為貫徹落實(shí)《沙縣開展"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng)工作方案》(沙委辦〔2013〕39號(hào))文件要求,沙縣司法局高度重視,把貫徹落實(shí)"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)和推動(dòng)各項(xiàng)工作開展、提高行政效率及服務(wù)質(zhì)量的重大機(jī)遇來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)、工作創(chuàng)新,通過(guò)自查找出問(wèn)題并整改,推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下:
一、基本情況
自"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng)開展以來(lái),我局高度重視,認(rèn)真研究制定工作方案,印發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于印發(fā)開展"馬上就辦辦就辦好"活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(沙司〔2013〕45號(hào)),并下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所,縣公證處,競(jìng)成、欣光律師事務(wù)所,局機(jī)關(guān)各股室貫徹落實(shí)。
通過(guò)開展解放思想大討論、會(huì)議交流發(fā)言、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、個(gè)人查找問(wèn)題和發(fā)放征求意見表等方式,圍繞司法行政工作職能職責(zé)及規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,深入地分析干部職工的思想狀況和工作狀態(tài),查找存在的主要問(wèn)題和不足,針對(duì)存在的問(wèn)題分析并整改落實(shí)。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)認(rèn)真的討論研究和查擺問(wèn)題,歸納總結(jié)主要存在以下幾點(diǎn):
㈠業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,積極性仍有待提高。干部職工對(duì)涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)業(yè)務(wù)上新知識(shí)的及時(shí)更新和掌握有待提高,一定程度上影響到"馬上就辦,辦就辦好"活動(dòng)的順利開展。
㈡工作理念上,服務(wù)意識(shí)仍有待加強(qiáng)。部分干部職工服務(wù)人民群眾的意識(shí)仍有待加強(qiáng),在樹立"馬上就辦、辦就辦好"的意識(shí)上,在理解和執(zhí)行上級(jí)政策及部署的業(yè)務(wù)工作方面存在囫圇吞棗、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題,影響了工作的開展。
㈢工作程序上,流程仍存在不夠簡(jiǎn)化、規(guī)范問(wèn)題。仍存在對(duì)群眾來(lái)辦事在工作程序、運(yùn)作環(huán)節(jié)上還存在不夠簡(jiǎn)化、便捷的問(wèn)題,一定程度上反映出服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題和不足。
㈣工作作風(fēng)上,雷厲風(fēng)行的作風(fēng)仍有進(jìn)步的余地。在真抓實(shí)干、積極作為方面,仍存在工作被動(dòng),執(zhí)行力不強(qiáng),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬現(xiàn)象。
㈤工作實(shí)效上,效率仍存在提高的空間。工作存在服務(wù)不夠到位、群眾不夠滿意,未能認(rèn)真查找工作中服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題。
三、整改措施
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改措施,落實(shí)"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng);
㈠強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論學(xué)習(xí),以黨的十八大精神為指針,開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、參觀考察、知識(shí)競(jìng)賽、理論研討、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等形式,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造"學(xué)習(xí)型"機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)開展向肖毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng),組織全體干部積極參加"在位擔(dān)當(dāng)在崗盡責(zé)"學(xué)習(xí)肖毅征文活動(dòng),共上報(bào)征文13篇,入圍5篇,獲三等獎(jiǎng)1篇,我局在此次活動(dòng)中獲得最佳組織獎(jiǎng)。
㈡對(duì)照"八項(xiàng)規(guī)定",轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。從改進(jìn)調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題,減少會(huì)議活動(dòng)、提高會(huì)議質(zhì)量,精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約、帶頭廉潔自律,注重求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格監(jiān)督管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行了規(guī)范。把"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng)與提升服務(wù)工作水平、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作安排到位,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
㈢落實(shí)效能督查,完善考評(píng)機(jī)制。把推行"馬上就辦、辦就辦好"情況納入年度績(jī)效管理考評(píng)內(nèi)容,重點(diǎn)考評(píng)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、制度執(zhí)行等,對(duì)"馬上就辦"工作,承辦單位未能按時(shí)辦結(jié)或辦理質(zhì)量較差的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)未能按時(shí)辦結(jié)而影響形象的,或受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的,取消承辦單位和承辦人年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;對(duì)耽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。我局不定期開展明察暗訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任追究。
㈣加大宣傳力度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。充分利用沙縣司法行政網(wǎng)、沙縣司法局新浪、騰訊微博等宣傳陣地,廣泛宣傳開展"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng)情況及成效,注重典型引路,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣"馬上就辦、辦就辦好"的好做法好經(jīng)驗(yàn),培育一批示范典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)活動(dòng)深入開展。
四、取得成效
通過(guò)開展"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng),全局上下牢固樹立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,部門的工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn),內(nèi)部管理日趨規(guī)范、科學(xué),制度建設(shè)基本完善,自身建設(shè)有較大增強(qiáng)。
㈠結(jié)合活動(dòng)的開展,切實(shí)抓好當(dāng)前工作。
一是成立工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,依靠黨風(fēng)廉政效能監(jiān)督員、廉情信息員、效能巡查員,深化"作風(fēng)建設(shè)年"活動(dòng),抓好效能建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)工作;二是在司法所業(yè)務(wù)用房任務(wù)全面完成基礎(chǔ)上,抓好司法所規(guī)范化建設(shè)添置電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備,同時(shí)整理司法所規(guī)范化建設(shè)文件匯編,編印成冊(cè),用于指導(dǎo)司法所工作;三是聘請(qǐng)4位心理咨詢師,在富口司法所試點(diǎn)開設(shè)特殊人員心理咨詢室,同時(shí)向全縣特殊人員開放心理咨詢信箱,采用微信、飛信、QQ開展心理咨詢;四是與全縣行政執(zhí)法部門簽訂沙縣"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任狀,抓好依法治縣"三五"規(guī)劃驗(yàn)收和"六五"普法中期督查工作;五是充分利用沙縣司法行政網(wǎng)、沙縣司法局官方微博、普法宣傳欄、政法在線等陣地,宣傳司法行政工作和法律法規(guī);六是抓好法律服務(wù)窗口建設(shè),開設(shè)"綠色通道",優(yōu)化辦事流程,推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)。
㈡開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)抓好"四下基層"工作
五、下一步工作重點(diǎn)
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)"馬上就辦、辦就辦好"活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我縣司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展。
㈠深化法律服務(wù)工作。貫徹"大服務(wù)"理念,深化重點(diǎn)項(xiàng)目"法律體檢"和"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"法律服務(wù),規(guī)范管理法律服務(wù)市場(chǎng),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)律師辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)督指導(dǎo);健全完善"一刻鐘法律援助圈"機(jī)制,發(fā)揮新近成立的看守所、交通事故、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議和金沙園新市民四個(gè)法律援助工作站作用,做到"咨詢零距離"、"受理零等待";重點(diǎn)結(jié)合《刑訴法(修正案)》的規(guī)定,加強(qiáng)與公、檢、法的配合,對(duì)未成年人、聾啞人的刑事案件實(shí)施法律援助提前介入,擴(kuò)大未成年人法律援助范圍,及時(shí)有效地維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,同時(shí)深化縣法援中心省級(jí)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)。
㈡深化基層司法所規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)加大基層司法行政硬件配備,整理司法所規(guī)范化建設(shè)文件匯編,編印成冊(cè),總結(jié)前段司法所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并于近期在富口司法所召開全縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面,加快我縣司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)100%的司法所建成規(guī)范化司法所。
㈢深化普法依法治理。在全縣深化"六化"模式普法,落實(shí)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法"責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)法治文化陣地建設(shè),發(fā)揮已建成的青少年法制教育基地、法治長(zhǎng)廊等法治文化陣地、官方微博、微信、飛信、QQ等新媒體技術(shù)的作用,全方位多層次開展法制宣傳,最大限度地增加司法行政輿論宣傳的正能量;廣泛開展法治縣、民主法治示范村(社區(qū))、依法行政示范單位等多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量。同時(shí)為迎接依法治省"三五"規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收暨"六五"普法中期督導(dǎo)檢查活動(dòng)做好準(zhǔn)備。
㈣深化社矯安幫工作。認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好外出請(qǐng)假、居住地變更,強(qiáng)化管控措施,同時(shí)深化特殊人員"1+8"模式創(chuàng)業(yè),探索沙縣社區(qū)矯正異地創(chuàng)業(yè)管理模式,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪;創(chuàng)新安置幫教銜接服務(wù)工作,完善無(wú)縫銜接機(jī)制,建立完善刑釋解教人員檔案,爭(zhēng)取做到"一人一檔",防止脫管漏管。
㈤深化人民調(diào)解工作。繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織在全縣行政部門全覆蓋;繼續(xù)抓好調(diào)解員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)崗位準(zhǔn)入制度,推行"一案一補(bǔ)"制度;繼續(xù)探索"八調(diào)對(duì)接"工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把人民調(diào)解作為司法行政的重要品牌推廣出去。