2010年7月14日至8月14日,一個月的實習,過得比想象中要快許多。一個簡約寬敞的辦公室,帶給我一個夏天的收獲。
我實習的地方是黨政辦公室。黨政辦公室是鎮(zhèn)黨委、政府的綜合辦事機構,要求其緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,積極發(fā)揮領導的參謀助手、決策的督促檢查、部門的協(xié)調綜合作用。辦公室的墻上掛著黨政辦的職責說明,大概內容是:在黨委政府領導下,檢查、督促、了解黨的方針政策及重要工作計劃的貫徹實施情況,負責重大問題歸口報告,認真做好上情下達、下情上達;負責安排黨委會議和黨委召集的其它會議,做好會前準備、會議記錄和會后督查落實工作;根據(jù)黨委政府意見組織起草黨委政府工作計劃、報告、決定、總結等文件或材料;負責安排各類辦公會議和職工大會,做好會議記錄,并協(xié)助分管領導督查會議決定事項的貫徹執(zhí)行。做好接待和群眾來信來訪的接待、處理工作。做好政治學習、宣傳教育和思想政治工作。在鎮(zhèn)黨委領導下,具體執(zhí)行上級的指示、決定和協(xié)調相關部門的工作。統(tǒng)一管理文件的制發(fā),組織制訂各項規(guī)章制度,發(fā)布行政事務通知、通告;安排節(jié)假日值班工作。做好宣傳、信息工作;負責文書檔案工作、報刊、信函收發(fā)工作等;嚴格按照國家有關規(guī)定管理,做好機要事務處理和保密工作,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生;各種行政介紹信、證明信和其他函件、黨政印章等的管理和使用;處理辦公室日常事務工作,做好辦公室內部建設工作;協(xié)助黨委做好離退休人員和群團組織的工作;及時完成黨政領導交辦的其他工作。
我的日常工作就是協(xié)助進行群眾來訪、收發(fā)公文的登記以及協(xié)助辦公室內其他工作人員的工作。工作量不算很大,于是我時常利用工作閑暇閱讀一些公文。公文寫作是我們大一時候的專業(yè)課,如今在這個真實的環(huán)境中又覺得分外親切。當發(fā)現(xiàn)自己所學的知識在真正的政府工作中是有意義,并且切實有用的時候,是很有成就感的。這次的實習工作內容雖然并不包括公文寫作,但每天的公文閱讀讓我在公文寫作方面有了進一步認識與提高。
記得有這樣一篇有關海西戰(zhàn)略的公文,重點是lj縣與hq鎮(zhèn)的開發(fā)建設。hq作為大陸離臺灣外島——馬祖島最近的地方,有相當?shù)牡乩韮?yōu)勢和戰(zhàn)略地位,卻一直缺乏有效而系統(tǒng)的開發(fā)。根據(jù)我的親身體會,即使在前幾年,兩岸的交流也是相當頻繁的。而在馬英九上臺后,相關的有利政策實施,兩岸交流的障礙減少以后,兩地又有了更多合作交流的機會。許多臺灣普通民眾尤其是馬祖同胞,來大陸的第一站就選在hq。然而hq鎮(zhèn)卻似乎一直沒有得到更多的發(fā)展。在兩岸交流需求日漸增長的大環(huán)境下,許多硬件設施的改善也就成了當務之急。類似賓館、商場、娛樂設施等等,在民眾的需求表上都會增重份量。同時,hq也可以作為宣傳民族文化,提倡兩岸一家親的文化平臺。兩地共同信仰的媽祖文化,長期的兩地通婚,以及許多相類似的風俗習慣,都可以成為有力的文化牌。如果能抓住這一點,建設相關文化街、商業(yè)街、民俗村,無論在政治、經(jīng)濟、文化等領域都能帶動地方發(fā)展,并促進兩岸關系更加密切。而我的這些想法,竟然都在上級政府下發(fā)的這篇公文里找到了共識,這讓我頗為得意。只是,我認為這些令人振奮而鼓舞的想法之后,應該有更為具體有效的計劃與措施,期待著未來當?shù)卣軌蛘嬲诌@方面的建設工作。
實習期間還遇上了臺風莫拉克,于是我目睹了鎮(zhèn)政府應對臺風的部分過程。臺風來之前幾天,黨政辦便接到上級傳真,包括臺風預警以及臺風路線圖,于是各部門嚴陣以待。hq每年都要接受好幾次臺風襲擊,所以政府應對臺風是輕車熟路了。即便如此,由于臺風變數(shù)太多,每次應對臺風還是必須要嚴肅認真對待。政府內部開會,進行部署,工作剛分配完,武裝部便出發(fā)了。平時,武裝部的部長叔叔總是面帶笑容,喜歡跟我們開玩笑,而此刻真正拿出專業(yè)的姿態(tài),最快速地到達了防臺風前線。而其他負責人也隨之到各街道、各村進行深入了解,進行臺風防范工作的部署與宣傳。由于擔心我的安全,他們讓我回家,并且臺風結束前不用回辦公室。周末過去臺風才算完,所幸這次還是沒有太大的損失。周一回到辦公室,只見大家都是一臉倦容。黨政辦內在統(tǒng)計各街道、各村的經(jīng)濟損失狀況。其實,臺風剛過,經(jīng)濟損失情況并不明了,而有些地方實際上是沒有損失的。但省里要求盡快統(tǒng)計出損失狀況,而通知一級級下發(fā)到鎮(zhèn)政府,便出現(xiàn)了臺風第二日就出統(tǒng)計結果的情況。而如果沒有損失,或許下次真有損失時便難以申請到相關救助。出現(xiàn)賬目不清的情況,其實與統(tǒng)計制度有著很深的關聯(lián)。如果政府能夠實現(xiàn)更多政務電子信息化,或許能夠有效提高效率與統(tǒng)計結果真實性。由此可見,政府的管理還需要更多的改善,同時,還要學會利用高新科技的優(yōu)勢。
在實習的這一個月里,黨政辦出入著各式各樣的人。其中有一位江西某鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長,是來這邊交流學習的。偶爾空閑時他也會與我聊聊天,說說兩地的不同,以及自己的工作體會。對于我自己在大二暑假便來尋求地方政府實習機會,他表示很意外并贊賞。他鼓勵我應該爭取讀研,以利于今后的發(fā)展。而黨政辦內一些熱心的同事也時常會給我這個小妹妹說說未來的發(fā)展,一個月的相處,讓我收獲了很多前輩們的經(jīng)驗,并開始考慮對人生更新的規(guī)劃。負責黨委組織部的姐姐還送了我十幾本的《領導文萃》半月刊,這是省委黨校主辦的一本刊物,應該說是內部刊物。里面涉及時事新聞、官場文化、地方發(fā)展戰(zhàn)略等政府工作的各個層面,讓我有機會更深入地了解其他層級的政府工作,以及一些有效的管理方式。
其實,來實習前我聽說人們給鎮(zhèn)政府的人員評價很不高,可是這一個月的實習讓我有了新的認識。他們中的大部分都是很好的人,熱情友善,開朗而健談,更不乏風趣而有想法的人士。只是很多人在與他們接觸前便給他們下了貶義的定語。鎮(zhèn)政府的事務并不算多,有群眾到來只要負責人在也能馬上完成。但又是由于事務不多,經(jīng)常會有找不到人的情況發(fā)生。或許是內部過于和諧,導致紀律有些渙散了。我認為他們最缺乏的,就是工作的主動性。在沒有上級任務,也沒有群眾來需要他們處理些日常事務時,他們便無事可做了。這樣日復一日,即使當初他們也曾想過進政府做實事,因為沒有后續(xù)的動力,自然也就磨滅了激情。如果政府能夠創(chuàng)建一個創(chuàng)意的鼓勵機制,鼓勵政府工作人員提出自己的想法,無論是發(fā)展地方經(jīng)濟的提案,還是改進工作模式的意見,或是其他任何提高政府績效的提議,讓政府工作人員的大腦不長期處于倦怠狀態(tài),而是將一些零碎的想法有效整合起來,發(fā)揮地方政府對地方的領導與改革作用,真正使政府成為地方發(fā)展的高效引擎,那中國的飛速發(fā)展將又添一巨大動力。
一個月的實習結束了,很快我就要離開hq。黨委書記親筆寫了我的實習證明,鼓勵我加強學習,今后為祖國建設作出貢獻。感動之余,我更堅定了,一定好好學習行政管理理論知識,用實際行動來實現(xiàn)建設祖國、建設海西的夢想!