一、認真學習、深刻領會、提高稽核工作的實效
為貼近全行工作重心,年度內每逢總行內控管理相關文件下發,我都先行一步,認真學習和領會,并結合我行實際組織部內人員對重點內容和網點相對薄弱方面進行學習和討論,講解有關業務環節的檢查方法,引導部門其他人員把握重點、明確方向,進而達到提高現場稽核工作效率的效果。如,xxxx年2月份,總行下發了《銀行主要風險環節及防范措施》后,經逐條學習、對照和討論,我們在進入現場之前,便有真對性的準備了調閱資料并擬定了調閱清單,對營業網點普遍存在的銀企對帳、系統內往來資金對帳、各級行領導授信簽批印模管理等方面存在的問題,及時進行揭示和正確引導,并對其提出明確整改要求,同時引申提出對未達帳項換人勾挑核對、以及按央行新頒布的結算賬戶管理辦法強化賬戶真實性檢查等稽核建議,為確保銀企資金核算安全作出了我們的努力。
二、不負行領導希望,全身心投入稽核工作
自xxxx年稽核部成立以來,今年,我行新領導班子對稽核工作給予了超過以往任何一年的高度重視。從行領導組織分工一把手親自主抓稽核工作,增加專職稽核人員配備,到修訂中層干部年終考評辦法,明確稽核部不列入考評范圍,再到委以稽核部以重任,將稽核部作為XX支行規范管理深化年和窗口單位規范化服務達標、XX支行內控工作等牽頭單位,并將內控委員會辦公室設于稽核部,多方面給予了稽核人員充分的獨立性,確保稽核人員全身心投入工作并獲取較高工作質量。
在今年的稽核檢查過程中,主管行領導多次親臨一線,組織部署稽核工作,參加與被稽核單位意見交流,組織落實各級稽核整改方案,并將稽核部收集整理的稽核情況和建議列入內控工作會議發言內容,作重點強調等等,主管行領導對稽核工作的高度重視,使我們感到沒有理由不將全身心投入到工作之中,沒有理由不將工作干好;各營業單位也普遍提升了對稽核檢查的認識程度,能夠認真對待并積極配合稽核工作,對稽核提出的問題能夠及時整改、落實到位,并普遍表示愿意接受稽核部經常性的檢查。
三、努力打造專業隊伍,營造良好工作氛圍
為提高稽核人員的政策、業務水平,我部多次與沈陽市審計局聯系,使我行專、兼職稽核員19人全部參加了由沈陽市審計局舉辦的內審人員脫產專業培訓班,對內部審計相關法律法規,以及內部審計實務標準等內容進行了系統學習,并全員通過了考核,獲得了國家內部審計協會頒發的崗位資格證書,使我行內審人員的專業化水平得到了普遍提高。
隨著部門人員和工作量的雙重增加,在2004年度工作開展過程中,為使大家在一個和諧的工作環境下充分展示和發揮個人業務專長,在今年的稽核檢查過程中,我們充分利用現場稽核和撰寫稽核報告的時間,有針對性的結合實際學習總行新編制度匯編有關內容,并在內部就有關問題進行討論和意見交流,努力營造內部較為濃烈的學習和業務研討氛圍,新員工短時間內熟悉情況并進入角色,老員工吸取并補充新員工的專業優勢,部門全員相互彌補專業缺陷,崗位技能得到均衡提升,在內部形成了互幫互學、共同提高、自然和諧的良好局面。
四、探尋新思路,推動三級防線的整體聯動
今年,我們在做好規范管理深化年活動牽頭組織工作的同時,根據總行《銀行主要風險環節及防范措施》、《2004年內控綜合評價實施辦法》的要求,把信貸業務和財會業務等方面的各風險環節作為切入點,結合相關的金融政策、金融法規、業務操作規程及各項管理制度,采取抽查方式對各城區支行和有關部室進行了常規稽核和內控綜合評價;對部分工作崗位變動人員進行了離任稽核。
鑒于稽核部處于內控監管第三道防線,而且又主要采取抽查的檢查方式,因此,為確保稽核工作收到實效,有效行使稽核人員的崗位職責,我們在日常實施的稽核檢查工作中,一方面在年初圍繞上級行的年度稽核工作部署,緊密結合XX支行的實際情況,周密制定本部的稽核工作實施方案,并于每次進入現場之前,緊緊抓住風險點,有計劃的擬定稽核資料調閱清單,盡可能的使檢查業務覆蓋面更加廣泛,避免留有死角。另一方面,在稽核報告中針對檢查出的問題逐一提出整改要求,并將相關制度規定作明確描述,使基層行處能夠更直接的掌握相關業務操作規則,更加心悅誠服的接受稽核意見并及時進行整改,這樣,既保證了稽核整改的實際效果,又在推動內控監管第一道防線發揮作用方面作出了有益的嘗試。
為進一步擴大稽核工作成果,在日常稽核檢查工作中,我們緊緊圍繞規范管理深化年主題,密切關注監管政策變化,把握行業動態,針對各營業網點管理相對薄弱和容易忽視的風險環節提出了稽核建議,并結合新修訂的制度規定,對相關管理工作給予重點強調和提示,同時研究和探索新的工作思路,通過采取將檢查情況和相關信息向相關管理部室反饋,并與之達成一致意見的方式,加強橫向信息交流,進而達到使職能管理部門的業務督導更具針對性,填補部分 監管 真空,推動了第二道防線的聯動。
如,今年在對第一個營業網點常規稽核時我們發現,系統內往來業務對賬只局限于對余額的核對,對發生額的核對方面存在疏漏。我們及時提出整改要求,每日除對余額核對外,必須換人逐筆核對發生額,同時將這方面信息反饋給計財部,計財部對各網點及時做出了相應的規定;之后在其他網點檢查時,又發現核對清單只保留十天,按照總行會計檔案管理有關規定,我們又提出了對核對清單要按檔案管理辦法長期保管,每到一處我們都提出上述要求,建議統一打印并留存312資金往來交易流水(有摘要內容)文本,編制余額調節表換人核對并簽章證明,這一做法也得到計財部的認可,并且已得以貫徹落實。