一、工作實績
(二)深入實施“萬村千鄉市場工程”。在鞏固2007年已建20家農家店的成果的基礎上,開展“回頭看”,加強后續監管和服務,把扶持資金落實到位,確保了“農家店”的生存發展能力。同時,認真進行了調查摸底和規劃,為今年繼續開展這項試點工作打好基礎。
(三)認真落實中央活畜儲備肉項目。2008年,我局加強與省商務廳、商務部的協調溝通,多次與企業一同前往蘭州、北京,積極爭取承儲資格。經過不懈的努力,XX公司最終被商務部核準繼續承儲2008年度中央活畜儲備肉200噸/期,一年三期的儲備規模是XX省唯一一家承擔中央活畜儲備肉業務的企業。
(四)積極爭取“退市還路工程”項目。經過努力,市迎賓路蔬菜批發市場改造有望列入2009年全省“退市還路工程”項目。
(五)積極爭取“雙百市場工程”。為了使宏豐公司列入國家“雙百市場工程”項目支持范圍,我們做了大量的工作。由于名額有限,申報未獲國家的批準,但有望2009年申報成功。
(七)牽頭完成了我市外商投資企業2008年年檢工作,組織外貿企業參加了“2008中國XX食品及用品展覽會”。
(八)組織參加第屆蘭洽會工作圓滿成功。在市上領導XX等同志的領導下,認真履行各自職責,認真制定參加蘭洽會工作方案,周密組織各項活動。賓客邀請、布展、項目洽談及簽約、招商會、宣傳、企業及產品推介等工作均達到了預期目標。
(十一)加強食品流通行業管理,規范食品經營行為,保障食品消費安全。配合參加了全市食品放心工程綜合評價工作,督促全市食品交易商建立了協議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、不合格食品退市制度,督促全市各大超市比照商務部《超市食品安全操作規范(試行)》完善了本企業的規章制度。通過完善制度,加強日常管理,促進了食品的消費安全,順利通過了全省食品安全驗收組的驗收。(十二)做好市場運行監測,積極應對市場波動。積極做好與重點監測企業的信息交流,協調搞好重要商品資源供應,促進市場運行健康有序。為給商務部“城鄉市場信息服務體系”在省商務廳爭取我市樣本企業8家,并爭取到每家企業1.5萬元的資金支持。特別是5月份以來,隨著肉價的持續攀升,密切注視市場動態,進一步加強了同宏豐公司、省商務廳、華商儲備中心的信息溝通,做好準備隨時保證國家的緊急動用。在春節之際,為落實國務院、省政府、市政府關于“穩定價格,保證市場供應”等方面做了大量卓有成效的工作。
(十三)進一步轉變職能,提高商務管理水平,為企業提供優質服務
(十四)積極穩妥地進行了美容美發、酒類兩個行業協會的籌備工作,7月份,召開了美容美發的創立大會。
(十五)認真貫徹執行商務部《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》、《商務為民公約》,年初制訂了《2008年XX市商務工作要點》并下發到每個科室,要求機關干部工作前移。為企業送政策信息,同企業一同跑省進京爭取項目,協調解決企業融資等問題。引導企業大力推動流通現代化,西部公司走在了前例,為全市其它商場調整經營結構樹立了樣板。
(十六)健全工會組織,工會工作得到進一步加強。2008年4月成立了XX市商務局工會聯合會,召開了第一次代表大會,選舉產生了新一屆工會委員會成員,成立了基層工會。新一屆工會聯合會成立以來,積極為廣大工會職工排憂解難,全年為16名特困職工和大病職工給予了救助。
(十七)竭盡全力為民排憂解難,樹立“服務型、和諧型”政府新形象。困擾我市多年的企業改制歷史遺留問題,如:退休職工的社會化管理、遺囑生活費,以及退休人員一次性生活費補貼等問題,終于得到了解決。經過全體人員共同的努力,遺留問題的順利解決,不僅使我們和政府得到了老百姓的擁護和愛戴,也樹立了“責任、服務、和諧”政府的良好形象。
(十八)認真修改《XX市商務“十一五”發展總體規劃》,對《嘉XX市商務“十一五”發展總體規劃》重新進行了修訂完善。
二、黨風廉政建設
黨委按照中央、省委、市委、市紀委對黨風廉政建設和對反腐敗工作的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,狠抓了各項工作任務的落實。
(一)認真學習貫徹宣傳黨的十七大精神,切實把反腐倡廉教育工作放在了首位,并同干部的培養、選拔、管理、使用結合起來;以樹立正確的權利觀為目標,加強對機關干部特別是領導干部的理想、信念、黨風、黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育為目的,樹立正確的理想信念是共產主義的精神支柱,動力之源,實質之本,是廉潔從政的根本。
(二)積極開展各項主題教育活動。如:在機關干部中開展了如何做好新時期商務工作大討論和“以加強黨的作風建設,促進廉潔從政”主題教育活動,認真組織學習了文件精神,繼續狠抓“三重三抓一監督”和“兩整頓一提高”活動。
(三)認真學習貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的權利謀取不正當利益的若干規定》,及時動員,充分認識貫徹實施《規定》的重大意義,組織學習和深刻理解《規定》的精神實質,具體內容,且精心組織部署,認真開展對照、檢查和糾正工作中存在的問題。
(四)以制度建設為重點,認真落實《2008年度黨風廉政建設責任書》的各項內容。按照紀委文件規定,要求落實到人,分階段、分步驟抓落實,黨政一把手與分管領導、分管領導與科干干部簽訂黨風廉政責任書,認真落實干部考核制度,民主測評制度,監督檢黨制度,廉政檔案制度和廉政承諾制度。通過以上多方面的措施,局黨委班子成員和機關干部都能自省、自警、自重,常修“為官”之道,常懷律紀之心,之省善身,見賢思齊,見微知著,防微杜漸,堂堂正正做人,清清白白做事,做到了秉公用權,廉潔執政。我和班子成員問心無愧地講,沒有違法違紀的事情,在這一方面都稱得上是好人。
三政治思想工作思想政治工作是我們黨的一大政治優勢,是黨實現各個歷史時期奮斗任務的一個制勝法寶。當前,人們工作活動的獨立性、差異性,選擇性和可塑性日益突出,利益調節已成為最基本的社會調節手段,但它不能解決社會生活中出現的全部問題。正確的思想引導,會產生物質利益難以實現的功效,進而能夠解決改革發展實踐中遇到的諸多深層次問題。思想政治工作是一個成本較低,但作用顯著的強大社會資源。根據市委和市委宣傳部的要求和部署,黨委認真抓了政治思想工作,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)加強了領導班子建設。首先是班子思想建設,思想是行動的先導,沒有先進的思想理論作指導,就不可能成功的實踐。思想建設主要抓理論學習,以班子理論學習帶動機關黨員干部及職工的理論學習和思想建設,使班子成員及相關干部勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創新的風氣有了明顯提高。能力建設是班子建設的重點,商務工作的職能性質決定了其班子建設必須以能力建設為重點。我們著重加強了推動發展能力、組織協調能力、科學決策能力、自主創新能力、化解矛盾能力、溝通應變能力、依法行政能力,對外合作能力的建設。商務要發展,離不開具有推動發展能力的干部隊伍。能力建設重點是作風建設,良好的作風是做好商務工作最有力的保障。首先把作風建設同加強機關作風、學風相結合。從“勤奮、嚴謹、繼承、創新”的機關作風入手,以樹立和發揚艱苦奮斗,勤政廉潔,求真務實,埋頭苦干的工作作風為起點,為整體推動商務工作奠定了基礎。其次,把作風建設同政務公開相結合,嚴格工作程序,改進工作方法,加強工作監督,增強工作透明度,自覺接受群眾監督,進一步增強了開展工作的主動性和針對性。第三,把作風建設同增強服務意識,提高服務質量、服務水平和工作效率相結合。加強領導班子建設對班子成員及機關干部的思想能力、作風建設起到了重要作用。
(二)抓學習制度的落實。一年來黨委班子及分管領導把十七大精神、方針、政治、方針、政策、法規、業務知識的學習作為一項重要工作來抓,始終堅持了機關干部每周二的學習制度,黨委中心組的學習,機關支部的學習,機關干部的自學。
(三)重視和加強了對機關干部的政治理論、業務知識、工作機能、法律法規等方面的培訓。先后有3名縣(處)級干部參加了國家和省上的培訓,9名科級干部參加了省市的學習培訓,2名科級干部赴外省考察學習,23名干部參加了市上組織的理論培訓。通過學習培訓,起到了了解過去,運籌今天,把握未來,謀大局抓大事的作用,也加快了知識更新,優化了知識結構,豐富了做好工作的知識儲備。
四存在的困難和問題
2008年,商務工作雖然取得了較好的成績,但困難和問題依然存在,比較突出的是:一是商業網點布局不盡合理,廣但小而散,市場的集散能力較弱,對外輻射作用不顯著,不利用大商貿、大流通和大市場的發展。二是市整規辦機構、人員編制、經費沒有得到落實,影響了整規工作的有效開展。三是在新形式下,商務干部職工隊伍的業務能力還需進一步提高。
五2009年商務工作打算
2009年,是認真學習和全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。我們要按照省第次黨代會和市第次黨代會確定的總體發展思路,認真貫徹落實全市經濟工作會議精神,團結協作,開拓奮進,為實現商務工作預期目標,重點做好以下十六個方面的工作。
(一)全力抓好《XX市商務“十一五”發展總體規劃》的貫徹落實。要按照馬市長在政府工作中提出的“規劃新建一批,改造提升一批,淘汰取締一批”的思路。認真抓好新市區商業網點項目的規劃建設工作和舊市區市場的改造提升工作。
(二)繼續實施“萬村千鄉市場工程”。規劃改造農家店達到35戶。積極爭取推薦宏豐公司、西部公司配送中心等有關項目列入商務部“萬村千鄉市場工程”支持范圍,爭取國家貼息貸款。
(三)大力推進社區商業“雙進工程”。繼續選擇條件較好的2個社區(初步確定朝暉、文化兩個街區)推薦列入全省社區商業“雙進工程”支持項目。(四)抓好“萬商西進工程”項目銜接工作。以該工程為切入點,主動出擊,爭取國家的貼息貸款,做好基礎設施建設,讓國際和東部開放型產業在嘉峪關工業園區落戶。
(五)積極爭取商務部“雙百市場工程”項目。力爭將宏豐公司列入該工程“大型農產品流通企業”支持項目。
(六)實施“品牌萬里行工程”。重點支持紫軒酒業開拓國內外市場,創建品牌,獲得相關認證。
(七)爭取“西部外貿發展促進資金”支持項目,加快外貿出口產品結構調整。
(八)爭取國家農輕紡專項資金支持農產品出口企業。積極為農產品出口企業提供政策、項目、信息等服務。
(九)利用“中小企業國際市場開拓資金”,在展覽、認證、產品宣傳、網站建設、市場考察與分析、培訓等方面支持企業,增強企業開拓國際市場的能力。
(十)積極為宏豐公司在承儲中央活畜儲備肉200噸/期的基礎上再爭取數量增加項目。
(十一)進一步加大對外開放工作的力度,積極促成阿聯酋灑鈉雅國際有限公司在我市的投資項目。
(十二)加強機關人員的政治理論、業務、法律法規等方面的培訓學習,努力拓寬知識面,進一步完善思路,深化認識,增強理論指導實踐的能力,以適應新時期商務工作的需要。
(十三)組織好廣交會、高交會、廈洽會的參會工作。
(十四)積極協調有關部門盡量解決個別纏訪人員的遺留問題。
(十五)做好行業監管工作,進一步整頓和規范市場經濟秩序。做好酒類市場、成品油市場、屠宰市場、廢舊物資市場、豆制品市場、食品安全和市場供應、市場監測的監管工作。
(十六)加強黨的建設,認真落實黨風廉政建設和信訪責任制。做好安全生產、消防工作、機關精神文明、社會治安綜合治理、工青婦和生育等工作。