同志們：
縣委決定大規(guī)模下派干部掛職鍛煉，這是我縣進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的重大舉措，對于解決“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。縣委對下派干部掛職鍛煉十分重視，專門安排了一天對下派干部進(jìn)行培訓(xùn)。
剛才，書記從三個(gè)方面作了動(dòng)員講話，提出了“五個(gè)一”的具體要求，很有指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在今后的工作中加以運(yùn)用。下面，我就如何更快地轉(zhuǎn)換角色，做好農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。這次下派的干部據(jù)我了解，大多數(shù)都來自農(nóng)村，許多就是農(nóng)民的兒子，“十年寒窗苦讀書，一朝成為干部身”，從這個(gè)意義上講，我們不應(yīng)該忘本；從黨的宗旨上講，群眾是執(zhí)政黨的銅墻鐵壁，毛澤東同志指出：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”。這里的關(guān)鍵是“結(jié)合”二字。下派干部只有與群眾結(jié)合，才能有所作為。我們要深深扎根于群眾之中，在感情上與群眾相通，在生活上與群眾相融，把自已置于普通群眾的一員；就是要善于做群眾工作，善于宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，把黨的意圖變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)；就是要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)生氣勃勃的工作局面。下派干部一定要轉(zhuǎn)換角色，拋棄“臨時(shí)”觀念、“欽差大臣”意識，把自已當(dāng)成群眾的一員，真正沉下心來做一個(gè)合格的鄉(xiāng)村干部。具體工作上我提三個(gè)事，即“善謀事、會(huì)辦事、能成事”。
一是善謀事。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，鄉(xiāng)村干部處在黨和群眾的中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點(diǎn)。只要黨的大政方針一定，鄉(xiāng)村干部就必須帶領(lǐng)農(nóng)民群眾貫徹執(zhí)行下去。當(dāng)群眾對某些政策不理解，認(rèn)為某些規(guī)定不合自已的意愿時(shí)，他們往往把矛頭指向鄉(xiāng)村干部，不是鬧事，就是上訪。這就要求鄉(xiāng)村干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這個(gè)考慮、準(zhǔn)備又不能天馬行空，而要有所遵循。鄉(xiāng)村干部執(zhí)行的是黨的方針、政策，所以“謀事”的前提就應(yīng)該是吃透政策，而不是憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)。否則，即使考慮得再多、謀劃得再好，其結(jié)果也只能是“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，不僅不能很好地完成任務(wù)，弄不好還會(huì)出笑話，惹麻煩。一般說來，鄉(xiāng)村干部的出謀劃策、處理問題的能力如何，直接決定著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的興衰。因此，鄉(xiāng)村干部在工作中一定要做到超前思維，透過復(fù)雜多變的形勢，預(yù)見有可能發(fā)生的問題，并千方百計(jì)地預(yù)先想點(diǎn)子解決問題。在預(yù)見問題的同時(shí)，還必須謀劃出一條良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，在這件事上萬不可“以己昏昏，使人昭昭”，哪里黑了在哪里住，瞎子放驢隨它去，一定要從調(diào)查研究、吃透鄉(xiāng)情村情的基礎(chǔ)上深謀遠(yuǎn)慮，制訂出符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，想方設(shè)法幫民致富。群眾富裕了，一切問題也就迎刃而解了，“天下治在民富”的道理就在于此。
二是會(huì)辦事。鄉(xiāng)村干部常打交道的，既有遵紀(jì)守法的群眾，也有作奸犯科的“刁民”，既有通情達(dá)理的文明家庭，也有胡攪蠻纏的“釘子戶”；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，鄉(xiāng)村干部在具體工作中務(wù)必做到處處留神、時(shí)時(shí)在意，講究工作方法，俯下身子為官，挺直腰桿做人。把依法辦事與曉之以理、動(dòng)之以情結(jié)合起來，學(xué)會(huì)做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時(shí)采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。萬一出現(xiàn)較大的事件，也要冷靜對待，不可感情用事，以免矛盾進(jìn)一步升級擴(kuò)大。只要采用得當(dāng)?shù)姆椒ǎ压ぷ髯龅郊遥还苡龅蕉鄰?fù)雜的問題，都有解決的辦法，也能得到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持。這里必須牢牢地把握三點(diǎn)：首先要以政策之本穩(wěn)民心。這就要求鄉(xiāng)村干部執(zhí)行黨的政策不能走樣，不能搞上有政策下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強(qiáng)群眾的政策觀念。讓群眾知道，鄉(xiāng)村干部解決矛盾、處理問題、干工作、做事情，靠的都是黨的方針、政策，而不是個(gè)人意志。其次是以物外之功解民憂。農(nóng)村工作千頭萬緒，吃、穿、住、行，隨時(shí)隨處都離不開資金。在這方面要使群眾個(gè)個(gè)滿意，也是不可能的。很多情況下都是“杯水車薪”無濟(jì)于事。作為鄉(xiāng)村干部，在這種情況下，一要把群眾的實(shí)際困難放在心上，盡可能地體貼照顧。哪怕是到有困難的群眾家里坐一會(huì)兒，說幾句話，對其也是一種安慰和鼓勵(lì)。另外就是要考慮如何發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們靠自已的力量克服困難。第三是要為政清廉，取信于民。“公生明，廉生威”，“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。這就要求鄉(xiāng)村干部一定要做到廉潔奉公。作為鄉(xiāng)村干部，不論官職大小，手中都掌有一定的權(quán)力，如果不廉潔自律，不僅要失信于民，財(cái)壞一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣，甚至?xí)砺漶R。“桃李無言，下自成蹊”，只有做到清正廉潔，自已的威信和群眾的信任才會(huì)隨之而來。此外還要做到旗幟鮮明、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、剛正不阿，敢于同損害群眾利益的人和事作斗爭。對群眾關(guān)心的土地、計(jì)劃生育等有關(guān)村務(wù)、政務(wù)問題要真心公開，讓群眾心里明明白白。
三是能成事。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，農(nóng)民群眾最講實(shí)際，他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，不是會(huì)說不會(huì)說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。群眾最討厭的就是那些混天聊日、一事無成的干部。所以鄉(xiāng)村干部要盡可能地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量一個(gè)干部能力高低的標(biāo)志。作為農(nóng)村干部首先要辦事有主見，遇事能決斷。目前，大多數(shù)群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時(shí)，往往依靠領(lǐng)導(dǎo)干部。這時(shí)，鄉(xiāng)村干部就應(yīng)充分發(fā)揮自已了解政策、見多識廣和優(yōu)勢，提出自已的主張，果斷決策。關(guān)鍵時(shí)刻，不能猶猶豫豫、遲遲疑疑，前怕狼后怕虎。“計(jì)疑無定事，事疑無成功”，說的就是這個(gè)道理。其次要注意發(fā)動(dòng)群眾，群策群力。“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕；騏驥之速，而一足之力”。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個(gè)就是因地制宜，量力而行。“西施宜笑復(fù)宜顰，丑女效之徒累身”，所以，做任何事都要立足自身和本地實(shí)際，不能生搬硬套。別的地方搞企業(yè)能賺大錢，你這個(gè)地方就不一定行；你搞畜牧養(yǎng)殖能發(fā)家，其他地方也不一定靈。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地發(fā)揮自已的優(yōu)勢，不僅能成事，而且還會(huì)百戰(zhàn)不殆。因地制宜的同時(shí)，還要做到量力而行。“量力而行則不竭，量智而謀則不困”，步子大了容易摔跟頭，一口飯絕對吃不成個(gè)大胖子。做好事，也要根據(jù)本地的實(shí)力，確保成功率，不搞半拉子工程，勞民傷財(cái)。
最后，我祝下派的干部身體健康，工作順利！
