自“六五”普法工作開展以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照縣委、縣政府和縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全縣推行板塊式普法工作的實(shí)施意見(jiàn)》(勉治縣組發(fā)〔2012〕1號(hào))精神,結(jié)合《勉縣教育體育系統(tǒng)“六五”普法實(shí)施方案(2011—2015年)》,創(chuàng)新方式方法,有序完成了“六五”普法現(xiàn)階段各項(xiàng)任務(wù),全縣教體系統(tǒng)依法行政、依法治校、依法治教方面卓有成效,現(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法工作順利開展。
為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了青少年法制教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣教育體育局局長(zhǎng)陳有志同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣教育體育局副局長(zhǎng)、教育督導(dǎo)室主任代永安同志,團(tuán)縣委書記王立、縣婦聯(lián)副主席劉曉菊、教育體育系統(tǒng)工會(huì)工委主席李君華同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在教育體育局),基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)李翊任辦公室主任。
二、全面開展普法宣傳教育,營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍法制建設(shè)。全系統(tǒng)始終堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法宣傳教育,以“普法創(chuàng)新”為主題的法制宣傳教育年活動(dòng)為引領(lǐng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、階段性政治學(xué)習(xí)結(jié)合日常工作實(shí)際,將普法教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以《公務(wù)員法制教育讀本》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《教師法》等教育法律法規(guī)和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》等為主,緊扣密切聯(lián)系教育行政管理的法律法規(guī),強(qiáng)化廣大領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局意識(shí)、法制意識(shí)和優(yōu)化服務(wù)意識(shí),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍依法治校、依法治教水平。始終堅(jiān)持對(duì)全縣各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍加強(qiáng)崗位培訓(xùn),通過(guò)“崗位提高培訓(xùn)班”、“教育管理干部研修班”,對(duì)全縣120多名完小以上的正、副校長(zhǎng)進(jìn)行了為期1至3個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn);暑假對(duì)縣直中小學(xué)校長(zhǎng)、鎮(zhèn)中心學(xué)校(九年制學(xué)校)校長(zhǎng)和即將走上管理崗位的中青年教師進(jìn)行法制教育與管理專題培訓(xùn),加強(qiáng)在職和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加大中小學(xué)人事制度改革力度,公平、公開校領(lǐng)導(dǎo)聘任,把教育法規(guī)知識(shí)作為主要內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)于不熟悉、不善于運(yùn)用法規(guī)來(lái)管理和指導(dǎo)教育工作的人員不得參與競(jìng)聘。把依法治教統(tǒng)一納入鎮(zhèn)、學(xué)校工作中進(jìn)行考核,對(duì)違反《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的學(xué)校和鎮(zhèn)不得評(píng)選先進(jìn)單位、單位領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、校長(zhǎng)不能續(xù)聘。
3、強(qiáng)化教職工隊(duì)伍的依法治教、依法執(zhí)教能力。 一是要求各學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)教育法規(guī),并作為業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容進(jìn)行檢查和考評(píng);二是把法律知識(shí)作為一門基礎(chǔ)課列入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中,各學(xué)校教職工每學(xué)期學(xué)法時(shí)間不少于30學(xué)時(shí),并計(jì)入教職工業(yè)務(wù)檔案,成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據(jù);三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識(shí);四是在加強(qiáng)教育的同時(shí)還向教師提出了“五不準(zhǔn)”的職業(yè)道德要求,去年舉行的陜西省教育系統(tǒng)法律知識(shí)考試中,全縣3000多名教師過(guò)關(guān)率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)90%以上。
4、切實(shí)加強(qiáng)校園法制教育工作,提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。各學(xué)校緊扣“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的主題,通過(guò)會(huì)議、文件、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)欄、專欄、宣傳頁(yè)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、法制小節(jié)目、志愿者活動(dòng)等形式廣泛深入宣傳法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)法制教育與課堂教育相結(jié)合、與思想教育相結(jié)合、與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。提高了法制教育的質(zhì)量和效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷整合各種教育資源,以貼近實(shí)際,貼近生活的教育內(nèi)容和形式,開展學(xué)生法制宣傳教育活動(dòng)。
5、積極營(yíng)造群眾集體學(xué)法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,從本系統(tǒng)實(shí)際出發(fā),以每年“6.26”禁毒宣傳日活動(dòng)、“12.4”法制宣傳日活動(dòng)、“科技文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“三問(wèn)三解”等活動(dòng)為契機(jī),布置宣傳臺(tái)、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等,積極為廣大市民進(jìn)行普法宣傳并做好相關(guān)法律法規(guī)咨詢服務(wù),累計(jì)服務(wù)近千人次,落實(shí)了陽(yáng)光政務(wù)工程和崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教等普法宣傳工作,取得了較好的效果。
三、深入開展“法律進(jìn)校園”、“法制第一課”活動(dòng)。
近年來(lái),各學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)之初認(rèn)真開展 “八個(gè)一”法制教育活動(dòng)。一是組織一次法制報(bào)告會(huì);二是上好一次法制主題班隊(duì)會(huì);三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節(jié)目比賽;五是印制一張法制宣傳頁(yè);六是搞好法制課教師培訓(xùn),到法制教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);七是配合多部門開展了校園周邊法制環(huán)境整治及法制宣傳活動(dòng);八是大力開展創(chuàng)建 “依法治校示范校”活動(dòng),大力倡導(dǎo)各中小學(xué)實(shí)行“一校一章程”,健全規(guī)章制度,規(guī)范辦學(xué)行為。
四、確保法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
一是繼續(xù)從政法部門為全縣中小學(xué)選聘(續(xù)聘)了121名法制校長(zhǎng),培訓(xùn)600余名法制課教師,加強(qiáng)了法制教育師資隊(duì)伍建設(shè);二是各學(xué)校積極主動(dòng)配合法制校長(zhǎng)的工作,把法制教育作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃,每周上一堂法制課,每月開一次法制報(bào)告會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合自身實(shí)際展開討論并發(fā)表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級(jí)部門的深切關(guān)懷下,各學(xué)校都定制了法律知識(shí)讀本、法制教材將法律知識(shí)滲透于學(xué)科之中,如在思想品德課中滲透《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,在語(yǔ)文課中滲透《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,在生物課中滲透《野生動(dòng)物保護(hù)法》等;四是各學(xué)校每學(xué)期從公用經(jīng)費(fèi)中支出專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)用于校園法制建設(shè)。
五、不斷創(chuàng)新法制教育工作中的方法和亮點(diǎn)。
1、不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用,定期組織村民、村干部、黨員進(jìn)行法制培訓(xùn),包括:《義務(wù)教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時(shí),我們還組織農(nóng)村學(xué)校建立學(xué)生普法宣傳小組,由學(xué)生向家長(zhǎng)、親戚朋友、鄉(xiāng)里相鄰開展法制教育和宣傳活動(dòng);城鎮(zhèn)學(xué)校充分利用市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái)開展對(duì)廣大市民和學(xué)生家長(zhǎng)的法制教育;成立社區(qū)、街道法制教育宣傳小組,定期開展法制教育活動(dòng),逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時(shí)要求縣職教中心對(duì)畢業(yè)生加開不少于30節(jié)的法制教育課。
2、聯(lián)合政法部門配合依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛開展社會(huì)綜合治理和凈化校園周邊環(huán)境的活動(dòng)。一是全縣政法單位與中小學(xué)“結(jié)對(duì)子”,每年定期到學(xué)校講法制課,以生動(dòng)的法制案例教育中小學(xué)生堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)期開展法制教育活動(dòng);二是在全縣中小學(xué)建立健全警務(wù)室,公安部門在重點(diǎn)時(shí)段派警力到學(xué)校執(zhí)勤,維護(hù)學(xué)校治安秩序;三是健全學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),充實(shí)專兼職安全管理人員;四是聯(lián)合“勉縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位,開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)整治活動(dòng),依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“三廳一吧”和侵占學(xué)校校產(chǎn)、侵害中小學(xué)生的違法事件;五是聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、文化等部門在全縣50多所周邊環(huán)境復(fù)雜的學(xué)校周圍設(shè)立了以“嚴(yán)禁在學(xué)校周邊200米內(nèi)開設(shè)三廳”,“ 嚴(yán)禁在校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛”,“嚴(yán)禁閑雜人員騷擾學(xué)校危害師生”為內(nèi)容的警告牌;六是實(shí)行安全定期檢查制度,每學(xué)期聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、藥檢局、消防隊(duì)對(duì)全縣中小學(xué)的校舍、食品、交通、消防、用電、危險(xiǎn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)品的安全情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除各種安全隱患。
六、加大督促檢查,以法制促教學(xué)質(zhì)量,效果顯著。
我局把普法工作作為教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容,納入全縣教育工作之中,制定了《勉縣教體系統(tǒng)“六五”普法自檢自查對(duì)照表》,要求各學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行對(duì)照檢查,將結(jié)果計(jì)入了學(xué)年綜合考核的分值之中。在檢查中,我們善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校法制教育的新情況、新舉措,并及時(shí)在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中,由于思想重視、目標(biāo)明確、方法得當(dāng)、措施有力,勉縣教育工作不斷攀上新的臺(tái)階,小學(xué)教育質(zhì)量逐年增長(zhǎng),初中教育質(zhì)量位居全市前列,職業(yè)教育、成人教育、民辦教育穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,高考上線率連續(xù)幾年穩(wěn)居全市第一。
總之,我縣教育系統(tǒng)“六五”普法工作取得了階段性勝利,為進(jìn)一步圓滿完成“六五”普法工作,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但與構(gòu)建法制勉縣和平安校園的要求還有差距,2013年,我局將以全新的姿態(tài)和更加堅(jiān)實(shí)地步伐,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞新一輪普法工作,改進(jìn)體制、完善機(jī)制,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力營(yíng)造優(yōu)良的中小學(xué)校園法治環(huán)境和公平正義的社會(huì)環(huán)境。
XXXX局
2013年6月14日