一、扎實(shí)開展日常業(yè)務(wù)的辦理,確保工作的正常運(yùn)行
(一)基本情況
今年全區(qū)共有參保單位460戶,參保人員24896人(其中離退休人員7219人),參保人數(shù)占目標(biāo)任務(wù)數(shù)24773的100.5%。
1.基金征收情況:今年下我局基金征收任務(wù)11800萬元,目前實(shí)際征收基金13723.09萬元,征收率116%。
2.離退休費(fèi)支付情況:今年應(yīng)撥付基本離退休費(fèi)13146.11萬元,實(shí)際撥付13146.11萬元,支付率100%,直發(fā)代發(fā)率100%。
3.代財政發(fā)放津貼情況:累計代發(fā)公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼12735.85萬元。
4.喪葬撫恤費(fèi)支付情況:今年全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合領(lǐng)取喪葬撫恤費(fèi)條件的98人,應(yīng)支付喪葬撫恤費(fèi)527.46萬元,實(shí)際支付527.46萬元,支付率100%。
5.辦理養(yǎng)老保險手續(xù)變更情況:今年共辦理了2943名參保人員的變更工作,其中259名為新退休人員、217名為新參保人員(其中65名為統(tǒng)籌外調(diào)動人員)、辦理調(diào)動2318名(其中轉(zhuǎn)出2103人)、為149名死亡離退休人員辦理了養(yǎng)老金的停發(fā)手續(xù)。
6.稽核工作的開展情況:今年對冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行了稽核,全年共查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金14件,追回冒領(lǐng)金額4.8萬元。
(二)具體做法
今年以來,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《社會保險法》,堅持以社會保障為重點(diǎn)加快完善社會保障體系,積極“為政府分憂、為民眾解愁”,確保了各項工作的有序開展。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的辦理工作,嚴(yán)格編制收支計劃
繼續(xù)堅持單位參統(tǒng)、個人參保、退休、關(guān)系轉(zhuǎn)移、喪葬撫恤費(fèi)的辦理等必須手續(xù)齊備、資料完善的原則辦理統(tǒng)籌業(yè)務(wù)。目前,全區(qū)的參保單位460戶、參保人員24896人(其中離退休人員7219人)全部為真實(shí)有效的工作人員或離退休人員,辦理的新參保217人(其中外地轉(zhuǎn)入65人)、調(diào)動2318人(其中轉(zhuǎn)出2103人)、退休259人、停發(fā)退休費(fèi)149人、申領(lǐng)喪葬撫恤費(fèi)88人的資料全都有據(jù)可查。
在辦理日常工作的同時,加強(qiáng)了新增工作的辦理力度。去年由于對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員(含離退休人員)的津補(bǔ)貼(績效)進(jìn)行了調(diào)標(biāo),我局也根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,人均增資300元,完成了教育系統(tǒng)2006年7月及以后到法定年齡退休人員晉升崗位等級工資的調(diào)資工作(計1270人)。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站、水管站從2013年元月起由主管部門代為管理,職能職責(zé)從原所在地剝離,單獨(dú)作為參保單位參保,故對580名在職人員、140名退休人員辦理了整體轉(zhuǎn)移手續(xù)。由于行政區(qū)劃調(diào)整,原縣所屬九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制移交通川區(qū),機(jī)保業(yè)務(wù)也進(jìn)行了相應(yīng)移交。向通川區(qū)機(jī)保局移交了1954人(在職1312人,退休642人),劃轉(zhuǎn)個人賬戶基金747.1萬元;向市機(jī)保局移交53人(在職46人,退休7人),劃轉(zhuǎn)個人賬戶基金22.8萬元。編制各項收支計劃也是統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容,單位規(guī)定每月16日前必須編制完當(dāng)月的收支計劃,按時移交審核。
2.加強(qiáng)社保基金的征收管理,確保基金保值增值
為加強(qiáng)基金的征收,年初我局按片區(qū)向各股室下了基金征收任務(wù),明確了分管領(lǐng)導(dǎo),做到了人人有責(zé)任,人人有任務(wù),目前我局共征收基金13723.09萬元,占全年基金征收任務(wù)11800萬元的116%,為確保養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在基金的管理工作中,實(shí)行了社保基金與單位經(jīng)費(fèi)的單獨(dú)管理。嚴(yán)格按照社保基金財務(wù)管理收支社保基金,保證了會計憑證手續(xù)齊全、規(guī)范合法,確保了會計信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。一是加內(nèi)部賬戶的核對,按時將財務(wù)二、三級明細(xì)賬與局域網(wǎng)的“宇信”賬務(wù)進(jìn)行對賬,保證了賬賬相符;二是按月與銀行、財政國庫對賬,保證了財政欠撥養(yǎng)老保險費(fèi)的準(zhǔn)確性,保證了銀行往來款和未到帳的真實(shí)準(zhǔn)確,做到了賬實(shí)相符;三是堅持個人賬戶基金和統(tǒng)籌基金的分賬核算、分賬管理、專款專用;四是主動接受上級機(jī)關(guān)的檢查和審計,今年4月、12月兩次接受了人社局基金管理審計;五是堅持實(shí)行“用友”軟件做賬和機(jī)開支票,同時杜絕現(xiàn)金收取社保基金。在抓好基金管理的同時加強(qiáng)了基金的保值增值,始終堅持個人賬戶基金與統(tǒng)籌基金分賬核算,結(jié)余個人賬戶基金定期儲存,避免了統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金混賬使用,目前定期儲存?zhèn)€人賬戶基金8984.70萬元,利息收入1284.70萬元。
3.加強(qiáng)社保待遇的足額支付,確保老人老有所養(yǎng)
為確保參保離退休人員按時足額領(lǐng)取當(dāng)月的基本養(yǎng)老金,我局每月19日就將直發(fā)單位的離退休金數(shù)據(jù)資料報送相關(guān)銀行,20日(節(jié)假日順延)將離退休金撥出。為方便離退休人員領(lǐng)取離退休費(fèi)和津補(bǔ)貼,我局代財政將津補(bǔ)貼一并打入離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取卡,同時加大養(yǎng)老保險費(fèi)的社會化發(fā)放力度,目前直發(fā)代發(fā)率100%,社會化發(fā)放率已98%以上。今年共支付基本養(yǎng)老金13146.11萬元,支付喪撫費(fèi)527.46萬元,代發(fā)各項津補(bǔ)貼12735.85萬元。
4.加強(qiáng)參保對象的稽核力度,確保基金安全完整
為實(shí)現(xiàn)參保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,社保基金的完整性,年初對460個參保單位2013年的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了審核,按時對編制的征收、支付計劃進(jìn)行了稽核,對基金收支、現(xiàn)金日記賬和2012年下半年的基金管理進(jìn)行了稽核。為加強(qiáng)對離退休人員的規(guī)范化管理,更好地為離退休人員服務(wù),2004年開始對參保的離退休人員建立了社區(qū)檔案,由于以前是手工化操作,每年查詢、開展離退休人員社會保險待遇資格認(rèn)證時操作復(fù)雜、工作量大。今年以來,我局對全區(qū)7180名離退休人員的社區(qū)檔案資料全部錄入了計算機(jī),確保了離退休人員社區(qū)信息的準(zhǔn)確與完整,使認(rèn)證工作更加便捷、高效、連貫。為確保基金安全,今年4-6月集中對全區(qū)離退休人員領(lǐng)取社會保險待遇資格進(jìn)行了認(rèn)證,共計認(rèn)證人數(shù)7505人,其中我局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所和社區(qū)認(rèn)證的離退休人員有5604人,原單位代為認(rèn)證545人,主動到我局認(rèn)證1200人,異地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為驗(yàn)證70人。高齡人員電話認(rèn)證86人。同時按月到區(qū)醫(yī)保局抄錄死亡人員名單,對未按時申報的人員及時停發(fā)其離退休費(fèi)。今年共查出冒領(lǐng)事件14件,共追回冒領(lǐng)社保金4.8萬元,保證了社保基金的安全完整。
5.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù),確保業(yè)務(wù)正常開展
自單位成立以來,積極按照“金保工程”標(biāo)準(zhǔn),投入了大量的人力和物力,購買了計算機(jī)等辦公設(shè)施,并建立了職工個人信息檔案,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上自動化辦公,積極同成都“宇信”科技公司協(xié)作開發(fā)了適合我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的“宇信”機(jī)保軟件,全區(qū)320戶參保單位安裝了該軟件,同時積極同區(qū)網(wǎng)管中心合作,參保單位利用政府信息公開平臺和“宇信”機(jī)保軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報繳費(fèi)基數(shù)、傳輸個人繳費(fèi)情況等,并將審核后的申報數(shù)據(jù)導(dǎo)入了該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換,保證了繳費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;新增設(shè)了單位網(wǎng)上養(yǎng)老保險費(fèi)欠費(fèi)查詢功能,解決了經(jīng)辦人員需現(xiàn)場查詢或電話咨詢的難題;定期將參保單位的數(shù)據(jù)和個人繳費(fèi)情況通過網(wǎng)絡(luò)傳至各單位電子郵箱,供單位其他職工通過軟件系統(tǒng)查看自己的繳費(fèi)情況。繼續(xù)加強(qiáng)“機(jī)保業(yè)務(wù)QQ群”的紐帶作用,及時答復(fù)各項業(yè)務(wù)咨詢和發(fā)布機(jī)保信息。為進(jìn)一步加強(qiáng)對參保職工的個人賬戶管理,切實(shí)向參保職工交“明白賬”,以前我局向所有參保單位負(fù)責(zé)人寄送了個人賬戶明細(xì)表,其他人員由單位打印公示的方式公開了個人賬戶信息,三季度我局對四套班子辦公大樓20余家參保單位所有職工的個人賬戶明細(xì)表直接打印郵寄到職工個人手中,讓參保職工更加直觀明了掌握自己的參保狀況,待今后時機(jī)成熟時實(shí)行全覆蓋。
二、嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè),保證單位的協(xié)調(diào)發(fā)展
我局在今年的工作中,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,繼續(xù)堅持“抓管理出成績,抓黨建促發(fā)展,抓宣傳樹形象,抓信訪保穩(wěn)定”的工作標(biāo)準(zhǔn),確保了各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)落實(shí)制度不手軟
為更好地開展好各項工作,做到有安排,有檢查,有分析,有總結(jié),今年我局在原有管理制度的基礎(chǔ)上,制訂了《各股室2013年度工作安排》、《2013年度工作人員崗位責(zé)任制》,堅持了《季度工作考評辦法》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》和《川區(qū)機(jī)保局內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則(試行)》,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),逗硬堅持上下班簽到和請銷假制度,做好了國有資產(chǎn)和車輛的管理。5月30日,單位舉辦了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,單位中層以上管理人員及各股室兼職檔案員參加了此次培訓(xùn)。
(二)黨建工作有序開展
今年,在主管局黨政的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格“落實(shí)八項規(guī)定、密切聯(lián)系群眾”、《國家機(jī)關(guān)工作人員十不準(zhǔn)》和《社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定》等規(guī)定,開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧”教育活動,并取得了征文比賽一個一等獎、一個優(yōu)秀獎;演講比賽一個三等獎、一個優(yōu)秀獎的好成績。積極開展了“守紀(jì)律、提效能、惠民生”作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立健全了教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)好“掛、包、幫”和“直接聯(lián)系服務(wù)群眾”的各項任務(wù),6月28日,對聯(lián)系的罐子鄉(xiāng)碉樓村的5名老黨員進(jìn)行了慰問,對村上的情況進(jìn)行了調(diào)研。在7月20日該鄉(xiāng)發(fā)生洪災(zāi)后,單位班子成員積極奔赴該鄉(xiāng)查看災(zāi)情,及時掌握了該村的受災(zāi)情況,為后來的抗災(zāi)減災(zāi)工作做好了充分準(zhǔn)備。在2014年元旦、春節(jié)即將來臨之際,單位還將前往該村開展慰問活動。
(三)宣傳工作繼續(xù)加強(qiáng)
今年以來,積極按照人社局提出的工作亮點(diǎn)加強(qiáng)單位的宣傳工作,召開了專題會議研究宣傳方案,向各股室下了任務(wù),在單位工作單一的情況下積極向人社局及各種媒體投稿,目前已完成了全年宣傳任務(wù)。7月24日,在川區(qū)電視臺成功直播了“陽光政務(wù)”熱線直播節(jié)目,當(dāng)天現(xiàn)場解答觀眾提問2個,解答電話提問2個,答復(fù)記者調(diào)查3個問題,提問群眾對機(jī)保局的答復(fù)滿意率達(dá)100%。
(四)安全維穩(wěn)堅強(qiáng)有力
嚴(yán)格加強(qiáng)社會治安、安全及信訪維穩(wěn)工作的排查力度,妥善解決了參保對象的業(yè)務(wù)訴求,堅持節(jié)假日和重大時期的信訪、安全值班制度,實(shí)現(xiàn)了“0”信訪和“0”事故的可喜局面。
三、積極做好來年工作的謀劃,再創(chuàng)機(jī)保工作更好成績
2014年,我局在辦理好日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)做好以下工作:
著力解決管理中存在的梗阻現(xiàn)象,完善各項機(jī)保業(yè)務(wù)流程中的死角漏洞的出現(xiàn);做好“金保工程”的啟動準(zhǔn)備工作。