同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。主要是貫徹落實(shí)(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年我縣黨建和組織工作的任務(wù)措施。關(guān)于具體工作，汝孝同志還要作專門部署。下面，我根據(jù)縣里研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、要充分認(rèn)識(shí)抓好黨建和組織工作的重要性與緊迫性

首先，加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要。“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”，是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度，也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看，進(jìn)入新世紀(jì)，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì)，才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，趨利避害，掌握主動(dòng)，發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看，隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措，才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去，落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。

其次，加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)，深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路。現(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標(biāo)非常明晰，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認(rèn)真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴(kuò)大工作成果，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。

再是，加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜，工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認(rèn)真加以改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。

二、要努力開創(chuàng)黨建和組織工作的新局面

(一)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是下決心建好“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必把理論學(xué)習(xí)作為管思想、管方向的大事來抓，認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線，努力達(dá)到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的目的。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的要求，加大工作力度，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力。當(dāng)前，要結(jié)合開展以“四觀”為主要內(nèi)容的解放思想大討論，組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)并牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀和群眾觀。這“四觀”是我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的豐富，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，具有深刻的思想內(nèi)涵和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，必將成為下步全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大理論武器，也是我們建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要求和根本指針。二是建設(shè)開拓型領(lǐng)導(dǎo)班子。開拓創(chuàng)新是一個(gè)班子永葆生機(jī)與活力的源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。要加快干部人事制度改革步伐，選拔創(chuàng)新型的干部，搭配開拓型的班子。重點(diǎn)是圍繞貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》，找準(zhǔn)難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。特別要在擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”，建立完善重獎(jiǎng)、重用、重罰干部機(jī)制，解決干部“下”的問題等方面取得新進(jìn)展，以激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是建設(shè)實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，牢固樹立正確的政績(jī)觀，以造福群眾、造福社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。今后，縣里考核干部工作實(shí)績(jī)，主要是看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和社會(huì)進(jìn)步程度、看硬件的加強(qiáng)和軟環(huán)境的改善、看當(dāng)前的發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性、看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和人民群眾得到的實(shí)惠、看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和黨建工作成效，積極營(yíng)造勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。

(二)以實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為目標(biāo)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問題是推進(jìn)我縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題。我縣現(xiàn)有人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還存在很大差距，做好人才工作任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢固樹立“三種觀念”，積極開發(fā)“三種資源”，切實(shí)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。樹立“三種觀念”，就是樹立人才是要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)的“新”人才觀，有用即是人才的“實(shí)”人才觀，不求所有但求所用的“大”人才觀。開發(fā)“三種資源”，就是開發(fā)縣內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源。縣內(nèi)人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎(chǔ)資源。國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才資源是我縣加快發(fā)展的急需資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，誰擁有人才誰就搶占了發(fā)展先機(jī)、誰就儲(chǔ)備了發(fā)展后勁。這就需要我們?cè)谡摺⒋胧┑闹贫ㄉ先婵紤]、統(tǒng)籌兼顧，確保“三種資源”的深度開發(fā)、有效利用。抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，就是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理工作。培養(yǎng)人才要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，把理論教育和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來。要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的培養(yǎng)，在內(nèi)容、方式、目標(biāo)及人才構(gòu)成上體現(xiàn)時(shí)代性，具有前瞻性。要加大對(duì)黨員干部群眾的教育培訓(xùn)力度，動(dòng)員全社會(huì)力量，擴(kuò)大培養(yǎng)教育規(guī)模，構(gòu)建終身教育體系和全民教育體系。引進(jìn)人才關(guān)鍵是提高我們自身的吸引力，做到不僅“筑巢引鳳”，還要“四海尋寶”，主動(dòng)尋找、挖掘有用人才。培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，歸根到底是為了使用人才。這方面，福田公司××汽車廠、外貿(mào)集團(tuán)公司、新郎公司、得利斯公司等企業(yè)做得比較好，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒好這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為人才提供良好、和諧的工作、生活環(huán)境，使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才，建立和完善在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)力量廣泛參與，共同做好人才工作的有效運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨組織要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理上，著力做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，為一切有志人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。

(三)以提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目的，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。具體要做到“四新”：一要審視新格局。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，基層黨建工作格局也發(fā)生了歷史性變革，即從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，向街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體中介組織等新興領(lǐng)域延伸和拓展。基層黨建工作格局的新變化，給基層黨組織建設(shè)帶來深刻影響。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)、抓好典型”的思路，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展開展基層黨建工作，針對(duì)基層黨組織的不同特點(diǎn)，探索各具特色的基層組織建設(shè)新途徑，形成基層黨建為加快發(fā)展服務(wù)的工作機(jī)制。要把發(fā)展作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)基層組織建設(shè)成效，不斷提高工作水平。三要抓出新亮點(diǎn)。農(nóng)村基層黨建要立足解決“三農(nóng)”問題，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置科學(xué)合理、規(guī)范化建設(shè)水平提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。朱解鎮(zhèn)大高疃村黨支部適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，積極探索村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式，在充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)職能的同時(shí)，確立和鞏固經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)現(xiàn)了由政治領(lǐng)導(dǎo)核心向政治經(jīng)濟(jì)雙重領(lǐng)導(dǎo)核心的角色轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。企業(yè)黨建，要進(jìn)一步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，特別要注意指導(dǎo)非公企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制，制定落實(shí)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的新突破。街道社區(qū)黨建，要圍繞搞好社區(qū)管理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和完善社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步修訂工作程序與規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和社會(huì)化。黨員隊(duì)伍建設(shè)，要積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員整體素質(zhì)。同時(shí)，認(rèn)真抓好對(duì)黨員的教育管理。根據(jù)中央部署，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，將在今年全面展開。各級(jí)黨組織要及早籌劃、把握主動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研摸底、組織整頓、培訓(xùn)骨干、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要按照先進(jìn)性要求，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)先進(jìn)性、展示先進(jìn)性。要認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，以強(qiáng)化對(duì)廣大黨員和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。四要采取新舉措。要講求工作方式方法，善于抓住重點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)、培植增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)那些帶有全局性、根本性的工作，要下狠功夫、實(shí)功夫，實(shí)行精力、力量、措施“三傾斜”。縣委要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)部門和單位在抓好面上工作的同時(shí)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，選取一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作緊緊抓住不放，力求抓出水準(zhǔn)、抓出成效、抓出影響，帶動(dòng)全盤工作開展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建和組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委成員要分工負(fù)責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要對(duì)分管部門、所包村的黨建工作承擔(dān)責(zé)任，真正做到一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一直抓到最基層。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么部門、擔(dān)負(fù)什么工作，都要進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的意識(shí)，靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作的深入開展。

二要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。近來，中央反復(fù)號(hào)召全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺性，把真心實(shí)意為基層、為群眾服務(wù)作為堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭蹲點(diǎn)調(diào)查，深入體察民情、了解民意、聽取民聲，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，完善工作思路和措施。要自覺減少不必要的應(yīng)酬，騰出主要精力抓落實(shí)，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

三要始終做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建和組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要在實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)域和工作機(jī)制的創(chuàng)新。要善于汲取現(xiàn)代管理理念，綜合運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方式的新轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用搞調(diào)研、抓典型、樹樣板、搞示范的方法指導(dǎo)和推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的新提高。

四要努力加強(qiáng)自身建設(shè)。組織部門是黨委的重要職能部門，工作領(lǐng)域越來越寬，牽頭抓總的任務(wù)越來越重。因此必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，必須具有旗幟鮮明的立場(chǎng)、無私奉獻(xiàn)的精神、廉潔自律的覺悟和創(chuàng)新實(shí)干的能力，以出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要深化拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”活動(dòng)，大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。

同志們，做好新時(shí)期黨建和組織工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，奮力進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。