)展，同時(shí)強(qiáng)化了廣大教育工作者的安全責(zé)任意識(shí)。
二、責(zé)任落實(shí)，整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)
1、實(shí)行安全管理負(fù)責(zé)制。為了搞好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，中小學(xué)、幼兒園都嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制。縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)為為副組長(zhǎng)、學(xué)校其他校委會(huì)人員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以分管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，啟動(dòng)了護(hù)校隊(duì)。強(qiáng)化了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校師生、財(cái)產(chǎn)的安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，負(fù)責(zé)召開(kāi)師生安全工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作；學(xué)校工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責(zé)任制和“八制”方針。即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周，值周教師包年級(jí)，班主任包全班，科任教師包課堂。誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)值周誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)輔導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管處室誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管年級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)帶班誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織活動(dòng)誰(shuí)負(fù)責(zé)。從而保證了責(zé)任落實(shí)，避免相互推諉。縣一中成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了三級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。由校長(zhǎng)掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個(gè)人的工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的指示、任務(wù)，研究制訂行動(dòng)方案；由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的實(shí)施；由部門(mén)崗位責(zé)任人和各班級(jí)班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理，明確分工，明確職責(zé)。在管理上，由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作；在制度上，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定整治重點(diǎn)，明確整改工作責(zé)任目標(biāo)，保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、機(jī)構(gòu)健全、組織周密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。高陽(yáng)鎮(zhèn)中學(xué)把學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學(xué)校周邊環(huán)境等工作詳細(xì)分解到行政、政教處、總務(wù)處和保衛(wèi)科，明確了各自的職責(zé)。高陽(yáng)鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了環(huán)境設(shè)施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生安全知識(shí)教育、學(xué)生活動(dòng)安全和道路交通安全共6個(gè)工作小組，并在學(xué)生中確定了18名義務(wù)安全工作員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校圍繞安全管理這一重點(diǎn)工作，建章立制，從根本上保證了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。為了在全縣中小學(xué)、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面，各教育單位都實(shí)行了安全工作一票否決制和連帶責(zé)任追究制。將安全工作納入各部門(mén)、教職工的責(zé)任書(shū)考評(píng)中，實(shí)行一票否決和責(zé)任追究。
3、家校結(jié)合，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校安全工作的理解、支持。在此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，學(xué)校、幼兒園注重與學(xué)生家庭的聯(lián)系和溝通，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，宣講安全管理的重要性，與家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書(shū)，明確了家長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)校各自的責(zé)任，有效的解決了學(xué)校安全工作中存在的突
出問(wèn)題。與此同時(shí)，中小學(xué)、幼兒園積極與其他相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，以取得全社會(huì)對(duì)學(xué)校安全工作的支持。近兩個(gè)月以來(lái)，全縣各校邀請(qǐng)公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門(mén)參與校園安全管理工作260人次，形成了校園安全人人有責(zé)的良好態(tài)勢(shì)。
4、強(qiáng)化學(xué)生的安全知識(shí)教育。在此次校園安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，教育局把對(duì)師生的安全知識(shí)教育作為整個(gè)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，要求各教育單位突出這一重點(diǎn)，強(qiáng)化師生的安全意識(shí)，防患未然。各中小學(xué)、幼兒園通過(guò)校園廣播、板報(bào)、講座等多種形式，在學(xué)生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和一中組織學(xué)生觀看了“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”的圖片展，師生深受教育；并邀請(qǐng)縣防保中心疾病預(yù)防專(zhuān)家以及省專(zhuān)家講授如何預(yù)防艾滋病；召開(kāi)安全教育主題班會(huì)，宣講安全知識(shí)，普及安全常識(shí)。榛子鄉(xiāng)中小學(xué)共書(shū)寫(xiě)安全標(biāo)語(yǔ)17條，辦專(zhuān)欄27個(gè)，貼宣傳畫(huà)14張，校園廣播16次，召開(kāi)師生動(dòng)員大會(huì)8次，與會(huì)2760人次。水月寺中心小學(xué)把安全知識(shí)編成兒歌、順口溜發(fā)給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生安全習(xí)慣。縣直幼兒園將一些自救自護(hù)知識(shí)創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事，讓幼兒在念兒歌、聽(tīng)故事的過(guò)程中潛移默化，樹(shù)立安全防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力；邀請(qǐng)消防官兵進(jìn)園為師生進(jìn)行消防演練，邀請(qǐng)交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則，安全才能回家”為主題的道路交通基本知識(shí)。不少學(xué)校通過(guò)自辦安全小報(bào)的方式，讓學(xué)生收集各類(lèi)安全小知識(shí)，從中得到教益。縣一中的安全小報(bào)版面漂亮，內(nèi)容豐富，深受師生喜愛(ài)。古夫中學(xué)結(jié)合學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，舉行了《珍愛(ài)生命》專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)；古夫鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行了全校性安全知識(shí)競(jìng)賽。全縣各中小學(xué)、幼兒園舉辦安全知識(shí)講座計(jì)120次，辦板報(bào)356期次。通過(guò)這些豐富多彩、生動(dòng)形象的教育活動(dòng)，學(xué)生的安全意識(shí)普遍得到了提高。
三、自查與督查相結(jié)合，確保校園安全萬(wàn)無(wú)一失。
10月27日，縣教育局召開(kāi)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，要求各教育單位對(duì)校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查，并寫(xiě)出情況報(bào)告。全縣中小學(xué)、幼兒園積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查，并向教育局上報(bào)了排查報(bào)告。通過(guò)自查，全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患，有的已經(jīng)進(jìn)行整改，尚有一部分正在整改之中。縣一中對(duì)校舍進(jìn)行了全面檢查和維修，加固了教學(xué)綜合樓的不銹鋼欄桿，更換公共場(chǎng)所已損壞的燈泡，確保師生照明、通行有保障；維修了體育器材，強(qiáng)調(diào)了體育教師教案中要有保護(hù)措施，增設(shè)球場(chǎng)的防護(hù)網(wǎng)；對(duì)校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測(cè)記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學(xué)校安全工作督查表”對(duì)照督查表逐校督查，并現(xiàn)場(chǎng)整改，彌補(bǔ)了管理上的漏洞，一些安全隱患得以及時(shí)整改。峽口鎮(zhèn)把教學(xué)行為安全隱患、教學(xué)儀器安全隱患、學(xué)生行為安全隱患、交通安全隱患、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患、學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項(xiàng)目，要求學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格排查，同時(shí)邀請(qǐng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)校助查。可以由學(xué)校自行整改的隱患，由學(xué)校及時(shí)整改，學(xué)校力所不能及的，及時(shí)上報(bào)教育局，通過(guò)投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過(guò)排查，全鎮(zhèn)中小學(xué)的安全隱患得到及時(shí)整改。建陽(yáng)坪中學(xué)、小學(xué)分別籌措資金，對(duì)學(xué)生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進(jìn)行了維修、更換；添置了食堂蔬菜保鮮設(shè)施，校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學(xué)果斷處理了原經(jīng)銷(xiāo)店門(mén)面遺留問(wèn)題，將校內(nèi)的所有經(jīng)銷(xiāo)門(mén)面遷到校門(mén)外，凈化了校園環(huán)境。南陽(yáng)鎮(zhèn)針對(duì)學(xué)生乘超載車(chē)和摩的現(xiàn)象，加大整改力度。南陽(yáng)中學(xué)采用分年級(jí)放學(xué)的辦法，緩解交通擁擠矛盾；南陽(yáng)小學(xué)、湘坪小學(xué)由教師組織學(xué)生乘車(chē)。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學(xué)建立了護(hù)送學(xué)生返家路隊(duì)護(hù)送網(wǎng)點(diǎn)并與家長(zhǎng)簽單制度，效果顯著。
11月12日，縣教育局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治督查工作的通知》(興教字[2007]35號(hào))，成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)工作組，對(duì)全縣各學(xué)校、幼兒園的安全管理工作進(jìn)行督查。督查重點(diǎn)包括：師生的安全知識(shí)教育；學(xué)校、幼兒園安全管理責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施、全面排查并及時(shí)消除安全隱患的情況；食堂和小賣(mài)部食品衛(wèi)生管理；保育寄宿制學(xué)校的安全管理；民辦教育的辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)條件；配合其他相關(guān)部門(mén)整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個(gè)校點(diǎn)，對(duì)照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)校園安全管理進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的督查，并實(shí)行跟蹤承包制，各小組所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到整改目標(biāo)的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、安全責(zé)任重于泰山，校園安全工作必須常抓不懈
校園安
全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)接近尾聲，但是，在此次行動(dòng)中我們不難發(fā)現(xiàn)，還有一些問(wèn)題需要引起教育工作者的高度重視。一是個(gè)別學(xué)校還存在管理上的疏漏，安全隱患依然存在；二是對(duì)已經(jīng)排查出的安全隱患整改力度不夠大，或者沒(méi)有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大，游商攤販禁而不止，黑網(wǎng)吧接納未成年人有抬頭之風(fēng)。
我們深知，校園安全整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，教育局將從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究問(wèn)題，強(qiáng)化全體教育人的安全防范意識(shí)，確保校園平安。
二00四年十一月二十九日
