為認真貫徹實施“六五”普法規劃,促進普法依法治理工作的深入開展,本局根據《關于組織開展“六五”普法中期督導檢查工作的意見》(奉普〔2013〕1號)和《關于印發奉化市“六五”普法中期督導檢查標準的通知》(奉普辦〔2013〕6號)文件精神,開展了普法中期自查工作。現將有關情況總結如下:
一、加強領導,精心組織
我局高度重視“六五”普法工作,組織全局干部職工召開了“六五”普法工作動員大會,部署了具體工作任務,并成立了以局長為組長的普法領導小組,制定了本單位六五普法規劃和年度普法依法治理工作實施方案,做到了有計劃、有落實、有總結。
二、加大力度,繼續抓好學法用法
為進一步提高全局干部職工的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識,本局每年都組織全體干部職工學習憲法、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等及相配套的法律、法規,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚;近年來多次開展了氣象部門典型案件的警示教育活動,通過深刻剖析一些以權謀私、索賄受賄案件產生的主要原因和危害,敲響了反腐倡廉的警鐘,使全體干部職工深受警示和教育;加強了氣象應急預案培訓與演練工作,提高了行政執法人員的執法能力和業務人員處理突發天氣事件的實際能力和操作水平。
每年按要求完成市普法辦下發的學法作業本,并在規定時間內上交;按要求認真參加市管領導干部學法用法考試;組織全體人員參加“弘揚法治精神構建和諧奉化 開啟六五普法新篇章”法律知識競賽。通過開展各類學法活動,提高了全局干部職工的法治意識和法律素質。
三、積極開展法制宣傳教育
為了讓社會公眾了解、遵守氣象法律法規,本局結合各類主題宣傳教育活動,組織預報、防雷等氣象專家積極開展氣象法律法規及氣象科普知識的宣傳咨詢活動。每年3.23世界氣象日、安全生產宣傳咨詢日,我局通過現場解答群眾的相關咨詢、分發氣象法律法規等宣傳資料,向市民普及氣象法律法規知識。2011年5月21日,本局窗口工作人員在奉化劇院廣場參加了由市行政服務中心主辦的行政審批法律法規宣傳咨詢活動,共為30余人詳細講解了防雷裝置設計審核、氣球施放等審批事項的辦理流程以及法律依據,取得了較好成效。
同時,本局加強了對宣傳形式和手段的創新,在“12·4”全國法制宣傳日、“浙江法治宣傳月”期間,充分利用分布于全市各地的氣象電子顯示屏滾動宣傳氣象法律法規,有效提高了法制宣傳的覆蓋面和影響力。
四、氣象依法行政工作更加規范高效
1.強化行政許可。近年來本局行政審批窗口切實加強了“群眾滿意辦事窗口”建設,積極轉變觀念,強化服務意識,進一步提高辦事效率。完成了2012版審批事項標準化修訂,在2011版標準化基礎上增加審批項目,合理縮短審批期限;向社會公眾公開了防雷項目從受理到實地檢測5個工作日限期承諾制;完成了“一事一卡”修訂及編印工作,新增了“防雷裝置竣工驗收核準”辦理指南,并在事項辦理指南中以友情提示形式提供了詳細信息的查詢方式;積極參與了重大項目聯合審批工作,推動重大項目的審批時效,為業主方提供便利。
2.推進信息公開。本局通過政務公開欄、政府信息公開網站、奉化市公共氣象服務平臺等載體公開了行政許可辦事指南、辦事程序、收費標準、監督投訴電話等信息;將每一件行政許可受理項目輸入行政服務中心網上行政審批管理系統,使審批過程公開、透明、規范、有序。
3.進一步規范防雷管理。近年來本局重點加強了對防雷所的規范管理,通過制訂及落實限時辦結、首問責任、防雷所信用等級評價具體細則、監督考核及責任追究等制度提高了防雷工作人員廉潔自律意識,避免了因管理上出現漏洞而發生違法違紀問題。同時還組織相關人員簽訂黨風廉政責任書、四項禁令等,進一步落實了黨風廉政建設責任制。
五、下一步工作思路
1.開拓創新,進一步提高干部職工學法用法的能力和水平。
2.利用現代傳媒,大力開展氣象法律法規的宣傳教育。
3.進一步加強防雷安全檢測及治理整改工作。做好依法行政,加強執法力度。